• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號】湖南省第九屆人大常委會第48號
• 【發(fā)布日期】2000-09-28
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第48號）
 《湖南省宗教事務(wù)管理條例》于2000年9月28日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2001年1月1日起施行。

 湖南省人民代表大會常務(wù)委員會

 2000年9月28日



 湖南省宗教事務(wù)管理條例

 （二000年九月二十八日湖南省第九屆人民代表

 大會常務(wù)委員會第十八次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了保護公民宗教信仰自由,，依法管理宗教事務(wù),，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱宗教事務(wù),，是指本省行政區(qū)域內(nèi)佛教,、道教、伊斯蘭教,、天主教和基督教與國家,、社會,、公民之間的公共事務(wù)。



 第三條 公民有信仰宗教的自由,，也有不信仰宗教的自由,。任何國家機關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民,。

 信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民、信仰不同宗教的公民和不同教派的公民應(yīng)當(dāng)互相尊重,。

 任何組織和個人不得利用宗教進行違法活動,。



 第四條 宗教團體、宗教院校,、宗教活動場所,、宗教教職人員、信仰宗教公民的合法權(quán)益,，以及宗教合法財產(chǎn)和依法開展的宗教活動受法律保護,。



 第五條 宗教團體和宗教事務(wù)應(yīng)當(dāng)堅持獨立自主自辦的原則，不受外國勢力的干預(yù)和支配,。



 第六條 縣級以上人民政論主管宗教事務(wù)的部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)工作,，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)宗教工作,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助縣級以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的宗教工作,。




 第二章 宗教團體





 第七條 本條例所稱宗教團體，是指依法成立的佛教協(xié)會,、道教協(xié)會,、伊斯蘭教協(xié)會、天主教愛國會和天主教教務(wù)委員會,、基督教三自愛國運動委員會和基督教協(xié)會等宗教組織,。

 成立宗教團體應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門審查同意后，按照國家有關(guān)規(guī)定,，向縣級以上人民政府民政部門申請登記,，并報上一級人民政府主管宗教事務(wù)的部門備案。



 第八條 宗教團體應(yīng)當(dāng)按照其章程開展活動,，并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴茏诮淌聞?wù)的部門和民政部門的指導(dǎo),、監(jiān)督和管理。

 宗教團體的章程應(yīng)當(dāng)符合憲法,、法律和法規(guī),。



 第九條 宗教團體應(yīng)當(dāng)對宗教教職人員和信仰宗教的公民進行愛國主義教育和法制教育，按照教規(guī)指導(dǎo)教務(wù)，維護宗教活動場所,、宗教教職人員和信仰宗教公民的合法權(quán)益,。



 第十條 宗教團體可以進行宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流。經(jīng)省級以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門同意,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)后,，可以編輯、發(fā)行宗教出版物,。




 第三章 宗教教職人員





 第十一條 本條例所稱宗教教職人員,，是指佛教的比丘、比丘尼,，道教的道士,，伊斯蘭教的阿訇，天主教的主教,、神甫,、修士、修女基督教的牧師,、教師,、長老,、傳道等,。



 第十二條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和法規(guī),，愛國愛教,，品行端正，有相應(yīng)的宗教學(xué)識,。



 第十三條 宗教教職人員的身份,，由省宗教團體或者其授權(quán)的宗教團體認定，由其所屬的宗教團體或者宗教活動場所報所在地人民政府主管宗教事務(wù)的部門登記,，并報省人民政府主管宗教事務(wù)的部門備案,。



 第十四條 宗教教職人員可以依照教規(guī)在依法登記的宗教活動場所或者縣級以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門依法認可的臨時場所主持或者參與主持宗教活動。未取得宗教教職人員身份的,，不得主持或者參與主持宗教活動,。



 第十五條 宗教教職人員在省內(nèi)跨教務(wù)活動區(qū)域主持或者參與主持宗教活動，須經(jīng)派出地和接受地宗教團體或者宗教活動場所同意,，并由宗教團體或者宗教活動場所報所在地人民政府主管宗教事務(wù)的部門備案,。

 宗教教職人員出省主持或者參與主持宗教活動以及外省宗教教職人員來本省主持或者參與主持宗教活動，須事先由其所屬的宗教團體提出,，經(jīng)省宗教團體同意并報省人民政府主管宗教事務(wù)的部門備案,。




 第四章 宗教活動場所





 第十六條 本條例所稱宗教活動場所，是指開展宗教活動的佛教寺閹、道教宮觀,、伊斯蘭教清真寺,、天主教教堂，基督教教堂及其他固定處所,。

 設(shè)立宗教活動場所應(yīng)當(dāng)按照國家和省人民政府的規(guī)定,，向縣級以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門申請登記，并接受登記機關(guān)的年度檢查,。宗教活動場所終止,、合并，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),。



 第十七條 開放原有房屋尚存的寺觀教堂,，報縣級人民政府批準(zhǔn)；改建,、擴建寺觀教堂和新設(shè)立寺觀教堂外的宗教固定處所,，報自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn),；重建和新建寺觀教堂,，報省人民政府批準(zhǔn)。

 恢復(fù)開放已經(jīng)被核定為文物保護單位的原有寺觀教堂,，改建,、擴建、重建和新建寺觀教堂,，除按照前款規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)外,，還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理其他手續(xù)。

 未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),，不得擅自設(shè)立露天佛（神）像,。



 第十八條 宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立由宗教教職人員和信仰宗教的公民組成的民主管理組織，建立健全教務(wù),、財務(wù),、安全、防火等制度,。



 第十九條 宗教活動場所可以按照國家有關(guān)規(guī)定,，在宗教活動場所內(nèi)經(jīng)營銷售或者贈送合法的宗教出版物、宗教用品和宗教藝術(shù)品,。



 第二十條 宗教活動場所應(yīng)當(dāng)遵守國家戶籍管理規(guī)定,，到所在地公安機關(guān)辦理常住人員和外來暫住人員的戶口登記手續(xù)。



 第二十一條 有關(guān)單位和個人在宗教活動場所管理范圍內(nèi)設(shè)立商業(yè),、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點或者舉辦陳列,、展覽，拍攝電影、電視片,，應(yīng)當(dāng)征得宗教活動場所和登記機關(guān)同意后,，再到有關(guān)部門辦理手續(xù)。



 第二十二條 被列為文物保護單位或者位于風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園以及其他旅游區(qū),、點內(nèi)的宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，保護文物和自然環(huán)境，接受有關(guān)行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,。




 第五章 宗教活動





 第二十三條 本條例所稱宗教活動,，是指信仰宗教的公民按照宗教教義、教規(guī)或者習(xí)慣,，在宗教活動場所或者縣級以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門依法認可的臨時場所內(nèi)進行的活動,，以及按宗教習(xí)慣在家中過宗教生活。



 第二十四條 任何組織和個人不得在宗教活動場所或者依法認可的臨時場所內(nèi)進行不同信仰的爭論,。宗教教職人員不得在宗教活動場所或者依法認可的臨時場所外傳教和進行宗教宣傳,。



 第二十五條 舉辦大型宗教活動，舉辦者應(yīng)當(dāng)在舉辦的三十日前報所在地人民政府主管宗教事務(wù)的部門同意,，并在舉辦十日前持批準(zhǔn)文件向所在地公安機關(guān)備案,。



 第二十六條 宗教活動必須遵守憲法、法律和法規(guī),，不得妨礙社會秩序,，生產(chǎn)秩序和生活秩序,，不得損害公民的身體健康,。




 第六章 宗教教育





 第二十七條 省宗教團體申請開辦宗教院校，應(yīng)當(dāng)征得全國性宗教團體同意,，由省人民政府主管宗教事務(wù)的部門報國家宗教事務(wù)部門審核和省人民政府批準(zhǔn)后,，報國家宗教事務(wù)部門備案。



 第二十八條 宗教院校應(yīng)當(dāng)接受省人民政府主管宗教事務(wù)的部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,。

 宗教院校的學(xué)制,、師資配備、招生簡章,、教學(xué)大綱等應(yīng)當(dāng)報省人民政府主管宗教事務(wù)的部門備案,。



 第二十九條 宗教院校招生，由信教公民自愿報名,，經(jīng)宗教團體推薦,，通過考試，擇優(yōu)錄取。



 第三十條 宗教團體和宗教活動場所經(jīng)縣級以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門批準(zhǔn),，可以舉辦宗教教職人員和教徒培訓(xùn)班,。




 第七章 宗教財產(chǎn)





 第三十一條 本條例民稱宗教財產(chǎn)，是指宗教團體,、宗教院?；蛘咦诮袒顒訄鏊婪ü芾怼⑹褂玫耐恋?、山林,、房屋、各類設(shè)施以及其他合法收入,。



 第三十二條 宗教團體,、宗教院校和宗教活動場所可以接受公民和其他團體自愿捐獻的布施、乜貼奉獻和其他宗教性捐贈,，可以按照國家有關(guān)規(guī)定興辦公益,、慈善事業(yè)和以自養(yǎng)為目的的其他事業(yè)，但不得攤派,、勒捐和以其他方式向社會索要財物,。

 非宗教團體和非宗教活動場所不得設(shè)置宗教設(shè)施，接受和變相接受布施,、乜貼奉獻和其他宗教性捐獻,。



 第三十三條 宗教團體、宗教院校,、宗教活動場所管理,、使用的土地、山林,、房屋等,，由該宗教團體、宗教院?；蛘咦诮袒顒訄鏊凑諊乙?guī)定領(lǐng)取有關(guān)權(quán)屬證書,；權(quán)屬發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更手續(xù),。



 第三十四條 因國家建設(shè)需要征用宗教團體,、宗教院校或者宗教活動場所管理,、使用的土地,、山林、房屋的,，應(yīng)當(dāng)征求宗教團體,、宗教院?；蛘咦诮袒顒訄鏊陀嘘P(guān)人民政府主管宗教事務(wù)的部門的意見，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第三十五條 宗教團體,、宗教院校和宗教活動場所可以利用其管理、使用的土地,、山林和房屋,，按照國家有關(guān)規(guī)定進行經(jīng)營活動，其收入由宗教團體,、宗教院?；蛘咦诮袒顒訄鏊褂谩?



 第八章 法律責(zé)任





 第三十六條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門給予警告，責(zé)令停止活動,；情節(jié)嚴重的,，予以注銷登記：

 （一）宗教活動場所不依法進行登記、年度檢查的,；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦大型宗教活動的,。



 第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門責(zé)令改正,，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的,，可并處五百元以上,、五千元以下的罰款：

 （一）未取得宗教教職人員身份的人員主持或者參與主持宗教活動的；

 （二）宗教團體,、宗教院校,、宗教活動場所攤派、勒捐或者以其他方式向社會索要財物的,；

 （三）非宗教活動場所和非宗教團體設(shè)立宗教設(shè)施,，接受或者變相接受布施、乜貼,、奉獻和其他宗教性捐贈的；

 （四）未經(jīng)同意在宗教活動場所進行經(jīng)營活動或者舉辦陳列,、展覽,、拍攝電影、電視片的,；

 （五）未經(jīng)批準(zhǔn)開辦宗教院?；蛘哌M行宗教培訓(xùn)活動的,；

 （六）擅自開放原房屋尚存的寺觀教堂或者新設(shè)立寺觀教堂外的宗教固定處所的。



 第三十八條 違反本條例規(guī)定,，擅自改建,、擴建、重建,、新建寺觀教堂或者擅自設(shè)立露天佛（神）像的,，由縣級以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得,，報請同級人民政府限期拆除,，可并處五千元以上、五萬元以下的罰款,。



 第三十九條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門給予警告,，責(zé)令改正,，可并處二百元以上、二千元以下的罰款：

 （一）在未經(jīng)批準(zhǔn)的場所或者依法認可的臨時場所主持宗教活動,；

 （二）在宗教活動場所或者依法認可的臨時場所外傳教或者進行宗教宣傳的,。



 第四十條 違反本條例規(guī)定，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,；違反治安管理規(guī)定的，按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十一條 國家機關(guān)工作人員在宗教事務(wù)管理工作中玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的；依法給予行政處分,。




 第九章 附則



 第四十二條 本省行政區(qū)域涉外宗教事務(wù)以及涉及臺灣,、香港、澳門的宗教事務(wù),，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十三條 本條例自2001年1月1日起施行。