• 【發(fā)布單位】作者：鄒聲文 沈路濤
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-08-28 10:03:41
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-行政許可法出臺的前前后后-

行政許可法作為我國行政程序立法的一項重要組成部分,，從立法調(diào)研,、起草到審議、通過,，始終受到國內(nèi)外的普遍關(guān)注,。



 全國人大常委會法工委從1996年著手行政許可法的調(diào)研、起草工作,，并形成了行政許可法征求意見稿,。九屆全國人大常委會將行政許可法列入立法規(guī)劃，確定由國務(wù)院提出法律草案,。由此,，國務(wù)院法制辦以征求意見稿為基礎(chǔ)，結(jié)合清理國務(wù)院部門行政審批事項,，從2000年初開始行政許可法的起草,、調(diào)研、論證,，就起草這部法律涉及的主要問題,，征求了地方人民政府、國務(wù)院部門,、專家學(xué)者的意見,。



 在此基礎(chǔ)上，國務(wù)院法制辦起草了行政許可法初稿，于2001年7月印發(fā)國務(wù)院各部門,、省級人民政府及較大的市人民政府的法制工作機構(gòu)和全國人大常委會法工委等單位以及專家學(xué)者征求意見,；召開3個座談會，聽取國務(wù)院部分部門,、一些地方人民政府和專家學(xué)者的意見,；幾次召開國內(nèi)外專家參加的論證會，研究了美國,、德國,、日本等國的行政許可制度。經(jīng)反復(fù)研究,、修改,，形成了行政許可法草案。



 草案經(jīng)2002年6月19日國務(wù)院第60次常務(wù)會議討論通過,，并于2002年7月5日提請全國人大常委會審議。2002年8月23日,，九屆全國人大常委會第二十九次會議開始對草案進行審議,。九屆全國人大常委會第三十一次會議對草案進行了第二次審議。新一屆全國人大常委會十分關(guān)注行政許可立法,，并再次將行政許可法列入今年的立法規(guī)劃,。十屆全國人大常委會第三次、第四次會議連續(xù)對這部法律草案進行審議,。在審議過程中,，常委會組成人員認真負責(zé)，踴躍發(fā)表意見,。僅在第四次常委會會議上,，根據(jù)常委會委員的意見，草案就作了8個方面,、40多處修改,。2003年8月27日，十屆全國人大常委會第四次會議以151票贊成,，0票反對,，1票棄權(quán)通過了這部法律。（完）