• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號(hào)】湖南省第九屆人大常委會(huì)第48號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-09-28
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第48號(hào)）
 《湖南省宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》于2000年9月28日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布,，自2001年1月1日起施行。

 湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2000年9月28日



 湖南省宗教事務(wù)管理?xiàng)l例

 （二000年九月二十八日湖南省第九屆人民代表

 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了保護(hù)公民宗教信仰自由,，依法管理宗教事務(wù),，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱宗教事務(wù),，是指本省行政區(qū)域內(nèi)佛教,、道教、伊斯蘭教,、天主教和基督教與國家,、社會(huì)、公民之間的公共事務(wù),。



 第三條 公民有信仰宗教的自由,，也有不信仰宗教的自由。任何國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

 信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民、信仰不同宗教的公民和不同教派的公民應(yīng)當(dāng)互相尊重,。

 任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行違法活動(dòng),。



 第四條 宗教團(tuán)體、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所,、宗教教職人員、信仰宗教公民的合法權(quán)益,，以及宗教合法財(cái)產(chǎn)和依法開展的宗教活動(dòng)受法律保護(hù),。



 第五條 宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，不受外國勢(shì)力的干預(yù)和支配,。



 第六條 縣級(jí)以上人民政論主管宗教事務(wù)的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)工作,，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)宗教工作,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助縣級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的宗教工作,。




 第二章 宗教團(tuán)體





 第七條 本條例所稱宗教團(tuán)體，是指依法成立的佛教協(xié)會(huì),、道教協(xié)會(huì),、伊斯蘭教協(xié)會(huì)、天主教愛國會(huì)和天主教教務(wù)委員會(huì),、基督教三自愛國運(yùn)動(dòng)委員會(huì)和基督教協(xié)會(huì)等宗教組織,。

 成立宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門審查同意后，按照國家有關(guān)規(guī)定,，向縣級(jí)以上人民政府民政部門申請(qǐng)登記,，并報(bào)上一級(jí)人民政府主管宗教事務(wù)的部門備案。



 第八條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照其章程開展活動(dòng),，并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴茏诮淌聞?wù)的部門和民政部門的指導(dǎo),、監(jiān)督和管理。

 宗教團(tuán)體的章程應(yīng)當(dāng)符合憲法,、法律和法規(guī),。



 第九條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)宗教教職人員和信仰宗教的公民進(jìn)行愛國主義教育和法制教育，按照教規(guī)指導(dǎo)教務(wù),，維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所,、宗教教職人員和信仰宗教公民的合法權(quán)益。



 第十條 宗教團(tuán)體可以進(jìn)行宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流,。經(jīng)省級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門同意,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)后，可以編輯,、發(fā)行宗教出版物,。




 第三章 宗教教職人員





 第十一條 本條例所稱宗教教職人員,，是指佛教的比丘、比丘尼,，道教的道士,，伊斯蘭教的阿訇，天主教的主教,、神甫,、修士、修女基督教的牧師,、教師,、長老、傳道等,。



 第十二條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)遵守憲法,、法律和法規(guī)，愛國愛教,，品行端正，有相應(yīng)的宗教學(xué)識(shí),。



 第十三條 宗教教職人員的身份,，由省宗教團(tuán)體或者其授權(quán)的宗教團(tuán)體認(rèn)定，由其所屬的宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所報(bào)所在地人民政府主管宗教事務(wù)的部門登記,，并報(bào)省人民政府主管宗教事務(wù)的部門備案,。



 第十四條 宗教教職人員可以依照教規(guī)在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者縣級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門依法認(rèn)可的臨時(shí)場(chǎng)所主持或者參與主持宗教活動(dòng)。未取得宗教教職人員身份的,，不得主持或者參與主持宗教活動(dòng),。



 第十五條 宗教教職人員在省內(nèi)跨教務(wù)活動(dòng)區(qū)域主持或者參與主持宗教活動(dòng)，須經(jīng)派出地和接受地宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所同意,，并由宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所報(bào)所在地人民政府主管宗教事務(wù)的部門備案,。

 宗教教職人員出省主持或者參與主持宗教活動(dòng)以及外省宗教教職人員來本省主持或者參與主持宗教活動(dòng)，須事先由其所屬的宗教團(tuán)體提出,，經(jīng)省宗教團(tuán)體同意并報(bào)省人民政府主管宗教事務(wù)的部門備案,。




 第四章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所





 第十六條 本條例所稱宗教活動(dòng)場(chǎng)所，是指開展宗教活動(dòng)的佛教寺閹,、道教宮觀,、伊斯蘭教清真寺、天主教教堂,，基督教教堂及其他固定處所,。

 設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國家和省人民政府的規(guī)定，向縣級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門申請(qǐng)登記,，并接受登記機(jī)關(guān)的年度檢查,。宗教活動(dòng)場(chǎng)所終止,、合并，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),。



 第十七條 開放原有房屋尚存的寺觀教堂,，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；改建,、擴(kuò)建寺觀教堂和新設(shè)立寺觀教堂外的宗教固定處所,，報(bào)自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn),；重建和新建寺觀教堂,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

 恢復(fù)開放已經(jīng)被核定為文物保護(hù)單位的原有寺觀教堂,，改建,、擴(kuò)建、重建和新建寺觀教堂,，除按照前款規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)外,，還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理其他手續(xù)。

 未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),，不得擅自設(shè)立露天佛（神）像,。



 第十八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立由宗教教職人員和信仰宗教的公民組成的民主管理組織，建立健全教務(wù),、財(cái)務(wù),、安全、防火等制度,。



 第十九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照國家有關(guān)規(guī)定,，在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營銷售或者贈(zèng)送合法的宗教出版物、宗教用品和宗教藝術(shù)品,。



 第二十條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵守國家戶籍管理規(guī)定,，到所在地公安機(jī)關(guān)辦理常住人員和外來暫住人員的戶口登記手續(xù)。



 第二十一條 有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理范圍內(nèi)設(shè)立商業(yè),、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或者舉辦陳列,、展覽，拍攝電影,、電視片,，應(yīng)當(dāng)征得宗教活動(dòng)場(chǎng)所和登記機(jī)關(guān)同意后，再到有關(guān)部門辦理手續(xù),。



 第二十二條 被列為文物保護(hù)單位或者位于風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園以及其他旅游區(qū)、點(diǎn)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，保護(hù)文物和自然環(huán)境，接受有關(guān)行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,。




 第五章 宗教活動(dòng)





 第二十三條 本條例所稱宗教活動(dòng),，是指信仰宗教的公民按照宗教教義、教規(guī)或者習(xí)慣,，在宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者縣級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門依法認(rèn)可的臨時(shí)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行的活動(dòng),，以及按宗教習(xí)慣在家中過宗教生活。



 第二十四條 任何組織和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者依法認(rèn)可的臨時(shí)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行不同信仰的爭(zhēng)論,。宗教教職人員不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者依法認(rèn)可的臨時(shí)場(chǎng)所外傳教和進(jìn)行宗教宣傳,。



 第二十五條 舉辦大型宗教活動(dòng)，舉辦者應(yīng)當(dāng)在舉辦的三十日前報(bào)所在地人民政府主管宗教事務(wù)的部門同意,，并在舉辦十日前持批準(zhǔn)文件向所在地公安機(jī)關(guān)備案,。



 第二十六條 宗教活動(dòng)必須遵守憲法、法律和法規(guī),，不得妨礙社會(huì)秩序,，生產(chǎn)秩序和生活秩序，不得損害公民的身體健康,。




 第六章 宗教教育





 第二十七條 省宗教團(tuán)體申請(qǐng)開辦宗教院校,，應(yīng)當(dāng)征得全國性宗教團(tuán)體同意，由省人民政府主管宗教事務(wù)的部門報(bào)國家宗教事務(wù)部門審核和省人民政府批準(zhǔn)后,，報(bào)國家宗教事務(wù)部門備案。



 第二十八條 宗教院校應(yīng)當(dāng)接受省人民政府主管宗教事務(wù)的部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,。

 宗教院校的學(xué)制,、師資配備、招生簡章,、教學(xué)大綱等應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府主管宗教事務(wù)的部門備案,。



 第二十九條 宗教院校招生，由信教公民自愿報(bào)名,，經(jīng)宗教團(tuán)體推薦,，通過考試，擇優(yōu)錄取,。



 第三十條 宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)縣級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門批準(zhǔn),，可以舉辦宗教教職人員和教徒培訓(xùn)班。




 第七章 宗教財(cái)產(chǎn)





 第三十一條 本條例民稱宗教財(cái)產(chǎn),，是指宗教團(tuán)體,、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法管理,、使用的土地,、山林,、房屋、各類設(shè)施以及其他合法收入,。



 第三十二條 宗教團(tuán)體,、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以接受公民和其他團(tuán)體自愿捐獻(xiàn)的布施、乜貼奉獻(xiàn)和其他宗教性捐贈(zèng),，可以按照國家有關(guān)規(guī)定興辦公益,、慈善事業(yè)和以自養(yǎng)為目的的其他事業(yè)，但不得攤派,、勒捐和以其他方式向社會(huì)索要財(cái)物,。

 非宗教團(tuán)體和非宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得設(shè)置宗教設(shè)施，接受和變相接受布施,、乜貼奉獻(xiàn)和其他宗教性捐獻(xiàn),。



 第三十三條 宗教團(tuán)體、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理,、使用的土地、山林,、房屋等,，由該宗教團(tuán)體、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所按照國家規(guī)定領(lǐng)取有關(guān)權(quán)屬證書,；權(quán)屬發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù),。



 第三十四條 因國家建設(shè)需要征用宗教團(tuán)體,、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理,、使用的土地,、山林、房屋的,，應(yīng)當(dāng)征求宗教團(tuán)體,、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所和有關(guān)人民政府主管宗教事務(wù)的部門的意見,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第三十五條 宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以利用其管理,、使用的土地,、山林和房屋，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng),，其收入由宗教團(tuán)體,、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所使用。




 第八章 法律責(zé)任





 第三十六條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門給予警告，責(zé)令停止活動(dòng),；情節(jié)嚴(yán)重的,，予以注銷登記：

 （一）宗教活動(dòng)場(chǎng)所不依法進(jìn)行登記、年度檢查的,；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦大型宗教活動(dòng)的,。



 第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門責(zé)令改正,，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,，可并處五百元以上,、五千元以下的罰款：

 （一）未取得宗教教職人員身份的人員主持或者參與主持宗教活動(dòng)的；

 （二）宗教團(tuán)體,、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所攤派、勒捐或者以其他方式向社會(huì)索要財(cái)物的,；

 （三）非宗教活動(dòng)場(chǎng)所和非宗教團(tuán)體設(shè)立宗教設(shè)施,，接受或者變相接受布施、乜貼,、奉獻(xiàn)和其他宗教性捐贈(zèng)的,；

 （四）未經(jīng)同意在宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)或者舉辦陳列、展覽,、拍攝電影、電視片的,；

 （五）未經(jīng)批準(zhǔn)開辦宗教院?；蛘哌M(jìn)行宗教培訓(xùn)活動(dòng)的；

 （六）擅自開放原房屋尚存的寺觀教堂或者新設(shè)立寺觀教堂外的宗教固定處所的,。



 第三十八條 違反本條例規(guī)定,，擅自改建、擴(kuò)建,、重建,、新建寺觀教堂或者擅自設(shè)立露天佛（神）像的，由縣級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門責(zé)令停止違法行為,，沒收違法所得,，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府限期拆除,，可并處五千元以上、五萬元以下的罰款,。



 第三十九條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門給予警告,，責(zé)令改正,，可并處二百元以上、二千元以下的罰款：

 （一）在未經(jīng)批準(zhǔn)的場(chǎng)所或者依法認(rèn)可的臨時(shí)場(chǎng)所主持宗教活動(dòng),；

 （二）在宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者依法認(rèn)可的臨時(shí)場(chǎng)所外傳教或者進(jìn)行宗教宣傳的,。



 第四十條 違反本條例規(guī)定，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,；違反治安管理規(guī)定的，按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十一條 國家機(jī)關(guān)工作人員在宗教事務(wù)管理工作中玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的；依法給予行政處分,。




 第九章 附則



 第四十二條 本省行政區(qū)域涉外宗教事務(wù)以及涉及臺(tái)灣,、香港、澳門的宗教事務(wù),，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十三條 本條例自2001年1月1日起施行。