• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】惠州市人民政府令第84號
• 【發(fā)布日期】2013-07-24
• 【生效日期】2013-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省惠州市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

惠州市市區(qū)河涌管理規(guī)定

惠州市市區(qū)河涌管理規(guī)定
惠州市人民政府令第 84 號

    《惠州市市區(qū)河涌管理規(guī)定》業(yè)經2013年7月15日十一屆34次市政府常務會議審議通過,，現予發(fā)布,，自2013年8月1日起施行。
市 長：麥教猛
2013年7月24日
 
 
惠州市市區(qū)河涌管理規(guī)定
 
 第一條 為加強對市區(qū)河涌的管理,，改善城市環(huán)境,，充分發(fā)揮河涌的綜合效益，根據《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國河道管理條例》和《廣東省河道堤防管理條例》等有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，結合本市規(guī)定,，制定本規(guī)定,。
 第二條 在市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內從事河涌管理、整治,、利用,、保護等有關活動，應當遵守本規(guī)定,。
 第三條 本規(guī)定所稱河涌,，是指市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內用于防洪、排澇,、排水的天然河道（東江,、西枝江和淡水河等通航河流除外）、人工水道,。 
 本規(guī)定所稱河涌附屬設施,，是指水閘、欄污柵,、護欄,、渠箱、泵站等設施,。
 第四條 市區(qū)河涌圍繞"統(tǒng)一規(guī)劃,、綜合整治,、改善水質、積極保護,、美化河岸"的總體要求,，堅持"依法監(jiān)管、專業(yè)管理"原則,，由河涌所在地基層政府管理和群眾監(jiān)督相結合實施管理,，切實管理好河涌和河涌附屬設施。
 第五條 市和惠城區(qū),、惠陽區(qū),、大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)、仲愷高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)水行政主管部門（以下統(tǒng)稱"水行政主管部門"）是市區(qū)河涌的主管部門,。
 市水行政主管部門負責市區(qū)江南街道,、江北街道、小金口街道,、橋東街道,、橋西街道、龍豐街道,、河南岸街道和仲愷高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內在《惠州市惠城中心區(qū)防洪排澇規(guī)劃》范圍內的金山河（橫江瀝,、吊雞瀝）、青年河,、小金河等13條河涌主干河段的具體管理工作,，具體范圍由市水行政主管部門負責發(fā)布。
 惠城區(qū),、惠陽區(qū),、大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)和仲愷高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)水行政主管部門，負責本條上款規(guī)定以外的轄區(qū)內河涌的具體管理工作,。
 住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設,、交通運輸、林業(yè),、園林,、公用事業(yè)、環(huán)衛(wèi),、環(huán)保,、國土資源、城市管理等部門,，依照各自的職責分工,，協同水行政主管部門做好本規(guī)定的實施工作。
 第六條 市區(qū)河涌規(guī)劃應當符合區(qū)域防洪排澇總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要求，由水行政主管部門會同規(guī)劃建設和公用事業(yè)部門組織編制,，報本級政府（包括開發(fā)區(qū)管委會,，下同）批準后實施。
 河涌應實行有計劃整治,，整治計劃應當按本級政府批準的河涌規(guī)劃和國家,、省、市規(guī)定的防洪,、排水及水污染防治要求,，由水行政主管部門制定，報本級政府批準后組織實施,。
 第七條 河涌管理范圍：應結合城市規(guī)劃中規(guī)劃控制建設劃定的規(guī)劃紅線、藍線并根據河涌實際情況確定,，未進行整治的河涌按當前現狀管理,。有堤防的，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域,、沙洲,、灘地、行洪區(qū)和堤防及護坡地,，護坡地為從堤防背水坡腳算起以外10米區(qū)域,；沒有堤防的，其管理范圍為設計洪水位加0.7米超高的河道間的水域,、沙洲,、灘地和行洪區(qū)與河道兩側向外各15米寬度之和的區(qū)域。
 第八條 在河涌管理范圍內,，禁止下列行為：
 （一）設置機動車保管（修理）站,、加油站、商品市場,、飲食攤檔,；
 （二）利用河涌護攔設置廣告，張掛標語,；
 （三）擅自開啟,、關閉河涌附屬設施；
 （四）毒魚,、炸魚,、電魚、設置攔河漁具及在非指定的水域捕撈,；
 （五）種植高稈作物,；
 （六）挖沙、取土、爆破,；
 （七）封蓋河涌（城市規(guī)劃的跨河交通道路橋涵除外）,；
（八）法律、法規(guī),、規(guī)章禁止的其他行為,。
 第九條 確需在河涌管理范圍內進行爆破、打井,、采砂,、取土、墾植,、開采地下資源,、考古發(fā)掘等活動，或因工程建設需要臨時占用,、堆放物料的,，應報水行政主管部門審批。涉及其他部門的,，必須經過其他有關部門審批,。
 第十條 在河涌管理范圍內筑壩、圍堰,，修筑橋梁,、道路、渡口,，鋪設管道,、纜線，建設房屋,、碼頭,、擋土墻等建（構）筑物以及需要破堤穿堤的建設工程，建設單位應將工程建設方案報送水行政主管部門審查同意后,，方可按照基本建設程序履行審批手續(xù),。建設工程完工后，建設或施工單位（個人）應當及時清除臨時圍堰及填堵工程等阻礙行洪的障礙物,。因行洪排澇需清除臨時圍堰或填堵工程等阻礙行洪的障礙物的,，按照誰設障、誰清除的原則,，由防汛指揮機構責令限期清除,；逾期不清除的，由防汛指揮機構組織強行清除,，所需費用由設障者承擔,。
 第十一條 水行政主管部門應對管理范圍內的河涌附屬設施以及穿堤管道,、纜線進行定期檢查，對不符合河涌安全要求的,，責令產權單位限期整改,。
 第十二條 水行政主管部門負責組織日常的河涌清疏工作，保持河涌的暢通及清潔,。
 第十三條 城市生活污水應逐步納入城市污水處理系統(tǒng)集中處理,，達到國家和省規(guī)定的污水排放標準后，方可排入河涌,。
 第十四條 在河涌內設置或擴大排污口的,，排污單位在向環(huán)保部門申報審批之前，應當征得水行政主管部門的同意,。
 第十五條 禁止下列污染河涌水質的行為：
 （一）向河涌排放未經處理達標的生產廢水和生活污水,； 
（二）傾倒或排放建筑垃圾、生活垃圾,、醫(yī)療垃圾,、渣土或其他廢棄物；
（三）清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛,、容器,；
（四）排放油類,、酸堿液及其他有害液體,；
 （五）排放未經消毒處理的含病原體污水；
 （六）其他污染河涌的行為,。
 第十六條 對違反本規(guī)定的行為,，由水行政、環(huán)保,、交通,、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)部門按照《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國水污染防治法》、《廣東省水利工程管理條例》,、《廣東省河道堤防管理條例》,、《廣東省濕地保護條例》和《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定處理。
 第十七條 違反本規(guī)定,，構成擾亂社會治安違法行為的,，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。
 第十八條 本規(guī)定未明確事項按《惠州市河道和水利工程管理辦法》（惠府令第71號）的有關規(guī)定執(zhí)行，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
 第十九條 本規(guī)定自2013年8月1日起施行,，有效期5年?！痘葜菔惺袇^(qū)河涌管理暫行規(guī)定》（惠府令第37號）同時廢止,。