• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號】上海市人大常委會第36號
• 【發(fā)布日期】2000-08-11
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告

上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第三十六號）
 《上海市清真食品管理條例》已由上海市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2000年8月11日通過,，現(xiàn)予公布，自2000年1月1日起施行,。



 上海市人民代表大會常務(wù)委員會

 2000年8月11日

 上海市清真食品管理條例

 （2000年8月11日上海市第十一屆人民代表

 大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了尊重少數(shù)民族的風俗習慣,，保障清真食品供應(yīng)，加強清真食品管理,，促進清真食品行業(yè)發(fā)展,，增進民族團結(jié)，根據(jù)《
城市民族工作條例》，結(jié)合本市實際情況,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱清真食品，是指按照回族等少數(shù)民族（以下簡稱食用清真食品少數(shù)民族）的飲食習慣,，屠宰,、加工、制作的符合清真要求的飲食,、副食品,、食品。



 第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)清真食品的生產(chǎn),、儲運,、銷售及其監(jiān)督管理活動。



 第四條 市民族事務(wù)行政主管部門負責組織和監(jiān)督本條例的實施,；市商業(yè)行政主管部門負責清真食品的行業(yè)規(guī)劃和生產(chǎn),、經(jīng)營管理工作。

 市工商行政管理,、財政,、稅務(wù)、衛(wèi)生,、房屋土地,、工業(yè)經(jīng)濟等行政主管部門依照各自的職責，協(xié)同實施本條例,。

 區(qū),、縣人民政府負責在本行政區(qū)域內(nèi)實施本條例。區(qū),、縣民族事務(wù)行政主管部門和商業(yè)行政主管部門按照本條例的規(guī)定,，負責本行政區(qū)域內(nèi)清真食品行業(yè)的管理工作。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵,、支持企業(yè)和個體工商戶對清真食品生產(chǎn),、經(jīng)營的投資。

 市和區(qū),、縣人民政府及其民族事務(wù)行政主管部門對在生產(chǎn)、經(jīng)營,、管理清真食品工作中取得突出成績的單位和個人,，應(yīng)當給予表彰、獎勵,。



 第六條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當加強尊重少數(shù)民族風俗習慣的宣傳、教育,。

 生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品的企業(yè)應(yīng)當對職工進行有關(guān)法律,、法規(guī)和民族政策的培訓。

 任何單位和個人都應(yīng)當尊重食用清真食品少數(shù)民族的飲食習慣,，不得歧視和干涉,。




 第二章 清真標志牌的管理





 第七條 市商業(yè)行政主管部門會同市民族事務(wù)所行政主管部門負責全市清真食品網(wǎng)點和保障清真食品供應(yīng)的基本供應(yīng)點的規(guī)劃及其調(diào)整，并做好清真食品供應(yīng)點的扶持工作,。

 區(qū),、縣人民政府應(yīng)當根據(jù)全市清真食品網(wǎng)點、基本供應(yīng)點的規(guī)劃,，結(jié)合本地區(qū)的實際情況,，設(shè)置清真食品供應(yīng)點；在食用清真食品少數(shù)民族相對集中的地區(qū),、交通樞紐和商業(yè)中心地段,，應(yīng)當設(shè)置清真食品基本供應(yīng)點。



 第八條 市和區(qū),、縣民族事務(wù)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門及時向社會公告清真食品基本供應(yīng)點,。基本供應(yīng)點附近應(yīng)當設(shè)置明顯的指示牌,。



 第九條 生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品的，應(yīng)當事先向市或者區(qū),、縣民族事務(wù)行政主管部門申領(lǐng)清真標志牌,。

 未取得清真標志牌的，不得生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品,。



 第十條 清真標志牌由市民族事務(wù)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。

 禁止偽造,、轉(zhuǎn)讓,、租借或者買賣清真標志牌。



 第十一條 申領(lǐng)清真標志牌的,，應(yīng)當具備下列條件：

 （一）生產(chǎn)和經(jīng)營的場地,、設(shè)備、設(shè)施符合清真要求,；

 （二）主要管理人員和職工中,，有適當比例的食用清真食品的少數(shù)民族公民；

 （三）企業(yè)的負責人和個體工商戶應(yīng)當接受清真食品行業(yè)培訓,，并取得合格證書,；

 （四）企業(yè)的負責人、承包人或者承租人一般應(yīng)當是食用清真食品的少數(shù)民族公民，個體工商戶應(yīng)當是食用清真食品的少數(shù)民族公民,。



 第十二條 申領(lǐng)清真標志牌的,，應(yīng)當根據(jù)本條例第十一條的規(guī)定，向市或者區(qū),、縣民族事務(wù)行政主管部門提供相應(yīng)材料,。



 第十三條 市或者區(qū)、縣民族事務(wù)行政主管部門應(yīng)當自收到申領(lǐng)清真標志牌的材料之日起十個工作日內(nèi)審核完畢,，并作出書面答復,；對符合條件的，核發(fā)清真標志牌,。

 生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶應(yīng)當在生產(chǎn)、經(jīng)營場所的醒目位置懸掛清真標志牌,。



 第十四條 生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶不再生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的,，應(yīng)當向市或者區(qū),、縣民族事務(wù)行政主管部門和商業(yè)行政主管部門備案，并將清真標志牌交回原核發(fā)部門,；其中屬于基本供應(yīng)點的,，應(yīng)當事先征得市或者區(qū)、縣民族事務(wù)行政主管部門和商業(yè)行政主管部門的同意,。




 第三章 生產(chǎn),、經(jīng)營條件





 第十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的,，應(yīng)當按照食用清真食品少數(shù)民族的飲食習慣屠宰,、加工、制作,。



 第十六條 清真食品的主輔原料應(yīng)當符合清真要求,，并附有效證明。



 第十七條 清真食品的運輸車輛,、計量器具,、儲藏容器和加工、儲存,、銷售的場地應(yīng)當保證專用,，不得運送、稱量,、存放清真禁忌食品或者物品。



 第十八條 生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的,，應(yīng)當在其字號,、招牌和食品的名稱、包裝上顯著標明“清真”兩字,，并可以標有清真含義的符號,。

 未取得清真標志牌的，不得在其字號,、招牌和食品的名稱,、包裝上使用“清真”兩字或者標有清真含義的符號。



 第十九條 生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品的,，其字號、招牌以及食品的名稱,、包裝和宣傳廣告,，不得含有食用清真食品少數(shù)民族禁忌的語言、文字或者圖像,。



 第二十條 禁止攜帶清真禁忌食品,、物品進入清真食品的專營場所。

 清真食品的生產(chǎn)者,、經(jīng)營者有權(quán)拒絕攜帶清真禁忌食品或者物品者進入清真食品的專營場所,。

 在非專營清真食品的區(qū)域內(nèi)，清真禁忌食品或者物品的攤位,、柜臺,，應(yīng)當與清真食品的攤位、柜臺保持適當距離或者設(shè)置明顯有效的隔離設(shè)施,。



 第二十一條 食用清真食品少數(shù)民族公民所在的單位,，一般應(yīng)當設(shè)立清真食堂或者提供清真伙食。不具備條件的,，應(yīng)當按照規(guī)定發(fā)給食用清真食品少數(shù)民族職工清真伙食補貼,。

 市級醫(yī)院和區(qū)、縣中心醫(yī)院應(yīng)當為食用清真食品的少數(shù)民族病人提供清真伙食,。其它醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當創(chuàng)造條件,，為食用清真食品的少數(shù)民族病人提供清真伙食。



 第二十二條 設(shè)立清真食堂或者提供清真伙食的單位,，采購,、加工、制作,、儲運,、銷售清真食品,，應(yīng)當符合清真要求。




 第四章 優(yōu)惠措施





 第二十三條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當對清真食品基本供應(yīng)點,，給予下列優(yōu)惠：

 （一）對改造項目給予補貼；

 （二）對經(jīng)營場地租金給予補貼,；

 （三）對銀行貸款利息給予補貼,；

 （四）按照有關(guān)規(guī)定給予其他補貼。

 前款優(yōu)惠措施所需資金,，列入同級政府財政預算,。

 清真食品的生產(chǎn)者，經(jīng)營者可以依法享受稅收減免的優(yōu)惠措施,。



 第二十四條 生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶不再生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的,，自不再生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品之日起，停止享有本條例規(guī)定的各項優(yōu)惠,。



 第二十五條 因建設(shè)工程或者其他原因需要拆遷清真食品供應(yīng)點的,，拆遷人應(yīng)當事先征求市或者區(qū)、縣商業(yè)行政主管部門和民族事務(wù)行政主管部門的意見,，并遵循同等條件“拆一還一”,、就近、及時,、便于經(jīng)營的原則,，妥善安置。

 在拆遷安置過渡期間,，拆遷人應(yīng)當為臨時設(shè)立清真食品供應(yīng)點提供條件,，并給予必要的經(jīng)濟補償。




 第五章 法律責任





 第二十六條 生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶,，有下列情形之一的，由市或者區(qū),、縣民族事務(wù)行政主管部門責令限期改正,，并可予以下列處罰：

 （一）違反本條例第十四條、第十六條規(guī)定的,，處以五十元以上五百元以下罰款,；

 （二）違反本條例第十五條、第十七條規(guī)定的,，處以一百元以上一千元以下罰款,；

 （三）違反本條例第九條第二款,、第十條第二款、第十八條第二款,、第十九條規(guī)定的,，處以兩百元以上兩千元以下罰款。

 有前款所列情形之一,，情節(jié)嚴重的，市或者區(qū),、縣民族事務(wù)行政主管部門可以暫扣或者吊銷其清真標志牌,。



 第二十七條 當事人對民族事務(wù)行政主管部門的具體行政行為不服的，可以依照《
中華人民共和國行政復議法》或者《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,，申請行政復議或者提起行政訴訟,。

 當事人對具體行政行為逾期不申請復議，不提起訴訟,，又不履行的,，作出具體行政行為的民族事務(wù)行政主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十八條 民族事務(wù)行政主管部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




 第六章 附則



 第二十九條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定有關(guān)事項的實施辦法,。



 第三十條 本條例自2001年1月1日起施行,。