• 【發(fā)布單位】鄂倫春自治旗
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-04-06
• 【生效日期】2001-04-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄂倫春自治旗森林防火條例

鄂倫春自治旗森林防火條例

（1998年3月27日鄂倫春自治旗第十屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過，2001年4月6日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)）






第一條 為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),，保護(hù)森林資源,，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)平衡,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)森林法》,、《
森林防火條例》等法律、法規(guī)和《
鄂倫春自治旗自治條例》,，結(jié)合自治旗實(shí)際,，制定本條例。


第二條 本條例適用于自治旗行政區(qū)域內(nèi)森林,、林木和林地的火災(zāi)預(yù)防和撲救,。


第三條 森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,。


第四條 自治旗,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須把森林防火工作列為重要任務(wù)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、綜合防治,。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位要在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，做好森林防火工作,。


第五條 森林防火工作實(shí)行自治旗,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門、單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng),、村民委員會(huì)主任、村長(zhǎng),，每年要與其上一級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)簽定防火責(zé)任狀,，明確森林防火責(zé)任。

 林區(qū)各部門,、各單位要在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,，建立森林防火聯(lián)保責(zé)任制。


第六條 自治旗林業(yè)行政主管部門、各林業(yè)局和森林,、林木,、林地的所有者、經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)保證森林防火設(shè)施,、設(shè)備的完善，增強(qiáng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的能力,。


第七條 預(yù)防和撲救森林火災(zāi)是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),。


第八條 自治旗設(shè)立森林防火指揮部。自治旗森林防火指揮部是自治旗人民政府的森林防火指揮機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)全旗森林防火工作,。自治旗森林防火指揮部設(shè)總指揮、副總指揮,?？傊笓]由自治旗旗長(zhǎng)擔(dān)任。

 自治旗森林防火指揮部履行國(guó)務(wù)院《森林防火條例》第七條所列各項(xiàng)職責(zé),。


第九條 在大楊樹鎮(zhèn)設(shè)立自治旗森林防火分指揮部,。自治旗森林防火分指揮部負(fù)責(zé)大興安嶺農(nóng)工商聯(lián)合公司、大興安嶺農(nóng)場(chǎng)管理局和大楊樹鎮(zhèn),、烏魯布鐵鎮(zhèn),、宜里鎮(zhèn)、古里鄉(xiāng),、訥爾克氣鄉(xiāng)的森林防火工作,。自治旗森林防火分指揮部的總指揮由自治旗主管森林防火的副旗長(zhǎng)擔(dān)任。


第十條 各林業(yè)局與所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合設(shè)立地區(qū)性森林防火指揮部,，總指揮由林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任,；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮部，總指揮由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)擔(dān)任,。

 托扎敏鄉(xiāng)防火責(zé)任區(qū)由吉文地區(qū)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)，溫庫(kù)圖鄉(xiāng)防火責(zé)任區(qū)由畢拉河地區(qū)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo),。


第十一條 各級(jí)森林防火指揮部下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)森林防火日常工作。各級(jí)森林防火指揮部辦公室的職責(zé),，由其指揮部確定,。


第十二條 與林業(yè)局施業(yè)區(qū)毗鄰的地方，由有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭,，建立聯(lián)防組織,，劃定聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防制度，落實(shí)聯(lián)防措施,。聯(lián)防組織要堅(jiān)持“自防為主,，互防互救”的原則。遇有火警,、火災(zāi),，聯(lián)防單位必須積極撲救，不得推諉等待,。


第十三條 自治旗在森林防火交通要道設(shè)立森林防火檢查站,，對(duì)進(jìn)入林區(qū)的人員、車輛進(jìn)行防火檢查,。


第十四條 各有關(guān)單位和部門,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火工作的要求，提供撲火物資,、通訊,、交通、運(yùn)輸,、后勤保障服務(wù),。氣象部門要及時(shí)做出森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，廣播電視等部門要加強(qiáng)防火宣傳并及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào),。


第十五條 由森林防火指揮部組織,，在林區(qū)鐵路兩側(cè)，各打?qū)?0米以上的防火隔離帶,，在林內(nèi)和森林邊緣的生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn),、村（屯）、倉(cāng)庫(kù),、楞場(chǎng),、油庫(kù)等地的四周或者靠林緣一側(cè)，打?qū)?00米以上防火隔離帶,。


第十六條 每年3月15日至6月15日為春季森林防火期,，9月15日至11月15日為秋季森林防火期；每年4月1日至5月31日為春季森林防火戒嚴(yán)期,，10月1日至11月5日為秋季森林防火戒嚴(yán)期,。

 根據(jù)森林防火實(shí)際需要，自治旗人民政府可以決定提前進(jìn)入或者推遲結(jié)束森林防火期和森林防火戒嚴(yán)期,。

 進(jìn)入森林防火期和森林防火戒嚴(yán)期之前,，自治旗人民政府要分別發(fā)布森林防火令和森林防火戒嚴(yán)令。


第十七條 森林防火期內(nèi),，各級(jí)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持晝夜值班,，各村（屯）必須堅(jiān)持由青壯年村民晝夜值班。森林防火值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé),，不得擅離職守,。


第十八條 森林防火期內(nèi)，禁止任何人擅自進(jìn)入林區(qū),。個(gè)人確需進(jìn)入林區(qū),，要持居民身份證等有效證件到當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部申領(lǐng)防火通行證；因生產(chǎn)和工作確需進(jìn)入林區(qū)的單位,，要持單位證明,，經(jīng)自治旗森林防火指揮部或者自治旗人民政府授權(quán)的森林防火指揮部批準(zhǔn)，簽訂防火責(zé)任狀,，領(lǐng)取防火通行證,。


第十九條 森林防火期內(nèi)，各有關(guān)單位,、村民委員會(huì),、森林防火組織，要對(duì)癡呆傻人員,、精神病患者和未成年人實(shí)行監(jiān)護(hù)責(zé)任制,。


第二十條 森林防火期內(nèi)，林區(qū)各企業(yè),、事業(yè)單位,、農(nóng)牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者雇用季節(jié)性生產(chǎn)人員，須向地方公安機(jī)關(guān)和森林防火組織申報(bào),，經(jīng)審核批準(zhǔn)后,，方可雇用。


第二十一條 森林防火期內(nèi),，在林區(qū)禁止下列行為：

 （一）野外吸煙,；

 （二）上墳燒紙、燒香等,；

 （三）野外用火照明,、取暖、野炊,；

 （四）火車,、汽車司乘人員和乘客向車外拋扔煙頭等火種；

 （五）可能引起火災(zāi)的其他用火行為,。


第二十二條 森林防火期內(nèi)，因生產(chǎn)或者打燒防火隔離帶需要野外用火的,，必須經(jīng)當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部審核,，報(bào)自治旗森林防火指揮部批準(zhǔn)，并遵守野外用火的各項(xiàng)規(guī)定方可實(shí)施。

 對(duì)施工爆破,、實(shí)彈演習(xí),、燒茬地等，適用前款規(guī)定,，并需預(yù)先通知毗鄰地區(qū),。


第二十三條 森林防火期內(nèi)，在林區(qū)行駛的鐵路蒸汽機(jī)車和其他機(jī)動(dòng)車輛,，以及各種農(nóng)業(yè),、牧業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)作業(yè)機(jī)械,，必須安裝防火裝置,，防止噴火、漏火,。鐵路機(jī)車應(yīng)當(dāng)在指定車站清爐,，并注意涼瓦，防止閘瓦脫落引起火災(zāi),。


第二十四條 森林防火期內(nèi),，五級(jí)風(fēng)以上高火險(xiǎn)天氣，在林區(qū)禁止一切家火和野外用火,。


第二十五條 森林防火期內(nèi),，自治旗實(shí)行森林防火保證抵押金制度。森林防火期內(nèi)進(jìn)入林區(qū)從事野外生產(chǎn)作業(yè)的單位,、個(gè)人和在林區(qū)的各類農(nóng)牧場(chǎng),，必須按規(guī)定交納森林防火保證抵押金。對(duì)沒有發(fā)生火警的,，退回全部森林防火保證抵押金,；對(duì)發(fā)生火警的，扣留全部森林防火保證抵押金,。

 森林防火保證抵押金由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮部或者自治旗人民政府委托的地區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)收繳,、保管。被扣留的森林防火保證抵押金一律上繳自治旗森林防火指揮部,，?？钣糜谏只馂?zāi)的預(yù)防、撲救及表彰獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)防,、撲救森林火災(zāi)中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,。

 森林防火保證抵押金標(biāo)準(zhǔn)，由自治旗人民政府確定,。


第二十六條 任何單位和個(gè)人,，發(fā)現(xiàn)火警必須立即撲救,，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部報(bào)告。


第二十七條 森林防火指揮部接到火警報(bào)告后,，必須立即下達(dá)撲火命令,，組織人員撲救，并向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告,。

 接到撲火命令的單位和個(gè)人,，必須按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)參加撲救，不得推諉或者拖延,。

 撲滅火災(zāi)后,，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)必須全面檢查，清理余火,，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部檢查驗(yàn)收,，上級(jí)森林防火指揮部批準(zhǔn)后，撲火隊(duì)伍方可撤離,。


第二十八條 自治旗依法實(shí)行火警火災(zāi)報(bào)告,、統(tǒng)計(jì)制度。自治旗火警火災(zāi)報(bào)告,、統(tǒng)計(jì)制度由自治旗人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》第五章有關(guān)規(guī)定制定,。


第二十九條 違反本條例的下列行為，按相應(yīng)規(guī)定予以處罰：

 （一）違反本條例第十三條和第十八條規(guī)定,，擅自進(jìn)入林區(qū)的,，處以50元至100元罰款，從事林副業(yè)生產(chǎn)的,，沒收林副產(chǎn)品,；

 （二）違反本條例第二十條規(guī)定，擅自雇用人員的,，處以1000元至2000元罰款,；

 （三）違反本條例第二十一條和第二十二條規(guī)定，尚未引起火災(zāi)的,，處以100元至500元罰款,；

 （四）違反本條例第二十三條規(guī)定，擅自用火,，尚未引起火災(zāi)的,，處以1000元至5000元罰款；對(duì)雖經(jīng)批準(zhǔn),，但違反野外用火規(guī)定的,，尚未引起火災(zāi)的，處以500元至1000元罰款,；

 （五）對(duì)違反本條例第二十四條規(guī)定,，持有野外用火許可證,，尚未引起火災(zāi)的,，處以500元至1000元罰款,；對(duì)無野外用火許可證，且違反本條例第二十四條規(guī)定,，尚未引起火災(zāi)的,，處以1000元至5000元罰款；

 （六）違反本條例第二十七條,，不服從撲火命令,、不聽從指揮或者延誤撲火時(shí)機(jī)的，對(duì)個(gè)人處以100元至1000元罰款,；對(duì)單位處以5000元至10000元罰款,；

 （七）對(duì)破壞防火設(shè)備設(shè)施和標(biāo)志的，責(zé)令賠償,，并處以100元至500元罰款,；

 對(duì)有前款所列行為的公職人員還可以視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分,。


第三十條 第二十九條規(guī)定的行政處罰,，由自治旗人民政府委托主管部門或者其授權(quán)的單位執(zhí)行；違反治安管理?xiàng)l例的,，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理,。


第三十一條 森林防火工作人員,，玩忽職守、循私枉法,、營(yíng)私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。


第三十二條 本條例自公布之日起施行。