- 【發(fā)布單位】江西省
- 【發(fā)布文號】江西省人民代表大會常務(wù)委員會公告第127號
- 【發(fā)布日期】2002-09-27
- 【生效日期】2002-11-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
江西省實施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》辦法
江西省實施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》辦法
江西省人民代表大會常務(wù)委員會公告第127號
(2002年9月27日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過)
《江西省實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》已由江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2002年9月27日通過,,現(xiàn)予公布,自2002年11月1日起施行,。
江西省人民代表大會常務(wù)委員會
2002年9月27日
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,,結(jié)合本省實際,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱老年人是指60周歲以上的公民,。
第三條 老年人的合法權(quán)益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。
禁止歧視,、侮辱,、虐待或者遺棄老年人。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和老年人口規(guī)模,,逐步增加對老年事業(yè)的投入,并鼓勵社會各方面投資或者捐助,,使老年事業(yè)與經(jīng)濟,、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。
第五條 縣級以上人民政府設(shè)立的老齡工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu),,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作,其下設(shè)的老齡工作機構(gòu)具體負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作的日常事務(wù),,主要履行下列職責(zé):
(一)宣傳,、貫徹保障老年人合法權(quán)益的法律、法規(guī),;
(二)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和組織做好老年人權(quán)益保障工作,;
(三)支持,、引導(dǎo)、組織社區(qū)開展老年服務(wù)工作,;
(四)推動社會各方面發(fā)展敬老,、養(yǎng)老、助老等公益事業(yè),。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員具體負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作。
第六條 各級國家機關(guān)和工會,、共青團,、婦聯(lián)等社會團體以及各類企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好老年人權(quán)益保障工作,。
村(居)民委員會和依法設(shè)立的老年人組織,,應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求,維護老年人合法權(quán)益,,開展有益于老年人身心健康的活動,,為老年人提供服務(wù)。
第七條 全社會應(yīng)當(dāng)廣泛開展敬老,、養(yǎng)老,、助老的宣傳教育活動,樹立尊重、關(guān)心,、幫助老年人的社會風(fēng)尚,。
廣播、電視,、報刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)反映老年人的生活,,開展維護老年人合法權(quán)益的宣傳。
青少年組織,、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對青少年和兒童進(jìn)行敬老,、養(yǎng)老、助老的道德教育和維護老年人合法權(quán)益的法制教育,。
提倡義務(wù)為老年人服務(wù),。
第八條 每年農(nóng)歷九月初九為本省老年節(jié)。
第九條 老年人依法享有受贍養(yǎng)的權(quán)利,,贍養(yǎng)人必須承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù),。
贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)、老年人婚姻關(guān)系變化,、老年人在贍養(yǎng)人未成年時期未履行或者未完全履行撫養(yǎng)義務(wù)或者其他理由,,拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。
贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù),,贍養(yǎng)費用應(yīng)當(dāng)由贍養(yǎng)人從夫妻共同財產(chǎn)中支付,;家庭其他成員應(yīng)當(dāng)支持和幫助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。
第十條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)的義務(wù),,保證老年人的衣,、食、住,、行,、醫(yī)等基本生活需求。對無經(jīng)濟收入或者收入低微并與贍養(yǎng)人分開生活的老年人,,贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按期給付贍養(yǎng)費,,提供必需的生活物品,保證老年人的生活水平不低于家庭成員的平均水平,。
第十一條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在生活上照料老年人,。對患病或者生活不能自理的老年人,贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費用和承擔(dān)護理,、照料的責(zé)任,。贍養(yǎng)人護理、照料確有困難的,,可以請人代為護理,、照料,,并及時支付所需費用。
第十二條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在精神上慰藉老年人,。老年人和贍養(yǎng)人分開居住的,,贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望和問候老年人,。
贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)尊重老年人的生活方式,,照顧老年人的特殊需要,盡量滿足老年人健康有益的精神文化生活的需要,。
第十三條 贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種老年人承包的田地,,照管老年人的林木和牲畜等,收益歸老年人所有,。
贍養(yǎng)人履行前款義務(wù)有困難的,,可以雇請他人代為履行,并承擔(dān)所需費用,。
第十四條 贍養(yǎng)人之間可以就贍養(yǎng)義務(wù)的分擔(dān)進(jìn)行協(xié)商,,經(jīng)征得老年人同意后簽訂贍養(yǎng)協(xié)議。村(居)民委員會,、贍養(yǎng)人所在組織或者基層老年人組織應(yīng)當(dāng)監(jiān)督協(xié)議的履行,并在協(xié)議履行發(fā)生爭議時主持調(diào)解,。
第十五條 老年人的婚姻自由受法律保護,。子女或者其他親屬不得以索取、隱匿,、扣押老年人的合法財產(chǎn)或者有關(guān)證件等方式干涉老年人離婚,、再婚及婚后生活。
老年人有與配偶共同生活的權(quán)利,。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)尊重老年人的意愿,,不得強迫老年人與其配偶分開生活。
第十六條 老年人與子女或者其他親屬共同購買,、建造的房屋,,老年人依法享有相應(yīng)的所有權(quán)。
老年人與子女或者其他親屬共同享有所有權(quán)的房屋調(diào)換,、拆遷,、改建后,老年人仍享有相應(yīng)的所有權(quán),。
第十七條 老年人自有或者承租的房屋,,子女或者其他親屬不得侵占,不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系,。
老年人的子女或者其他親屬在申請辦理老年人自有房屋過戶,、變更等手續(xù)時,,應(yīng)當(dāng)征得老年人本人同意,房產(chǎn),、土地管理等部門應(yīng)當(dāng)查驗?zāi)軌蚍从忱夏耆苏鎸嵰庠傅暮戏ㄓ行У淖C明文書,。
第十八條 老年人有權(quán)依法處分個人的合法財產(chǎn),子女或者其他親屬應(yīng)當(dāng)尊重老年人的意愿,,不得干涉,,不得向老年人強行索取。
老年人依法立遺囑處分個人的合法財產(chǎn)或者與他人簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的,,子女和其他親屬不得干涉,。
第十九條 對無勞動能力、無生活來源,、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人,,或者其贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng),、扶養(yǎng)能力的老年人,,戶口在農(nóng)村的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織實施保吃,、保穿,、保住、保醫(yī),、保葬的五保供養(yǎng),;戶口在城市的,作為城市居民最低生活保障對象,,在其戶口所在地享受最低生活保障,,或者由政府興辦的老年福利機構(gòu)供養(yǎng)。
第二十條 提倡各類社會組織或者個人資助或者扶養(yǎng)生活困難的鰥寡孤獨老年人,。
第二十一條 老年人依法享有的養(yǎng)老金和其他待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U?。社會保險機構(gòu)等有關(guān)組織必須按時足額為老年人發(fā)放養(yǎng)老金,不得無故拖欠,,不得挪用,。
對已參加基本醫(yī)療保險的老年人的醫(yī)療費,社會保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時報銷,,不得無故拖欠,。
第二十二條 農(nóng)村有條件的地方可以將未承包的集體所有的部分土地、山林,、水面,、灘涂等作為養(yǎng)老基地,或者提供開辦經(jīng)濟實體的場所,,由基層老年人組織經(jīng)營或者管理,,也可以從集體收益中拿出一部分,,用于補充老年人養(yǎng)老或者發(fā)展老年福利事業(yè)。
第二十三條 農(nóng)村老年人不承擔(dān)村內(nèi)集體生產(chǎn)和公益事業(yè)的勞務(wù),。
第二十四條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人就醫(yī)提供方便,,有條件的地方可以為老年人設(shè)立家庭病床、老年病???、老年門診,開展巡回醫(yī)療等服務(wù),。
城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)內(nèi)老年人建立健康檔案,,提供醫(yī)療護理、健康檢查,、保健咨詢等多種形式的衛(wèi)生服務(wù),。
第二十五條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視和加強對老年教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃,加強老年教育設(shè)施的建設(shè),,支持和引導(dǎo)社會組織或者個人興辦各類老年學(xué)校,,開展各種形式的老年教育。
第二十六條 各級人民政府及文化,、教育,、體育等行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助老年人組織和村(居)民委員會開展適合老年人的健康有益的文化,、教育,、體育、娛樂活動,,豐富老年人的精神文化生活。
第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際,,將老年福利院,、敬老院、老年公寓,、老年醫(yī)療康復(fù)中心和老年活動場所等老年福利,、服務(wù)設(shè)施的建設(shè),納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,,并組織實施,。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持和資助社會組織或者個人參與,、興辦各類老年福利,、服務(wù)設(shè)施。
第二十八條 老年福利,、服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)用地,,按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,可以以劃撥方式取得,;屬有償出讓土地的,,應(yīng)當(dāng)降低土地出讓金。
依法設(shè)立的非營利性的老年福利,、服務(wù)機構(gòu),,按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受減免稅費的優(yōu)惠,免征市政公用設(shè)施配套費,、施工管理費等建設(shè)配套費用以及城市煤氣和供水增容費,,免收生活車輛養(yǎng)路費。
第二十九條 社區(qū)應(yīng)當(dāng)把為老年人服務(wù)作為社區(qū)服務(wù)的重要內(nèi)容,,逐步建立以老年福利,、醫(yī)療保健、體育健身,、文化教育和法律服務(wù)為主要內(nèi)容的老年服務(wù)體系,,組織開展各種形式的敬老、養(yǎng)老,、助老和老年人自我服務(wù)活動,。
第三十條 老年人持老年人優(yōu)待證或者居民身份證,在全省范圍內(nèi)享受下列優(yōu)惠待遇:
(一)優(yōu)先購買車票,、船票,、飛機票,優(yōu)先上車,、上船,、登機;
(二)到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),,優(yōu)先掛號,、就診、取藥,、住院,;
(三)免費使用收費公共廁所;
(四)免費進(jìn)入城鎮(zhèn)公園,。
70周歲以上的老年人除享受前款規(guī)定的優(yōu)惠待遇外,,在全省范圍內(nèi)還可享受下列優(yōu)惠待遇:
(一)免費進(jìn)入旅游景區(qū)景點、博物館,、紀(jì)念館,、展覽館等場所;
(二)免費乘坐市內(nèi)公共汽車,、電車,。
縣級以上人民政府根據(jù)本地條件,,可以擴大老年人享受優(yōu)惠待遇的范圍。
第三十一條 《江西省老年人優(yōu)待證》由省人民政府老齡工作機構(gòu)監(jiān)制,,城市老年人可以向縣級人民政府老齡工作機構(gòu)申領(lǐng),。農(nóng)村老年人申領(lǐng)《江西省老年人優(yōu)待證》,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一辦理,。
第三十二條 對百歲以上的老年人,,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予每月不低于100元的長壽補貼。具體辦法由縣級人民政府制定,。
第三十三條 鼓勵老年人根據(jù)社會需要,,在自愿和量力的情況下,從事關(guān)心教育下一代,、傳授科學(xué)文化知識,、開展咨詢服務(wù)、參與社會公益事業(yè)和社區(qū)精神文明建設(shè)等各項社會活動,。老年人參加社會活動的合法收入不影響其依法所享受的待遇,。
第三十四條 對侵害老年人合法權(quán)益的行為,任何組織和個人都有權(quán)制止和檢舉,。被侵害的老年人及其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理或者依法向人民法院提起訴訟,,有關(guān)部門和人民法院應(yīng)當(dāng)依法處理,不得推諉,、拖延,。
老年人因其合法權(quán)益受侵害提起訴訟,交納訴訟費用確有困難的,,人民法院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予緩交,、減交或者免交的優(yōu)待;老年人需要獲得法律服務(wù),,但無力支付法律服務(wù)費用的,,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供法律援助。
第三十五條 不履行保護老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門或者組織,,由其上級主管部門責(zé)令改正。
國家工作人員不履行規(guī)定的職責(zé),,致使老年人合法權(quán)益受到侵害的,,由其所在組織或者上級機關(guān)責(zé)令改正,并可依法給予行政處分,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
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