• 【發(fā)布單位】作者：龔瑜
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-02-11 14:57:27
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中青在線
• 【所屬類別】立法追蹤

-《上海市政府信息公開規(guī)定》公布-

《上海市政府信息公開規(guī)定》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過,，并從今年5月1日起施行,。根據(jù)《規(guī)定》，除屬于國(guó)家機(jī)密的等六類信息依法免予公開外,，凡與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息都應(yīng)當(dāng)予以公開或依公民、法人和其他組織申請(qǐng)予以提供,。



 《上海市政府信息公開規(guī)定》共有5章38條,，其中具體列舉了應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息，涉及管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃,、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng),、公共資金使用和監(jiān)督、政府機(jī)構(gòu)和人事四個(gè)方面,，包括市政府規(guī)章和各級(jí)規(guī)范性文件,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、各類城市規(guī)劃,、疫情災(zāi)情,、突發(fā)事件、教育,、社會(huì)保障,、房屋拆遷安置、公開招投標(biāo),、財(cái)政預(yù)算決算審計(jì),、公務(wù)員招考錄用等11項(xiàng)內(nèi)容。除應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息外,，《規(guī)定》還明確,，公民、法人和其他組織可以向政府機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，要求提供有關(guān)的政府信息,。



 《規(guī)定》也列舉了6類免予公開的政府信息，分別是：屬于國(guó)家機(jī)密的,，屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的,，屬于個(gè)人隱私或者公開可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的，正在調(diào)查,、討論,、處理過程中的,，與行政執(zhí)法有關(guān)并且公開后可能會(huì)影響執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人生命安全的，以及法律,、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形,。



 《規(guī)定》還明確，政府機(jī)關(guān)應(yīng)選擇采取政府公報(bào),、報(bào)紙,、雜志、政府網(wǎng)站,、新聞發(fā)布會(huì)和廣播,、電視、公共查閱室,、政府信息公告欄等載體和形式主動(dòng)公開政府信息,。



 此外，4月1日起,，上海將有38個(gè)行政審批事項(xiàng)正式實(shí)行“告知承諾”,。這些審批事項(xiàng)目錄經(jīng)市政府同意近期向社會(huì)公布。



 據(jù)介紹,，實(shí)行“告知承諾”制度,，對(duì)于簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高為民服務(wù)的效率具有積極作用,。所謂“告知承諾”,，“告知”是指具有審批職能的行政機(jī)關(guān)，將法律,、法規(guī),、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定，用書面形式向申請(qǐng)人進(jìn)行告示,；“承諾”是指申請(qǐng)人對(duì)審批機(jī)關(guān)所告知的事項(xiàng)表示知曉和理解,，并保證按照法律、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)規(guī)定設(shè)立企業(yè),、開業(yè)經(jīng)營(yíng)。審批機(jī)關(guān)進(jìn)行“告知”并獲得申請(qǐng)人承諾后,，即可對(duì)所申請(qǐng)事項(xiàng)表示同意或認(rèn)可,，并按規(guī)定核發(fā)許可證件。



 列入目錄的38個(gè)項(xiàng)目涉及到全市19個(gè)部門,，內(nèi)容包括棉花收購(gòu)加工經(jīng)營(yíng)許可證審批、科技經(jīng)營(yíng)證書,、公共場(chǎng)所治安許可證,、國(guó)際貨運(yùn)代理初審報(bào)商務(wù)部審批,、體育競(jìng)賽登記、境外圖書出版合同登記,、糧油批發(fā)資格證等等,。目前，上海市政府19個(gè)部門正在進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備,，保證按期實(shí)行“告知承諾”,。