• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號】渝辦發(fā)[2000]145號
• 【發(fā)布日期】2000-08-20
• 【生效日期】2000-08-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市發(fā)展環(huán)境綜合整治行動專項考核辦法

 重慶市發(fā)展環(huán)境綜合整治行動專項考核辦法
 
（渝辦發(fā)〔2000〕145號2000年8月20日）
 開展發(fā)展環(huán)境綜合整治行動是我市推進西部大開發(fā)，加快重慶發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,。為確保該項工作落到實處、見到實效,，根據(jù)《重慶市人民政府印發(fā)〈市政府關于全面落實發(fā)展環(huán)境綜合整治行動八項措施〉的通知》（渝府發(fā)〔2000〕37號）要求，特制定本辦法,。



 一,、考核范圍

 市政府工作部門及其下屬機構；中央有關在渝直屬機構,；各區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府,。



 二、考核內容

 按照市政府發(fā)展環(huán)境綜合整治行動的總體要求和目標,，主要考核各地各部門在抓思想觀念,、政策措施、政務管理,、法制保障,、新聞輿論,、文化氛圍、市容市貌,、治安狀況,、文明禮貌、社會服務,、窗口整治等方面的工作情況,。近期重點考核貫徹落實“十個一批”的情況。



 三,、考核方式

 發(fā)展環(huán)境綜合整治行動專項考核實行打分制，總分100分,，每年由市政府辦公廳根據(jù)全市發(fā)展環(huán)境綜合整治的重點和市政府的要求，具體制定考核內容及評分標準,。



 四、考核程序

 （一）各地各部門按照當年的考核內容和評分標準自查打分后,，形成發(fā)展環(huán)境綜合整治工作的貫徹落實情況自查報告，送市政府辦公廳,。

 （二）發(fā)展環(huán)境綜合整治行動工作巡視組對被巡視地區(qū)和部門的整治工作自查報告簽署意見,。

 （三）由市政府辦公廳組織有關部門和單位初步審核后,，提出考核意見方案,。

 （四）將初審考核意見方案送副市長,、副秘書長征求意見,。

 （五）將征求意見稿修改整理的,，形成送審稿提交市長辦公會議審定。



 五,、獎懲

 （一）考項考核結果分4個等次，90分以上（含90分）為優(yōu)秀,，90－80分（含80分）為良好，80－60分（含60分）為合格,，60分以下為不合格,。

 （二）對當年評定為優(yōu)秀的部門和地區(qū)給予通報表彰,，并給予適當?shù)奈镔|獎勵,；對評定為不合格的部門和地區(qū)給予通報批評,，并由市政府督查室實行專項督查,，限期整改,。

 （三）專項考核結果作為對領導班子年度考核的重要內容送有關部門。




 附件一： 重慶市人民政府2000年發(fā)展環(huán)境

 綜合整治行動專項考核內容及評分標準





┌──────┬────────────────┬──┬───────┐
│ 項 目 │ “十個一批”工作考評內容 │分值│ 評分標準 │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.組成由主要領導負責的專門工作班│3 │ │
│一、貫徹部署│子,； │ │ │
│(10分) │2.對發(fā)展環(huán)境綜合整治工作進行傳達│3 │某一項未達到要│
│ │學習、動員部署,； │ │求的此項不得分│
│ │ │ │。 │
│ │3.制定貫徹實施方案,，明確目標,，層│4 │ │
│ │層落實責任。 │ │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.停止執(zhí)行市政府已公布停止適用和│4 │ │
│ │廢止的各類政府文件,； │ │ │
│二、文件清理│2.按標準認真清理重慶直轄后政府系│3 │某一項未達到要│
│(10分) │統(tǒng)制定的文件,； │ │求扣除該項分值│
│ │ │ │,。 │
│ │3.按照渝府發(fā)〔2000〕25號文件發(fā)布│3 │ │
│ │的指導標準，對該廢止或修訂的文件│ │ │
│ │進行廢止,、修訂或報請市政府廢止,、│ │ │
│ │修訂。 │ │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.凡沒有市政府以上文件作依據(jù)的許│5 │ │
│三,、許可審批│可、審批,，須停止執(zhí)行； │ │ │
│(10分) │2.對有市政府以上文件作依據(jù)的許可│5 │某一項未達到要│
│ │,、審批進行清理并將保留和停止的許│ │求扣除該項分值│
│ │可、審批項目全部上報市政府,。 │ │,。 │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.凡沒有市政府以上文件作依據(jù)的收│4 │ │
│四、行政事業(yè)│費項目,，須停止執(zhí)行,； │ │ │
│性收費 │2.對有市政府以上文件作依據(jù)的收費│3 │某一項未達到要│
│(10分) │項目進行認真清理并上報清理結果,；│ │求扣除該項分值│
│ │ │ │。 │
│ │3.各項行政事業(yè)性收費實行收繳分離│3 │ │
│ │和收支兩條線管理,。 │ │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.中介機構的人財物真正與主管部門│4 │ │
│五,、中介機構│脫鉤,； │ │ │
│脫鉤 │2.嚴禁繼續(xù)從脫鉤的中介機構謀取利│3 │某一項未達到要│
│(10分) │益,； │ │求扣除該項分值│
│ │ │ │。 │
│ │3.嚴禁繼續(xù)利用行政權力為中介機構│3 │ │
│ │謀取利益,。 │ │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.廢止有行政性壟斷和行業(yè)性壟斷內│4 │ │
│六,、破除壟斷│容的文件； │ │ │
│(10分) │2.不允許繼續(xù)進行行政性壟斷和行業(yè)│3 │某一項未達到要│
│ │性壟斷活動,； │ │求扣除該項分值│
│ │ │ │,。 │
│ │3.認真處理和解決社會反映的問題。│3 │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│七,、報刊征訂│1.對現(xiàn)有報紙實行了政報分離,； │5 │ │
│發(fā)行 │2.不允許報刊主管、主辦單位下發(fā)落│5 │某一項未達到要│
│(10分) │實征訂任務的文件,，不得利用職權或│ │求扣除該項分值│
│ │行業(yè)特權搞強行征訂和硬性攤派,。 │ │。 │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.重大政務決策須按要求發(fā)布,，該讓│2 │ │
│ │群眾知道的辦事程序等應向群眾公示│ │ │
│ │； │ │ │
│八,、政務公開│2.設置接受群眾監(jiān)督和投訴的對外公│2 │某一項未達到要│
│和實行窗口辦│開電話,，并對群眾投訴做到認真處置│ │求扣除該項分值│
│事制度 │； │ │,。 │
│(10分) │3.制作本單位辦事指南并上墻,、上報│2 │ │
│ │,、上網公示,； │ │ │
│ │4.實行“一個窗口對外”,、“接件與│2 │ │
│ │辦件分離制度”； │ │ │
│ │5.承辦人員外出,，不得影響企業(yè)和群│2 │ │
│ │眾辦事,。 │ │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│九、窗口地區(qū)│按照市政府第69號,、73號令規(guī)定,，進│10 │未達到要求扣除│
│整治 │一步搞好朝天門、菜園壩等重要窗口│ │該項分值,。 │
│(10分) │地區(qū)的綜合整治,，實施沿江聯(lián)治和水│ │ │
│ │、陸,、空同治,。 │ │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.遵守法定辦事時限并盡量提高辦事│4 │ │
│ │效率，無法定時限的實行15天辦事時│ │ │
│十,、辦事效率│限,； │ │ │
│和服務質量 │2.辦理各類審批、許可,、登記,、收費│3 │某一項未達到要│
│(10分) │等做到熱情待人、主動服務,，簡化辦│ │求扣除該項分值│
│ │事程序,； │ │。 │
│ │3.對工作不負責,、辦事拖沓推諉,、甚│3 │ │
│ │至刁難當事人的人和事，做到嚴肅處│ │ │
│ │理,。 │ │ │
└──────┴────────────────┴──┴───────┘





 附件二： 重慶市發(fā)展環(huán)境綜合整治行動專項考核范圍



 一,、市政府部門及其下屬機構（68個）

 市政府辦公廳、市政府研究室、市政府法制辦,、市市級機關事務管理局,、市發(fā)展計劃委員會、市勞動和社會保障局,、市人事局,、市信息產業(yè)局、市物價局,、市統(tǒng)計局,、市質量技術監(jiān)督局、市經委,、市交委,、市外經貿委、市藥品監(jiān)督管理局,、市旅游局,、市機械辦、市輕工辦,、市紡織辦,、市化工辦、市煤管局,、市鹽業(yè)局,、市人防辦、市建委,、市市政委,、市規(guī)劃局、市國土房管局,、市環(huán)保局,、市園林局、市教委,、市文化局,、市衛(wèi)生局、市體育局,、市廣電局,、市新聞出版局、市志辦,、市文史館,、市檔案局、市愛衛(wèi)辦,、市紅十字會,、市招辦,、市科委、市移民局,、市外辦,、市僑辦,、重慶經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,、重慶高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、市農辦,、市農業(yè)局,、市水利局、市林業(yè)局,、市扶貧辦,、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、市農業(yè)綜合開發(fā)辦,、市供銷社,、市農機局、市商委,、市財政局,、市審計局、市地稅局,、市工商局,、市糧食局、市民宗委,、市計生委,、市公安局、市監(jiān)察局,、市民政局,、市司法局。



 二,、中央有關在渝直屬機構（20個）

 市電信管理局,、人民銀行重慶營業(yè)管理部、市證管辦,、民航重慶管理局,、重慶鐵路分局、重慶港口局,、重慶海關,、重慶檢驗檢疫局、重慶電力局,、中國人民保險公司市分公司,、中國人壽保險公司市分公司,、中國銀行市分行、交通銀行重慶分行,、西南兵工局,、市氣象局、農業(yè)銀行市分行,、農業(yè)發(fā)展銀行市分行,、工商銀行市分行、建設銀行市分行,、市國稅局,、市郵政局、市煙草專賣局,。



 三,、各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府（40個,，名單略）