太原市天然林保護條例
太原市天然林保護條例
(2000年8月25日太原市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過,、2000年9月27日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為保護天然林資源,防止水土流失,,改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,,實現(xiàn)森林資源可持續(xù)利用,根據(jù)《 中華人民共和國森林法》及《 中華人民共和國森林法實施條例》等有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本市實際,制定本條例,。
第二條 本條例所稱天然林是指未經(jīng)人為措施而自然起源的森林和天然灌木林,。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事天然林保護、管理和資源利用等活動,,必須遵守本條例,。
第四條 市、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)把天然林保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,所需經(jīng)費由同級財政予以保障。
第五條 市,、縣(市,、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)天然林保護管理、監(jiān)督工作。
市,、縣(市,、區(qū))環(huán)保、土地,、水利,、園林、文物,、旅游、地礦,、公安,、工商等行政管理部門按照各自的職責(zé),負責(zé)有關(guān)的天然林保護工作,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照市,、縣(市、區(qū))人民政府的規(guī)定,,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)天然林保護工作,。
森林經(jīng)營單位:負責(zé)其經(jīng)營區(qū)域內(nèi)天然林保護工作。
第六條 天然林保護應(yīng)當(dāng)堅持保護天然林與培育人工林相結(jié)合,,生態(tài)效益,、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一的原則,。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強天然林保護的宣傳教育工作,,提高公民保護天然林的意識。
任何單位和個人都有保護天然林的義務(wù),,對破壞天然林及其生長環(huán)境的行為,,有權(quán)檢舉和控告。
第二章 保護
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對下列天然林予以重點保護:
(一)太原林場,、陽曲縣東山林場,、陽曲縣西山林場、古交市閣上林場,、婁煩縣汾河林場管轄范圍內(nèi)的天然林,;
(二)天龍山自然保護區(qū)的天然林;
(三)太原市東山,、西山天然林,;
(四)汾河兩岸第一山脊線以內(nèi)的天然林;
(五)崛圍山,、龍山,、太山的天然林;
(六)清徐縣馬鬣寺周邊1000米以內(nèi)的天然林:
(七)本市范圍內(nèi)省屬林場的天然林,。
第九條 市,、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的天然林保護規(guī)劃。
市,、縣(市,、區(qū))林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)天然林保護規(guī)劃。制定實施方案和保護措施,。
第十條 禁止盜伐,、濫伐天然林。
以保護,、培育為目的的撫育性采伐,,須報市級以上林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),森林經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的方案在林政人員的監(jiān)督下組織實施,。
第十一條 在重點保護的天然林范圍內(nèi),,不得進行下列損害和破壞天然林生長環(huán)境的活動:
(一)排放有害氣體;
(二)排放煙塵,、粉塵,;
(三)排放污水;
(四)傾倒污染物,、廢棄物,;
(五)采石、挖沙,、露天開礦,;
(六)放牧、狩獵,、采種,、建墓地。
第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強天然林火災(zāi)的預(yù)防,、撲救工作,。
各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織天然林病蟲害防治工作。
第十三條 由于人為或者自然因素,,致使天然林受到毀壞的,,各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取補救措施,盡快恢復(fù)森林植被,。
第十四條 在天然林保護范圍內(nèi)嚴格控制架設(shè)高壓輸電設(shè)施,。經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)或者已經(jīng)建成使用的高壓輸電設(shè)施,產(chǎn)權(quán)單位必須采取有效防護措施,;因防護措施不力造成林木毀壞的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三章 管理
第十五條 市、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)天然林面積及分布狀況,,對擔(dān)負天然林保護工作的國有森林經(jīng)營單位,依照有關(guān)規(guī)定確定管護機構(gòu),,核定管護人員及經(jīng)費,。
第十六條 市、縣(市,、區(qū))林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期,,對天然林資源消長、病蟲害及火險等情況進行監(jiān)測,,并將監(jiān)測結(jié)果報同級人民政府和上級林業(yè)行政主管部門,。
第十七條 森林經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立天然林保護監(jiān)測網(wǎng)站,設(shè)置了望臺,,修筑林道,開通防火隔離帶,,配備必要的監(jiān)測設(shè)備,。
第十八條 縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門和森林經(jīng)營單位,,應(yīng)當(dāng)在天然林保護范圍的邊沿和通道口設(shè)立天然林保護標(biāo)志,。
禁止擅自移動或者毀壞天然林保護標(biāo)志。
第十九條 在天然林保護范圍內(nèi)的單位,、居民和經(jīng)批準(zhǔn)進入的人員,;必須遵守天然林保護的各項管理制度,接受管護機構(gòu)和管護人員的檢查,、管理,。
第二十條 在天然林保護范圍內(nèi),進行水文,、地質(zhì),、資源等勘查活動,須按管理權(quán)限征得林業(yè)行政主管部門同意,;損壞林木或者植被的,,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費。
第二十一條 在天然林保護范圍內(nèi),,利用森林資源從事旅游,、養(yǎng)殖、種植經(jīng)營活動,,須按管理權(quán)限經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。
第二十二條 在天然林林區(qū)內(nèi)不得設(shè)置木材交易市場和木材加工場所。
第二十三條 各級財政用于天然林保護的專項資金,必須??顚S?,任何單位和個人不得挪用、擠占,。
第四章 獎勵與處罰
第二十四條 有下列情形之一的單位或者個人,,由市、縣(市,、區(qū))人民政府給予表彰,、獎勵:
(一)在保護天然林工作中做出顯著成績的;
(二)在天然林保護科學(xué)研究,、技術(shù)革新工作中成績突出的,;
(三)檢舉和控告破壞天然林資源行為有功的。
第二十五條 違反本條例第十條規(guī)定,,盜伐天然林林木的,,依法賠償損失;由林業(yè)行政主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令補種盜伐株數(shù)十倍的樹木,,沒收盜伐的林木或者變賣所得,,并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。
濫伐天然林林木的,,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木,,并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。
盜伐,、濫伐天然林林木,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十六條 違反本條例第十一條規(guī)定,,損害林木或者破壞林木生長環(huán)境的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,并由有關(guān)部門按照法律,、法規(guī)規(guī)定進行處罰。
第二十七條 違反本條例第十八條規(guī)定,,擅自移動或者毀壞天然林保護標(biāo)志的,,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,,由林業(yè)行政主管部門代為恢復(fù),,所需費用由違法者支付。
第二十八條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,,由林業(yè)行政主管部門沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得,,并處違法所得二倍以下的罰款,。
第二十九條 林業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員、森林經(jīng)營管理單位的主管人員濫用職權(quán),,玩忽職守,,徇私舞弊,弄虛作假的,,依法予以行政處分,。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第五章 附則
第三十條 本市東山,、西山、大沙荒景區(qū)人工防護林,、名勝古跡,、革命紀念地的林木以及珍貴、古老,、稀有,、特大林木的保護適用本條例。
第三十一條 本條例具體應(yīng)用中的問題由市人民政府負責(zé)解釋,。
第三十二條 本條例自公布之日起施行,。
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