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禁止向水體排放污水,，河道上的閘,、壩、口,、門必須封閉,，禁止漏污,；禁止新建排污口；禁止向水體傾倒被污染的積雪,；禁止集約化養(yǎng)殖魚類,、家禽；禁止將農(nóng)田瀝水,、魚池棄水排入水體,；禁止進行各種捕撈作業(yè)；禁止在環(huán)境保護帶內(nèi)設(shè)置堆肥場,、飼養(yǎng)場和垃圾場,；嚴(yán)格限制在環(huán)境保護帶內(nèi)修建廁所。違反上述規(guī)定,，將處以3萬元以下罰款,。

3月1日起,，《天津市水污染防治管理辦法》正式實施。該《辦法》的頒布實施,，對本市生活飲用水源,、城市景觀水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體保護，有著十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史影響,。本市有關(guān)單位將據(jù)此采取切實有效措施,，確保水環(huán)境符合用途標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)市法制辦公室張秉銀主任介紹,，天津是一個水資源短缺城市,，水資源保護成為本市社會與經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展的一個重要因素。此次頒布新的《天津市水污染防治管理辦法》,，就是要提高全民的法制觀念,，樹立保護水環(huán)境資源的意識，采取有效措施,，切實保護天津的水源不受任何污染,。

新《辦法》增加11項內(nèi)容

新的《天津市水污染防治管理辦法》共分5章44條，分別闡述了《辦法》的立法目的,、法律依據(jù),、適用范圍、各區(qū)縣政府和各部門的職責(zé),，規(guī)定了對排污單位的監(jiān)督管理措施,，規(guī)范了防治污染地下水的8個方面，同時明確了違反相關(guān)規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,。

與原《辦法》相比,，新《辦法》共增加了11項內(nèi)容，包括：政府對本轄區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的規(guī)定,，重點水污染物排放總量控制制度的規(guī)定,，水污染排污權(quán)交易制度的規(guī)定，排污口規(guī)范化和總量控制檢測設(shè)備儀器的安裝規(guī)定,，對城市污水集中處理設(shè)施出水水質(zhì)的要求和抽測的規(guī)定,，工業(yè)廢水社會化處理的規(guī)定，對含病原體污水的嚴(yán)格管理的規(guī)定,，對城市景觀用水水體保護的規(guī)定,，對農(nóng)業(yè)用水水體和一般景觀用水水體保護的規(guī)定，禁止生產(chǎn),、銷售和使用嚴(yán)重污染水環(huán)境產(chǎn)品的規(guī)定,。

污染地下水源最高罰款5萬元

《天津市水污染防治管理辦法》對地下水污染防治做出詳細(xì)規(guī)定：禁止利用深井、淺井,、滲坑,、巖洞,、地下人防工程排放、傾倒含有毒污染物的廢水,，含有病原體的污水和其他廢棄物,；報廢的各類鉆井由使用單位負(fù)責(zé)封井，并保證封井質(zhì)量,，防止各層地下水互相聯(lián)通,。

違反上述規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其限期改正,，對排放,、傾倒含病原體的污水或者其他廢棄物的，可處2萬元以下罰款,；對排放,、傾倒含有毒污染物廢水的，可處5萬元以下罰款,。

禁止利用間歇性河流和廢棄的河床作為排污渠道,。違反規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,，限期改正,，并可處3萬元以下罰款。

在無良好隔滲層的地區(qū),，禁止使用漫流方式排放不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水或含病原體的污水。違反規(guī)定的,，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其限期改正,，對使用漫流方式排放含病原體污水的，可處1萬元以下罰款,；對使用漫流方式排放不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水的,，可處2萬元以下罰款等。

新《辦法》明確四點水環(huán)境保護措施

轄區(qū)政府對本轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)

《辦法》明確規(guī)定,，市和區(qū)縣人民政府等對本轄區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),，應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取防治水污染的對策和措施,，保護和改善水環(huán)境質(zhì)量,。

醫(yī)院污水處理做出具體規(guī)定

去年發(fā)生的ＳＡＲＳ疫情使醫(yī)院污水處理問題突現(xiàn)，為此,，《辦法》第二章第十四條規(guī)定,，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療科研單位產(chǎn)生的含病原體污水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格的消毒和處理,，達(dá)到國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放,。違反規(guī)定的,，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的,，處1萬元以上3萬元以下罰款,。

工業(yè)廢水可委托并有償進行處理

工業(yè)廢水的處理一直是困擾企業(yè)難以解決的事。為此,，《辦法》規(guī)定,，工業(yè)廢水排放單位經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門同意后，可以委托具有工業(yè)廢水處理設(shè)施運營資質(zhì)的單位處理本單位的工業(yè)廢水,，或運營本單位的工業(yè)廢水處理設(shè)施,。對具有工業(yè)廢水處理設(shè)施運營資質(zhì)的單位，經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門審驗后,，可以接受委托,，有償進行工業(yè)廢水的集中處理和工業(yè)廢水處理設(shè)施的運營。違反本規(guī)定的,，將由市環(huán)境行政主管部門責(zé)令其限期改正,，并處3萬元以下罰款。

違反“禁磷”規(guī)定要受經(jīng)濟和行政處罰

《辦法》對違反“禁磷”有關(guān)規(guī)定的違法行為的處罰,，做出了明確的規(guī)定,。一、生產(chǎn)國家或本市明令禁止生產(chǎn)的嚴(yán)重污染水環(huán)境產(chǎn)品的,，由經(jīng)濟主管部門責(zé)令其改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，由經(jīng)濟綜合主管部門提出意見,，報請同級人民政府,，按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè),、關(guān)閉,；二、銷售國家或本市明令禁止銷售的嚴(yán)重污染水環(huán)境產(chǎn)品的,，由工商行政管理部門責(zé)令其改正,，根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處1000元以上3萬元以下罰款,；三,、使用國家或本市明令禁止使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境產(chǎn)品的單位，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其改正,，根據(jù)不同情節(jié),，給予警告或者處1000元以上3萬元以下罰款。

天津市禁止生產(chǎn)、銷售和使用嚴(yán)重污染水環(huán)境的產(chǎn)品名錄,，由市環(huán)境保護行政主管部門,、市經(jīng)濟綜合主管部門、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門和市工商行政主管部門根據(jù)國家的要求和本市的實際情況擬定,，報市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布,。

相關(guān)信息：

天津水環(huán)境現(xiàn)狀：天津市地處華北平原東北部，海河流域下游,，海河流域九大水系中有七大水系流經(jīng)本市,。1983年起建成引灤入津工程，形成引灤河道系統(tǒng),，城市主要飲用水源為引灤入津水源,，引黃濟津水源在缺水年份為城市補充水源。從2000年市委,、市政府帶領(lǐng)全市人民大規(guī)模進行城市二級河道改造以來,，城市景觀水體和周圍環(huán)境面貌極大改善。

城市污水處理現(xiàn)狀：天津市中心城區(qū)已建成六大排水系統(tǒng)（紀(jì)莊子,、咸陽路,、雙林、趙沽里,、張貴莊,、北倉排水系統(tǒng)），擔(dān)負(fù)著中心城區(qū)的污水排放任務(wù),，日排放量已達(dá)154萬立方米,，本市目前日處理量為75萬立方米，污水處理率接近50%,。

城市污水處理目標(biāo)：為進一步提高污水處理率,，改善、控制海河流域的水污染,，本市正積極建設(shè)新的污水處理廠?！笆濉逼陂g擴建紀(jì)莊子污水處理廠,，新建咸陽路污水處理廠和北倉污水處理廠。到20085年,，中心城區(qū)污水集中處理能力將達(dá)到149萬立方米／日,。2010年前本市計劃建成雙林污水處理廠，2020年前還將建成張貴莊污水處理廠,。

屆時,，天津市規(guī)劃的6座大型城市公共污水處理廠將全部建成，日污水處理能力達(dá)到199萬立方米，城市污水集中處理率達(dá)90%以上,。加上大港,、津南等小型污水處理廠，全市的污水處理率將實現(xiàn)100%,。

（稿件原載于：天津日報）

-《天津市水污染防治管理辦法》出臺-

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