• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號(hào)】深圳市人大常委會(huì)公告（第一二四號(hào)）
• 【發(fā)布日期】2013-04-10
• 【生效日期】2013-04-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】廣東省深圳市人大常委會(huì)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例（2013修正）

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例（2013修正）
深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第一二四號(hào)）
 
    《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》經(jīng)深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2013年2月25日修正,，現(xiàn)予公布。
深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2013年4月10日
 
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例

 （1992年12月26日深圳市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)
 1997年12月17日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議第一次修正2002年4月26日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議第二次修正2004年4月16日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議第三次修正2013年2月25日深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議第四次修正）
 
 第一章 總 則
 第一條 為維護(hù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）的房屋租賃市場(chǎng)秩序,，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則,，結(jié)合特區(qū)實(shí)際,，制定本條例。
 第二條 本條例所稱房屋,，包括住宅,、工商業(yè)用房、辦公用房,、倉(cāng)庫(kù)及其他用房,。
 房屋租賃是指出租人將房屋提供給承租人使用，承租人向出租人支付租金并在租賃關(guān)系終止后將房屋返還給出租人的行為,。
 第三條 房屋租賃當(dāng)事人建立租賃關(guān)系應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,。
 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律,，配合有關(guān)部門(mén)做好社會(huì)治安綜合治理工作。
 第四條 深圳市人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)是房屋租賃的行政主管機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱主管機(jī)關(guān)）,，區(qū)人民政府確定的房屋租賃管理部門(mén)是區(qū)房屋租賃的行政主管機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)主管機(jī)關(guān)）。區(qū)主管機(jī)關(guān)可以在街道辦事處設(shè)立派出機(jī)構(gòu),。市主管機(jī)關(guān)對(duì)房屋租賃市場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理,。
 市、區(qū)主管機(jī)關(guān)行使下列職責(zé)：
 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家房屋租賃的法律,、法規(guī)和本條例,；根據(jù)本條例規(guī)定擬定各項(xiàng)管理辦法，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施,；
 （二）根據(jù)本條例的規(guī)定對(duì)房屋租賃合同進(jìn)行登記和管理,；
 （三）根據(jù)本條例的規(guī)定查處非法房屋租賃行為；
 （四）根據(jù)房屋租賃當(dāng)事人的申請(qǐng)調(diào)解處理房屋租賃糾紛,；
 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的或者市人民政府授予的其他職責(zé),。
 區(qū)主管機(jī)關(guān)行使本條例規(guī)定的職責(zé)和市主管機(jī)關(guān)授予的其他職責(zé)。市主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,，加強(qiáng)對(duì)區(qū)主管機(jī)關(guān)的指導(dǎo),。
 第五條 房屋租賃實(shí)行租賃合同登記制度。
第二章 租賃管理
 第六條 房屋租賃關(guān)系的設(shè)立,、變更,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自簽訂租賃合同之日起十日內(nèi)到區(qū)主管機(jī)關(guān)登記或者備案。
 第七條 租賃登記,，由當(dāng)事人向區(qū)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng),，并提交下列文件：
 （一）房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)或者證明其產(chǎn)權(quán)的其他有效證件；
 （二）房屋租賃合同,；
 （三）出租人身份證明或者法律資格證明,；
 （四）承租人身份證明或者法律資格證明。
 出租房屋不能按照本條例規(guī)定登記的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持出租房屋的有關(guān)資料及當(dāng)事人身份證明到區(qū)主管機(jī)關(guān)辦理備案,。
 第八條 區(qū)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到租賃登記申請(qǐng)之日起五日內(nèi)，對(duì)符合本條例規(guī)定的,，予以登記,；不符合本條例規(guī)定的，不予登記,，并書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人,。
 區(qū)主管機(jī)關(guān)逾期不作出是否予以登記決定的，即視為予以登記,。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自逾期之日起十五日內(nèi)到區(qū)主管機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù),。
 區(qū)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將予以登記的租賃合同的副本自登記之日起三十日內(nèi)送同級(jí)稅務(wù)部門(mén)備案。
 第九條 有下列情形之一的,，區(qū)主管機(jī)關(guān)不予登記：
 （一）當(dāng)事人不符合本條例第二十三條規(guī)定的,；
 （二）改變土地、房屋用途未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,；
 （三）租賃合同期限超過(guò)規(guī)定期限的,；
 （四）租賃合同期限超過(guò)土地使用年限的；
 （五）租賃合同內(nèi)容違反本條例及其他有關(guān)法律規(guī)定的,。
 第十條 房屋出租人將房屋承包給他人經(jīng)營(yíng),，或者以合作、聯(lián)營(yíng)的名義,，不直接參與經(jīng)營(yíng)的,，視為房屋租賃行為。
 第十一條 市主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格水平定期頒布房屋租賃指導(dǎo)租金,。當(dāng)事人可參照指導(dǎo)租金,，約定租金數(shù)額,。
 第十二條 行政劃撥、減免地價(jià)款的土地上的房屋,，經(jīng)批準(zhǔn)出租的,，出租人應(yīng)當(dāng)按照市主管機(jī)關(guān)的規(guī)定補(bǔ)交地價(jià)款。
 第十三條 房屋出租人應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)規(guī)定,，繳納有關(guān)稅款。
 第十四條 稅務(wù)部門(mén)征收有關(guān)稅款時(shí),，以指導(dǎo)租金作為計(jì)算基數(shù),；租賃合同約定的租金高于指導(dǎo)租金時(shí)，以合同約定的租金為計(jì)算基數(shù),。
 第十五條 主管機(jī)關(guān)的管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示市主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)的證件。
 房屋租賃當(dāng)事人,、房屋租賃中介組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例規(guī)定,，配合主管機(jī)關(guān)做好房屋租賃管理工作。
第三章 租賃合同
 第十六條 房屋租賃,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)使用主管機(jī)關(guān)提供的統(tǒng)一合同格式,。當(dāng)事人對(duì)租賃合同條款的內(nèi)容可作增刪。
 第十七條 當(dāng)事人可委托他人代為出租或者承租房屋,。
 受委托人應(yīng)當(dāng)持有授權(quán)委托書(shū),。境外當(dāng)事人的委托書(shū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)過(guò)公證或者認(rèn)證。
 第十八條 租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：
 （一）當(dāng)事人的姓名或者名稱及地址,；
 （二）房屋的位置,、面積、裝飾及設(shè)施,；
 （三）房屋用途,；
 （四）租賃期限；
 （五）租金數(shù)額及交付方式,；
 （六）房屋維修責(zé)任,；
 （七）裝修的約定；
 （八）轉(zhuǎn)租的約定,；
 （九）解除合同的條件；
 （十）違約責(zé)任,；
 （十一）當(dāng)事人約定的其他條款,。
 前款第（四）項(xiàng)租賃期限，住宅不超過(guò)八年,，其他用房不超過(guò)十五年,。因特殊情況需超過(guò)上述期限的,，須經(jīng)市主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
 第十九條 租賃合同一經(jīng)依法簽訂,，即為生效,。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)全面履行，任何一方不得擅自變更或者解除,。
 第二十條 有下列情形之一的,，允許變更或者解除租賃合同：
 （一）因不可抗力不能履行或者不能全面履行的；
 （二）當(dāng)事人協(xié)商一致的,；
 （三）當(dāng)事人一方有合理原因確需變更或者解除的,；
 （四）出租人喪失本條例第二十三條規(guī)定的資格的。
 因變更或者解除租賃合同,，造成一方當(dāng)事人損失的,，有過(guò)錯(cuò)的一方當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,；當(dāng)事人均有過(guò)錯(cuò)的,，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
 第二十一條 承租人在租賃期內(nèi)死亡,，租賃房屋的共同居住人要求繼承原租賃關(guān)系的,，出租人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。
 出租人在租賃期內(nèi)死亡或者終止,，或者因出租房屋的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓變更,，其合法繼承人或者受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。
 第二十二條 租賃合同因租賃期限屆滿終止,。
 租賃期限屆滿,，當(dāng)事人需延續(xù)租賃關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)在合同終止前一個(gè)月提出,，在合同終止前十日內(nèi)重新簽訂租賃合同,，并按照本條例第六條的規(guī)定申請(qǐng)登記。
第四章 出租人及其權(quán)利和義務(wù)
 第二十三條 房屋出租人應(yīng)當(dāng)為房屋所有人或者合法使用人,。
 第二十四條 出租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的時(shí)間向承租人提供房屋,。
 出租人可按照租賃合同約定向承租人收取不超過(guò)三個(gè)月租金數(shù)額的租賃保證金。保證金的返還方式,，由當(dāng)事人在合同中約定,。
 出租人未按照租賃合同約定時(shí)間向承租人提供房屋，或者所提供的房屋不符合合同約定的,，應(yīng)當(dāng)向承租人支付合同約定的違約金,。違約金不足以賠償由此造成承租人損失的，出租人應(yīng)當(dāng)就不足部分進(jìn)行補(bǔ)償。
 第二十五條 共有房屋出租時(shí),，在同等條件下,，其他共有人有優(yōu)先承租權(quán)。
 第二十六條 出租人依租賃合同約定向承租人收取租金,。
 出租人收取租金,，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的發(fā)票。
 出租人不得因房屋租賃向承租人收取租金以外的其他費(fèi)用,。
 第二十七條 出租人有權(quán)對(duì)承租人使用房屋的情況進(jìn)行監(jiān)督,。
 出租人不得對(duì)承租人正常、合理使用房屋進(jìn)行干擾或者妨礙,。
 第二十八條 承租人有下列行為之一的,，出租人有權(quán)解除租賃合同：
 （一）利用房屋進(jìn)行非法活動(dòng)，損害公共利益或者他人利益的,；
 （二）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者約定用途的,；
 （三）擅自將房屋轉(zhuǎn)租第三人的；
 （四）超過(guò)合同約定期限的,；合同未約定,，拖欠租金達(dá)三個(gè)月以上的。
 因上述行為造成出租人損失的,，出租人有權(quán)要求承租人賠償,。
 第二十九條 出租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的責(zé)任負(fù)責(zé)檢查、維修房屋及其設(shè)施,，保證房屋安全,。
 第三十條 出租人改建、擴(kuò)建或者裝修房屋,，須經(jīng)承租人同意,；按照規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),。
 第三十一條 房屋出租不妨礙房地產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移,。
 房地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移后，受讓人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原出租人的義務(wù)并享有原出租人的權(quán)利,。但法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
 第三十二條 租賃期限屆滿并且沒(méi)有重新簽訂租賃合同的,，出租人有權(quán)按照合同約定的期限收回房屋,；因承租人違反本條例第二十八條規(guī)定出租人解除租賃合同的，出租人有權(quán)收回房屋,。承租人未經(jīng)出租人同意而逾期不遷出,，除按照本條例第四十二條規(guī)定處理外,，出租人可要求區(qū)主管機(jī)關(guān)向承租人發(fā)出限期遷出通知書(shū)或者向人民法院提出訴訟。 
第五章 承租人及其權(quán)利和義務(wù)
 第三十三條 自然人,、法人或者其他組織向有關(guān)部門(mén)申領(lǐng)設(shè)立的有效證件，依法須提供房屋租賃證明的,，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)區(qū)主管機(jī)關(guān)登記的房屋租賃合同,。
 第三十四條 承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定向出租人交付租金。
 違反前款規(guī)定,，承租人應(yīng)當(dāng)向出租人支付合同約定的違約金,。
 第三十五條 出租人有下列行為之一的，承租人有權(quán)拒絕交付部分或者全部租金,，并可解除租賃合同：
 （一）違反本條例第二十四條第一款規(guī)定的,；
 （二）違反本條例第二十六條第三款規(guī)定的；
 （三）違反本條例第二十七條第二款規(guī)定的,；
 （四）違反本條例第二十九條規(guī)定的,。
 第三十六條 承租人因自己的原因不能行使對(duì)房屋的使用權(quán)，不免除交付租金的義務(wù),。
 第三十七條 承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同的約定,，合理使用房屋，不得擅自改變房屋的結(jié)構(gòu)和用途,。
 承租人確需改變房屋用途或者進(jìn)行裝修的,，應(yīng)當(dāng)征得出租人的同意；按照規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),。由此發(fā)生的費(fèi)用，由承租人承擔(dān),。
 第三十八條 租賃期間,，因房屋出現(xiàn)缺陷而影響房屋正常使用的，承租人應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止缺陷擴(kuò)大,，并立即書(shū)面通知出租人,，同時(shí)報(bào)區(qū)主管機(jī)關(guān)備案。
 出租人經(jīng)承租人書(shū)面通知仍不修繕?lè)课莸?，承租人可?bào)請(qǐng)區(qū)主管機(jī)關(guān)即時(shí)進(jìn)行核查,，經(jīng)同意后可自行修繕，由此發(fā)生的費(fèi)用,，由出租人支付,。
 出租人與承租人對(duì)本條第一款所稱缺陷發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)鑒定,。
 第三十九條 承租人因使用不當(dāng),，造成房屋損壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修繕并支付由此發(fā)生的費(fèi)用。
 第四十條 租賃期間,，承租人未解除租賃關(guān)系而自行遷出,，由第三人占用致使出租房屋受到損壞的，承租人與第三人應(yīng)當(dāng)負(fù)連帶賠償責(zé)任,。
 第四十一條 租賃期限屆滿,，承租人可按照本條例第二十二條規(guī)定向出租人提出續(xù)租要約，在同等條件下,，承租人有優(yōu)先承租權(quán),。
 第四十二條 租賃期限屆滿或者承租人違反本條例第二十八條規(guī)定，未經(jīng)出租人同意或者未與出租人達(dá)成續(xù)租協(xié)議而逾期不遷出的,，應(yīng)當(dāng)加倍向出租人交付租金,；造成出租人損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,。
 第四十三條 出租人出售已出租房屋,，須提前一個(gè)月書(shū)面通知承租人。在同等條件下,，承租人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),。
第六章 轉(zhuǎn) 租
 第四十四條 經(jīng)出租人同意，承租人可將租賃房屋的一部或者全部轉(zhuǎn)租第三人,。
 未經(jīng)出租人同意,，承租人不得將房屋轉(zhuǎn)租。
 第四十五條 受轉(zhuǎn)租人不得將租賃房屋再行轉(zhuǎn)租,。
 第四十六條 轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定訂立租賃合同,，并進(jìn)行登記或者備案。
 第四十七條 轉(zhuǎn)租的租賃合同約定的租期最后時(shí)限,，不得超過(guò)原租賃合同中約定的最后租期期日,。
 第四十八條 轉(zhuǎn)租的租賃合同生效后，轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)第四章規(guī)定的出租人相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),，并且應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同約定的義務(wù),；受轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)第五章規(guī)定的承租人相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。但本條例另有規(guī)定或者合同另有約定的除外,。
 轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人對(duì)原出租人負(fù)連帶責(zé)任,。
 第四十九條 轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同變更,、解除或者終止的,，因轉(zhuǎn)租而簽訂的租賃合同隨之相應(yīng)變更、解除或者終止,。
第七章 法律責(zé)任
 第五十條 當(dāng)事人對(duì)區(qū)主管機(jī)關(guān)不予租賃登記的答復(fù)不服的,，可自接到答復(fù)通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向市主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，可自接到復(fù)議決定通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。
 第五十一條 租賃當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議,，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的,，可向市,、區(qū)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解，向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟,。
 第五十二條 租賃當(dāng)事人違反本條例第六條、第四十六條規(guī)定,，出租房屋沒(méi)有登記或者備案的,，對(duì)出租人或者轉(zhuǎn)租人在租賃合同期限內(nèi)一次性處以房屋租賃合同約定租金總額百分之二十的罰款；對(duì)有過(guò)錯(cuò)的承租人或者受轉(zhuǎn)租人并處以約定租金總額百分之十的罰款,。
 當(dāng)事人沒(méi)有簽訂書(shū)面房屋租賃合同或者約定租金不明確的,，以當(dāng)年公布的房屋租賃指導(dǎo)租金作為計(jì)算基數(shù)進(jìn)行處罰。
 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)拆除的違法建筑,，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以拆除,。
 第五十三條 承租人違反本條例第四十四條第二款規(guī)定或者受轉(zhuǎn)租人違反本條例第四十五條規(guī)定的，沒(méi)收其違法所得,，并處以違法所得一倍以下的罰款,。
 第五十四條 出租人或者轉(zhuǎn)租人違反本條例第十三條、第二十六條第二款規(guī)定,，由稅務(wù)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處理,。
 第五十五條 當(dāng)事人不服有關(guān)行政機(jī)關(guān)處罰的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
 第五十六條 主管機(jī)關(guān)的管理人員玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或者其上級(jí)主管部門(mén)追究行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
 第五十七條 本條例施行前已簽訂租賃合同,，未辦理登記手續(xù)的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于本條例施行之日起三個(gè)月內(nèi)按照本條例規(guī)定補(bǔ)辦登記手續(xù)。逾期不辦理的,，按照本條例第五十二條規(guī)定處理,。
 第五十八條 深圳市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
 第五十九條 本條例自一九九三年五月一日起施行,。
 過(guò)去在特區(qū)內(nèi)實(shí)施的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的,，以本條例為準(zhǔn),。