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• 【發(fā)布日期】2002-09-29 09:20:47
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• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法〉的決定》-

人大常委會關(guān)于修改商品檢驗(yàn)法的決定



 （2002年4月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過）



 中華人民共和國主席令



 （第六十七號）



 《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法〉的決定》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2002年4月28日通過，現(xiàn)予公布,，自2002年10月1日起施行,。



 中華人民共和國主席江澤民



 2002年4月28日



 第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議決定對《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》作如下修改：



 一、第一條修改為：“為了加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作,，規(guī)范進(jìn)出口商品檢驗(yàn)行為,，維護(hù)社會公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展,，制定本法,。”



 二,、第三條修改為：“商檢機(jī)構(gòu)和經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，依法對進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)?！?


 三,、第四條修改為：“進(jìn)出口商品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)人類健康和安全,、保護(hù)動物或者植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境,、防止欺詐行為,、維護(hù)國家安全的原則，由國家商檢部門制定,、調(diào)整必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄（以下簡稱目錄）并公布實(shí)施,。”



 四,、第五條第一款修改為：“列入目錄的進(jìn)出口商品,，由商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)?！钡谌钚薷臑椋骸氨緱l第一款規(guī)定的進(jìn)出口商品,，其中符合國家規(guī)定的免予檢驗(yàn)條件的，由收貨人或者發(fā)貨人申請,，經(jīng)國家商檢部門審查批準(zhǔn),，可以免予檢驗(yàn)?！?


 五,、第六條分為兩條，作為第六條,、第七條,，修改為：



 （一）“第六條必須實(shí)施的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)，是指確定列入目錄的進(jìn)出口商品是否符合國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的合格評定活動,。



 “合格評定程序包括：抽樣,、檢驗(yàn)和檢查；評估,、驗(yàn)證和合格保證,；注冊、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合,?！?


 （二）“第七條列入目錄的進(jìn)出口商品，按照國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求進(jìn)行檢驗(yàn),；尚未制定國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的,，應(yīng)當(dāng)依法及時制定，未制定之前,，可以參照國家商檢部門指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),。”



 六,、第二十五條改為第八條,，修改為：“經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，可以接受對外貿(mào)易關(guān)系人或者外國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的委托，辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù),?！?


 七、第八條改為第十條,，修改為：“國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時收集和向有關(guān)方面提供進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方面的信息,。”增加一款,，作為第二款：“國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)的工作人員在履行進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的職責(zé)中,，對所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù),?！?


 八、第九條改為第十一條,，修改為：“本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人,，應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)地的商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放,?！?


 九、第十條改為第十二條,，修改為：“本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人,，應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi)，接受商檢機(jī)構(gòu)對進(jìn)口商品的檢驗(yàn),。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,，并出具檢驗(yàn)證單?！?


 十,、第十三條改為第十五條，修改為：“本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品的發(fā)貨人或者其代理人,，應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),，向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,，并出具檢驗(yàn)證單,。



 “對本法規(guī)定必須實(shí)施檢驗(yàn)的出口商品，海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放,?！?


 十一、第十四條改為第十六條,，修改為：“經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格發(fā)給檢驗(yàn)證單的出口商品,，應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)關(guān)出口,；超過期限的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢,?！?


 十二、第十七條改為第十九條,，修改為：“商檢機(jī)構(gòu)對本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品以外的進(jìn)出口商品,，根據(jù)國家規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。



 “國家商檢部門可以公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果或者向有關(guān)部門通報(bào)抽查檢驗(yàn)情況,?！?


 十三、第十八條改為第二十條,，修改為：“商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要,，可以按照國家規(guī)定對列入目錄的出口商品進(jìn)行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn)?！?


 十四,、增加一條，作為第二十一條：“為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人辦理報(bào)檢手續(xù)的代理人應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊登記,；辦理報(bào)檢手續(xù)時應(yīng)當(dāng)向商檢機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書,。”



 十五,、第二十條改為第二十二條,，修改為：“國家商檢部門可以按照國家有關(guān)規(guī)定，通過考核,，許可符合條件的國內(nèi)外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)委托的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù),。”



 十六,、第二十一條改為第二十三條,，修改為：“國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)依法對經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督，可以對其檢驗(yàn)的商品抽查檢驗(yàn),?！?


 十七、第二十二條改為第二十四條,，修改為：“國家商檢部門根據(jù)國家統(tǒng)一的認(rèn)證制度,，對有關(guān)的進(jìn)出口商品實(shí)施認(rèn)證管理?！?


 十八,、第十九條改為第二十五條。



 十九,、增加一條,，作為第二十六條：“商檢機(jī)構(gòu)依照本法對實(shí)施許可制度的進(jìn)出口商品實(shí)行驗(yàn)證管理,，查驗(yàn)單證，核對證貨是否相符,?！?


 二十、第二十四條改為第二十八條,，修改為：“進(jìn)出口商品的報(bào)檢人對商檢機(jī)構(gòu)作出的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,，可以向原商檢機(jī)構(gòu)或者其上級商檢機(jī)構(gòu)以至國家商檢部門申請復(fù)驗(yàn)，由受理復(fù)驗(yàn)的商檢機(jī)構(gòu)或者國家商檢部門及時作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論,?！?


 二十一、第二十八條改為第二十九條,，修改為：“當(dāng)事人對商檢機(jī)構(gòu),、國家商檢部門作出的復(fù)驗(yàn)結(jié)論不服或者對商檢機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議,，也可以依法向人民法院提起訴訟,?！?


 二十二,、增加一條，作為第三十條：“國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)履行職責(zé),，必須遵守法律,，維護(hù)國家利益，依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法,，接受監(jiān)督,。



 “國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職責(zé)的需要，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，使商檢工作人員具有良好的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)。商檢工作人員應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,，經(jīng)考核合格,，方可上崗執(zhí)行職務(wù)。



 “商檢工作人員必須忠于職守,，文明服務(wù),，遵守職業(yè)道德，不得濫用職權(quán),，謀取私利,。”



 二十三,、增加一條,，作為第三十一條：“國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,，對其工作人員的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。



 “商檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部負(fù)責(zé)受理報(bào)檢,、檢驗(yàn),、出證放行等主要崗位的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離,、相互制約,。”



 二十四,、增加一條,，作為第三十二條：“任何單位和個人均有權(quán)對國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法,、違紀(jì)行為進(jìn)行控告,、檢舉。收到控告,、檢舉的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時查處,，并為控告人、檢舉人保密,?！?


 二十五、第二十六條改為第三十三條,，修改為：“違反本法規(guī)定,，將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷售或者使用的，或者將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口的,，由商檢機(jī)構(gòu)沒收違法所得,，并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。”



 二十六,、增加一條,，作為第三十四條：“違反本法規(guī)定，未經(jīng)國家商檢部門許可,，擅自從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的,，由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得,，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,。”



 二十七、增加一條,，作為第三十五條：“進(jìn)口或者出口屬于摻雜摻假,、以假充真、以次充好的商品或者以不合格進(jìn)出口商品冒充合格進(jìn)出口商品的,，由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口,，沒收違法所得，并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任?！?


 二十八,、第二十七條改為第三十六條，修改為：“偽造,、變造,、買賣或者盜竊商檢單證、印章,、標(biāo)志,、封識、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不夠刑事處罰的，由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，沒收違法所得,，并處貨值金額等值以下的罰款,?！?


 二十九、增加一條,，作為第三十七條：“國家商檢部門,、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員違反本法規(guī)定，泄露所知悉的商業(yè)秘密的,，依法給予行政處分,，有違法所得的，沒收違法所得,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任?！?


 三十,、第二十九條改為第三十八條，修改為：“國家商檢部門,、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),，故意刁難的,，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,，或者玩忽職守,，延誤檢驗(yàn)出證的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任?！?


 三十一,、第三十條改為第三十九條，修改為：“商檢機(jī)構(gòu)和其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照本法的規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)和辦理檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù),，依照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用,。”



 三十二,、第三十一條改為第四十條,，修改為：“國務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施條例?！?


 此外,，根據(jù)本決定對部分條文的文字作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。



 本決定自2002年10月1日起施行,。



 《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,，重新公布。