• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號】甘肅省人大常委會第30號
• 【發(fā)布日期】2000-07-25
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第30號）
 《甘肅白水江國家級自然保護區(qū)管理條例》已于2000年7月25日，甘肅省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2001年1月1日起施行。



 甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會

 2000年7月25日

 甘肅白水江國家級自然保護區(qū)管理條例

 （2000年7月25日省九屆人大常委會第十七次會議通過）





 第一條 為加強甘肅白水江國家級自然保護區(qū)（以下簡稱保護區(qū)）的建設(shè)和管理,，保護大熊貓,、珙桐等多種珍稀瀕危野生動植物及其賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，根據(jù)《
中華人民共和國野生動物保護法》和《
中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等法律,、法規(guī),，結(jié)合保護區(qū)實際，制定本條例,。



 第二條 保護區(qū)屬國家級森林和野生動物類型自然保護區(qū)。

 保護區(qū)位于文縣,、武都縣境內(nèi),，東經(jīng)104°16′－105°27′，北偉32°16′－33°15′,，總面積213750公頃,。



 第三條 凡在保護區(qū)內(nèi)從事各種活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本條例,。



 第四條 保護區(qū)的建設(shè)與管理應(yīng)堅持依法保護,、科學(xué)管理、合理利用,、持續(xù)發(fā)展的原則,。

 建設(shè)和管理保護區(qū)，應(yīng)當(dāng)妥善處理與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和居民生產(chǎn)生活的關(guān)系,。



 第五條 保護區(qū)所在地各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對保護區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),，將保護區(qū)的發(fā)展列入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，制定并組織實施有利于保護區(qū)保護和建設(shè)的政策措施。

 省林業(yè)行政主管部門是保護區(qū)的主管部門,。保護區(qū)管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)保護區(qū)的管理工作,。

 計劃、財政,、環(huán)保,、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好保護區(qū)的保護和建設(shè)工作。



 第六條 保護區(qū)管理機構(gòu)的主要職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)自然保護的法律,、法規(guī)和方針,、政策，開展宣傳教育,；

 （二）編制保護區(qū)總體規(guī)劃和發(fā)展計劃,，制定各項管理制度，并負(fù)責(zé)實施,；

 （三）負(fù)責(zé)野生動植物等資源調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測,，建立資源檔案；

 （四）負(fù)責(zé)保護以大熊貓,、珙桐等為主的多種珍稀瀕危野生動植物及其自然環(huán)境,；

 （五）組織開展野生動植物保護、繁殖及其生態(tài)環(huán)境等方面的科學(xué)研究,；

 （六）依法查處破壞保護區(qū)的違法行為,。



 第七條 隴南地區(qū)行政公署應(yīng)當(dāng)組織文縣、武都縣人民政府以及保護區(qū)管理成立保護協(xié)調(diào)組織,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理保護區(qū)的重大事項,。

 保護區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同當(dāng)?shù)乜h級人民政府組織保護區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會以及保護區(qū)管理機構(gòu)所屬保護站成立聯(lián)防聯(lián)保組織,。聯(lián)防聯(lián)保組織負(fù)責(zé)制定保護公約,，開展宣傳教育，劃定責(zé)任區(qū),，落實保護責(zé)任,。



 第八條 公民、法人和其他組織有對保護區(qū)內(nèi)自然環(huán)境和野生動植物資源進行保護的義務(wù),，有權(quán)進行檢舉,、控告破壞、侵占保護區(qū)的違法行為,。



 第九條 保護區(qū)應(yīng)當(dāng)劃定核心區(qū),、緩沖區(qū)和實驗區(qū)，并標(biāo)明區(qū)界,，樹立界標(biāo),，予以公告,。



 第十條 核心區(qū)是保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)和適宜大熊貓、珙桐等為主的多種珍稀瀕危野生動植物分布區(qū),，禁止任何進入,。確因科學(xué)研究需要，必須在核心區(qū)從事觀測,、調(diào)查活動的,，須于三十日前向保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃，經(jīng)審核后,，按國家有關(guān)規(guī)定審批,。



 第十一條 禁止在緩沖區(qū)開展旅游和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。經(jīng)保護區(qū)管理機構(gòu)批準(zhǔn),，可以從事科學(xué)研究,、教學(xué)實習(xí)、拍攝影片和標(biāo)本采集等活動,。但不得損害自然資源和自然環(huán)境,。



 第十二條 禁止在實驗區(qū)建設(shè)污染環(huán)境、破壞自然資源或景觀的項目,。

 經(jīng)保護區(qū)管理機構(gòu)批準(zhǔn),，在實驗區(qū)除可進行科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí),、拍攝影片,、標(biāo)本采集、參觀考察以及保護區(qū)居民采集林副產(chǎn)品等活動外,，可按國家有關(guān)規(guī)定在實驗區(qū)開展旅游活動,，馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用野生動物,，采集,、培育利用珍稀野生植物。但不得破壞自然資源和自然環(huán)境,。

 鼓勵國內(nèi)外社會團體,、各類經(jīng)濟組織和個人在實驗區(qū)投資開發(fā)旅游資源和建設(shè)各類與保護區(qū)保護方向一致的項目,。建設(shè)項目應(yīng)科學(xué)規(guī)劃,，由保護區(qū)管理機構(gòu)審核，經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后,，按基本建設(shè)程序辦理,。



 第十三條 核心區(qū)、緩沖區(qū)林地不得征占用,。

 因建設(shè)需要征占實驗區(qū)林地的,，由保護區(qū)管理機構(gòu)簽署意見,，按《
中華人民共和國森林法》和《甘肅省實施〈
中華人民共和國森林法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十四條 保護區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)對實驗區(qū)宜林地進行統(tǒng)一規(guī)劃,，扶持保護區(qū)居民營造經(jīng)濟林,、薪炭林、用材林,，種植中藥材,，并提供有關(guān)技術(shù)服務(wù)。

 保護區(qū)建設(shè)和森林資源管護的有償勞務(wù)用工及旅游服務(wù)業(yè),，由保護區(qū)管理機構(gòu)會同有關(guān)部門優(yōu)先培訓(xùn),、組織保護區(qū)內(nèi)居民承擔(dān)。

 保護區(qū)內(nèi)居民所需民用材,，由保護區(qū)管理機構(gòu)所屬保護站會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出計劃,，經(jīng)保護區(qū)管理機構(gòu)審核，報省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后,，從實驗區(qū)災(zāi)害木清理和人工林撫育間伐木材中解決,。

 保護區(qū)居民退耕還林和荒山造林綠化應(yīng)當(dāng)列入各級政府林業(yè)發(fā)展計劃，享受國家同等優(yōu)惠政策,。

 保護區(qū)居民興修道路,、小水電、沼氣池,，從事養(yǎng)殖業(yè),，利用太陽能，以煤代柴,、改灶節(jié)柴,，當(dāng)?shù)厝嗣裾捅Ｗo區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予一定扶持。



 第十五條 保護區(qū)內(nèi)國有森林資源和集體所有的林木由保護區(qū)管理機構(gòu)統(tǒng)一管理,，任何單位和個人不得擅自砍伐林木和毀壞林地,。25度以上已開墾坡地，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,，實施退耕還林,。



 第十六條 禁止在保護區(qū)內(nèi)獵捕、獵殺和收購,、販運野生動物,。

 因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖,、制作標(biāo)本等需要獵捕,、獵殺野生動物的，按國家野生動物保護的有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定辦理,。



 第十七條 保護區(qū)內(nèi)病餓,、受傷、受困,、擱淺,、迷途的大熊貓等重點保護野生動物，任何單位和個人都有救護和及時報告保護區(qū)管理機構(gòu)或當(dāng)?shù)厝嗣裾牧x務(wù),，嚴(yán)禁捕殺,。



 第十八條 保護區(qū)內(nèi)野生動物傷害人畜、造成農(nóng)作物或者其他損失的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾们榻o予經(jīng)濟補償,。具體補償辦法由省人民政府另行制定。



 第十九條 保護區(qū)內(nèi)禁止探礦,、開礦,、熬制樟木油、割漆,、燒荒,、移動毀損保護區(qū)界標(biāo)、傾倒排放污染物等行為,。



 第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)在保護區(qū)從事科學(xué)研究,、教學(xué)實習(xí)、拍攝影片,、標(biāo)本采集,、參觀考察等活動的單位和個人，須向保護區(qū)管理機構(gòu)繳納保護管理費,，服從管理,，并提交活動成果副本。保護管理費的收費標(biāo)準(zhǔn)由省財政,、物價會同林業(yè)行政主管部門制定,。



 第二十一條 保護區(qū)的建設(shè)、保護和管理經(jīng)費來源,；

 （一）國家和地方政府對保護區(qū)投入的資金,；

 （二）引進的資金；

 （三）國內(nèi)外組織和個人的捐贈,；

 （四）開展參觀,、旅游等收入；

 （五）依法收取的各種保護管理費,；

 （六）其他收入,。



 第二十二條 保護區(qū)管理機構(gòu)所屬保護站應(yīng)當(dāng)在出入保護區(qū)的主要鄉(xiāng)村道路和入山溝口設(shè)立資源保護檢查站,。

 資源保護檢查站負(fù)責(zé)向保護區(qū)群眾宣傳有關(guān)自然保護區(qū)的法律,、法規(guī),；對出入保護區(qū)的車輛、人員進行檢查登記,；對進入保護區(qū)的動植物及其制品的檢疫證進行查驗,；對違法運輸木材、林木產(chǎn)品,、林副產(chǎn)品和野生動植物及其制品,、攜帶火種等行為依法進行查處。



 第二十三條 保護區(qū)森林公安機關(guān)負(fù)責(zé)保護自然資源和國家財產(chǎn),，依法查處破壞自然資源的案件,；協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)維護保護區(qū)社會治安，管理獵槍獵具,。當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)應(yīng)當(dāng)支持森林公安機關(guān)的偵查,、羈押等工作。



 第二十四條 保護區(qū)管理機構(gòu)的執(zhí)法人員因工作需要,，在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的配合下,，可以進入保護區(qū)所在地的城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、車站,、餐館,、旅館等場所，對野生動植物及其制品,、木材及林木產(chǎn)品等依法進行檢查,。



 第二十五條 對保護區(qū)建設(shè)、保護,、管理和科研工作中作出顯著成績的單位和個人,，由縣級以上人民政府或者省林業(yè)行政主管部門給予表彰獎勵。

 對救護野生動物,、舉報重大違法案件有功人員,，由保護區(qū)管理機構(gòu)給予表彰獎勵。



 第二十六條 違反本條例規(guī)定的下列行為,，由保護區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令其改正,，并根據(jù)不同情節(jié)給予處罰：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)進入核心區(qū)的，每人次處300元以上1000元以下罰款,；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn),，在緩沖區(qū)進行科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí),、拍攝影片,、標(biāo)本采集等活動的，沒收所得資料和實物，并處每人次200元以上500元以下罰款,；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn),，進入實驗區(qū)進行科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí),、拍攝影片,、參觀考察和采集標(biāo)本、林副產(chǎn)品的,，沒收所得資料和實物,，并處每人次100元以上300元以下罰款；

 （四）經(jīng)批準(zhǔn)進入保護區(qū),，但不服從保護區(qū)管理機構(gòu)管理的,，處每人次100元以上500元以下罰款；從事科學(xué)研究,、拍攝影片,、標(biāo)本采集活動不向保護區(qū)管理機構(gòu)提交成果副本的，處1000元以上5000元以下罰款,；

 （五）未經(jīng)批準(zhǔn),，在實驗區(qū)內(nèi)建設(shè)各類工程設(shè)施的，由保護區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令限期拆除,，恢復(fù)原狀,，沒收違法所得，并處5000元以上1萬元以下罰款,；

 （六）毀壞或者擅自移動保護區(qū)界標(biāo)的,，責(zé)令恢復(fù)原狀，每界標(biāo)處100元以上500元以下罰款,。



 第二十七條 違反本條例規(guī)定的下列行為,，由省林業(yè)行政主管部門或者委托保護區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀,，賠償損失,，沒收違法所得，并處相應(yīng)的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）擅自探礦、開礦的,，每礦點處2000元以上1萬元以下罰款,；

 （二）擅自熬制樟木油、割漆,、采集珍稀野生植物的,，每人處300元以上1000元以下罰款；

 （三）擅自獵捕、獵殺,、收購,、販運野生動物和傾倒排放污染物的，處300元以上1萬元以上罰款,；

 （四）擅自開墾、燒荒的,，每平方米處2元以上10元以下罰款,。



 第二十八條 拒絕、阻礙保護區(qū)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),，尚不夠刑事處罰的,，由保護區(qū)管理機構(gòu)森林公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 國家公務(wù)人員、保護區(qū)管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，致使保護區(qū)自然資源和自然環(huán)境遭到破壞的,，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十條 本條例自2001年1月1日起施行,。