• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】自治區(qū)政府令第34號
• 【發(fā)布日期】2001-12-18
• 【生效日期】2002-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府令

寧夏回族自治區(qū)人民政府令
 
（第34號）
 《寧夏回族自治區(qū)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理辦法》，已經(jīng)2001年12月7日自治區(qū)人民政府第80次常務(wù)會議通過,，自2002年1月1日起施行,。



 自治區(qū)主席 馬啟智

 二00一年十二月十八日

 寧夏回族自治區(qū)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理,，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)公路路政管理條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國道,、省道,、縣道和鄉(xiāng)道兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理。



 第三條 本辦法所稱公路兩側(cè)建筑控制區(qū)（以下簡稱建筑控制區(qū)）,，是指自公路邊溝,、坡腳護坡道、坡頂截水溝外緣起,，高速公路和一級公路不少于30米,，國道不少于20米，省道不少于15米,，縣道不少于10米,，鄉(xiāng)道不少于5米的區(qū)域。



 第四條 縣級以上人民政府交通主管部門所屬的公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑控制區(qū)的管理工作,。



 第五條 建筑控制區(qū)的管理,，應(yīng)當(dāng)遵循有利于公路的發(fā)展和遠景規(guī)劃，有利于公路環(huán)境的綠化美化,，有利于行車安全的原則,。



 第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強對建筑控制區(qū)的管理和綠化工作,。

 公路兩側(cè)建筑控制區(qū)一律實行綠化,。公路綠化工作，由公路管理機構(gòu)按照
公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實施,。




 第二章 公路兩側(cè)建筑管理





 第七條 除公路防護,、養(yǎng)護需要外,，嚴(yán)禁在建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物和建墳,；



 第八條 對建筑控制區(qū)已有的建筑物,、構(gòu)筑物，按照以下原則處理：

 （一）凡未經(jīng)審批而修建的,，必須在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)自行拆除,。

 （二）因歷史原因形成的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,、公路建設(shè)以及交通安全的需要,，制定計劃，分批遷出,；搬遷有困難的,，應(yīng)當(dāng)制定措施，不得影響公路暢通,、公路環(huán)境和行車安全,。



 第九條 國土資源、建設(shè)部門審批臨近建筑控制區(qū)的建筑用地時,，在辦理審批手續(xù)時應(yīng)當(dāng)按照《條例》的規(guī)定,，注明建筑物與公路的控制距離并通知公路管理機構(gòu)；建設(shè)單位開工時,，審批部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)共同派員進行現(xiàn)場監(jiān)督,。



 第十條 新建、改建公路施工期間,，建筑控制區(qū)的管理,，由建設(shè)方和沿線市、縣,、鄉(xiāng)人民政府共同負(fù)責(zé),。國土資源、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)依照《條例》的規(guī)定嚴(yán)格控制建筑物,、構(gòu)筑物或工程設(shè)施與公路的距離,。



 第十一條 在公路沿線規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),?？h級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)考慮公路環(huán)境、行車安全,、公路綠化和美化等因素,，將建筑物、工程設(shè)施或集貿(mào)市場控制在公路一側(cè)距離公路50米以外的范圍,，防止形成公路街道化,、市場化,。



 第十二條 公路穿越城鎮(zhèn)的路段，公路管理機構(gòu)和建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，共同確定城市道路與公路的界線，按照各自的職責(zé)控制公路,、街道兩側(cè)的建筑物,、構(gòu)筑物和工程設(shè)施的建設(shè)。



 第十三條 環(huán)衛(wèi)部門,、市場建設(shè)單位,、公路沿線的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)支持和配合交通主管部門做好公路綠化和保潔工作，制止在建筑控制區(qū)亂建垃圾堆放場,，向公路邊緣傾倒垃圾以及亂堆亂放物料等違法行為,。



 第十四條 公安部門應(yīng)當(dāng)加強公路巡邏，及時制止和查處在公路上打場曬糧等設(shè)置障礙的違法行為,，配合公路管理機構(gòu)清除公路及建筑控制區(qū)內(nèi)妨礙交通安全的建筑物和構(gòu)筑物,。



 第十五條 電力、電信,、石油,、水利等部門在進行與公路平行設(shè)置電力,、通訊線路,、鋪設(shè)地上、地下各類管線或修建水利工程設(shè)施時,，應(yīng)當(dāng)按照《條例》的規(guī)定,，在建筑控制區(qū)范圍以外進行。因受地形限制或者遇特殊原因需進入控制區(qū)時,，必須先經(jīng)公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)后方可實施,。



 第十六條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對公路平交道口使用情況進行監(jiān)督檢查。公路沿線的單位和個人需修建與公路平面交叉的道口時,，必須先向公路管理機構(gòu)提出書面申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后按國家規(guī)定的公路技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)修建，并經(jīng)公路管理機構(gòu)驗收合格后投入使用,。因修建平交道口影響公路排水的,，申請人應(yīng)當(dāng)同時修建公路排水設(shè)施。



 第十七條 在建筑控制區(qū)內(nèi)的居民和商業(yè)經(jīng)營戶需要在公路與建筑物之間修建地坪時,，應(yīng)當(dāng)先向公路管理機構(gòu)提出申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后，地坪標(biāo)高應(yīng)當(dāng)?shù)陀诠仿芳?0厘米以上,。對已建成的地坪,，由公路管理機構(gòu)進行清理登記,，補辦批準(zhǔn)手續(xù)；影響公路排水的,，由申請人出資,，公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)修建排水設(shè)施。占用公路用地的,，由公路管理機構(gòu)按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定收取占用費,；造成公路路產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)進行賠償,。




 第三章 非公路標(biāo)牌管理





 第十八條 本辦法所稱非公路標(biāo)牌是指除公路管理機構(gòu)設(shè)置的警告標(biāo)志,、禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志,、安全標(biāo)志,、地名標(biāo)志、路政管理宣傳牌等以外的,、設(shè)置在建筑控制區(qū)范圍以內(nèi)的各種標(biāo)牌,。



 第十九條 非公路標(biāo)牌的管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、合理設(shè)置,、嚴(yán)格控制,、依法審批的原則。



 第二十條 除公路管理機構(gòu)設(shè)置的公路施工標(biāo)志牌和省界牌以外,，在公路上方禁止設(shè)置龍門架式非公路標(biāo)牌,。



 第二十一條 任何單位和個人未經(jīng)公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)，不得擅自在公路,、公路用地區(qū)內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的標(biāo)牌,、廣告牌等其他標(biāo)志。在建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置除公路標(biāo)志以外的標(biāo)牌的,，必須符合交通安全要求,，標(biāo)牌與公路路肩邊緣的間距保持在5米以上。



 第二十二條 在建筑控制范圍內(nèi),，設(shè)置地名牌的,，按照下列規(guī)定辦理：

 （一）由設(shè)置者向擬設(shè)置地的公路管理機構(gòu)提出書面申請，并提供標(biāo)牌設(shè)計方案等相關(guān)資料,。

 （二）公路管理機構(gòu)接到申請后應(yīng)當(dāng)及時進行審查,，經(jīng)審查合格的，予以批準(zhǔn),。



 第二十三條 在建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置公益性,、商業(yè)性廣告牌的，廣告牌設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)公路管理機構(gòu)提出申請，由自治區(qū)公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)后,，持公路管理機構(gòu)的批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)后方可實施,。



 第二十四條 在建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置廣告牌，由自治區(qū)公路管理機構(gòu)統(tǒng)一劃定設(shè)置路段,，指定設(shè)置位置,。

 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的廣告牌應(yīng)當(dāng)在色澤和式樣上與公路標(biāo)志有明顯區(qū)別，規(guī)格應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,，設(shè)計合理,，質(zhì)量優(yōu)良，堅固安全,，內(nèi)容符合法律規(guī)定,。

 廣告牌設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按照公路管理機構(gòu)的規(guī)定期限，對廣告牌進行維修,、刷新,，并由公路管理機構(gòu)監(jiān)督實施。



 第二十五條 對建筑控制區(qū)范圍以內(nèi)現(xiàn)存的各類非公路標(biāo)牌,，按照下列規(guī)定處理：

 （一）各級地方政府及其有關(guān)部門設(shè)置在公路上方的龍門式公益性宣傳牌,，縣界、鄉(xiāng)界牌,、開發(fā)區(qū)標(biāo)志牌,、市場標(biāo)志牌以及稅收、保險,、交通等宣傳牌,，由公路管理機構(gòu)通知設(shè)置單位限期拆除。

 （二）原設(shè)置在公路上方的商業(yè)性龍門式標(biāo)牌或其他商業(yè)性標(biāo)牌,，一律拆除,。

 （三）原設(shè)置的地名牌、廣告牌,、凡符合本辦法的應(yīng)當(dāng)限期補辦手續(xù)；凡不符合本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)拆除,。



 第二十六條 建筑控制區(qū)內(nèi)各類商業(yè)經(jīng)營戶需要設(shè)置商業(yè)性牌匾或公益性廣告牌的,，只能設(shè)置在各自建筑物的墻面和屋頂上，牌匾的邊緣不得懸空突出于建筑物面向公路的墻面,。



 第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非公路標(biāo)牌,，如遇公路改建、擴建影響工程施工或者公路路政管理需要時,，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)無條件拆除,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十八條 違反本辦法，在建筑控制區(qū)修建筑物、地面構(gòu)筑物或者其他工程設(shè)施的,，由交通主管部門責(zé)令限期拆除,，并可處以五萬元以下的罰款。逾期不拆除的,，由交通主管部門拆除,，有關(guān)費用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān),。



 第二十九條 違反本辦法,，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在建筑控制區(qū)架設(shè),、埋設(shè)管線,、電纜的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為,，并可處以三萬元以下的罰款,。



 第三十條 違反本辦法，未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自在公路上增設(shè)平面交叉道口的,，由交通主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并可處以五萬元以下的罰款,。



 第三十一條 違反本規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在公路與建筑物之間修建地坪的,，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為,，恢復(fù)原狀或者補辦手續(xù)。



 第三十二條 違反本辦法,，在公路用地范圍內(nèi),，擅自設(shè)置非公路標(biāo)牌的，由交通主管部門責(zé)令限期拆除,，并可處以二萬元以下罰款,；逾期不拆除的，由交通主管部門拆除,，有關(guān)費用由設(shè)置者承擔(dān),。



 第三十三條 當(dāng)事人對交通主管部門做出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,；逾期不申請行政復(fù)議,，又不起訴，也不履行行政處罰決定的,，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十四條 交通主管部門的工作人員執(zhí)行職務(wù)時，玩忽職守、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的,，由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分。




 第五章 附則



 第三十五條 本辦法自2002年1月1日起實施,。