• 【發(fā)布單位】作者：孟娜 趙磊
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-04-02 19:57:02
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-中國將修改傳染病防治法-

中國將修訂實施了15年的傳染病防治法,，以進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病防治,，保障人民的健康。修訂草案已于2日提請十屆全國人大常委會第八次會議審議,。



 據(jù)悉,，修訂草案設(shè)專章規(guī)定了傳染病防治的財政支持措施，并將傳染性非典型肺炎,、人感染高致病性禽流感列入乙類傳染病并按照甲類傳染病管理,。



 衛(wèi)生部常務(wù)副部長高強(qiáng)說，長期以來,，由于經(jīng)費不足,，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)將部分精力用于“創(chuàng)收”，致使其功能錯位,、不到位,，影響了疾病預(yù)防控制能力的提高,；一些傳染病病人由于經(jīng)濟(jì)困難不能得到及時、有效,、規(guī)范的治療,，成為新的傳染源。



 根據(jù)修訂草案規(guī)定的傳染病防治財政支持措施,，縣級以上地方人民政府按照本級政府職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳染病預(yù)防,、控制、監(jiān)督工作的經(jīng)費,；省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)傳染病流行趨勢,，確定傳染病預(yù)防,、控制、監(jiān)測,、預(yù)警、監(jiān)督檢查等項目,，并保障項目的實施經(jīng)費,；中央財政對困難地區(qū)實施重大傳染病防治項目給予補(bǔ)助；此外,，國家對患有特定傳染病的困難人群實行醫(yī)療救助,。



 修訂草案將原來按照甲類傳染病管理的艾滋病改為按照一般乙類傳染病管理，將傳染性非典型肺炎,、人感染高致病性禽流感列入乙類傳染病并按照甲類傳染病管理,，將原來丙類傳染病中的肺結(jié)核、新生兒破傷風(fēng),、血吸蟲病調(diào)整為乙類傳染病,。目前，列入修訂草案的法定傳染病共37種,，其中甲類2種,，乙類25種，丙類10種,。



 高強(qiáng)說,，1989年9月起施行的傳染病防治法是一部比較好的法律，對于預(yù)防,、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行,，保障公眾健康，尤其是對奪取抗擊非典的勝利,，發(fā)揮了重要作用,。



 “十幾年來,，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，醫(yī)學(xué)科學(xué)不斷進(jìn)步,，對一些疾病認(rèn)識不斷加深,，公民對健康的需求不斷增加，中國傳染病防治形勢發(fā)生了很大變化,，出現(xiàn)了許多新情況,、新問題。例如,，國家對傳染病暴發(fā)流行的監(jiān)測,、預(yù)警能力較弱；疫情信息報告,、通報渠道不暢,；醫(yī)療機(jī)構(gòu)對傳染病病人的救治能力、醫(yī)院內(nèi)交叉感染控制能力薄弱,；傳染病暴發(fā)流行時采取緊急控制措施的制度不夠完善,；疾病預(yù)防控制的財政保障不足。這些問題在防治非典中暴露比較充分,，”高強(qiáng)說,，“因此需要對現(xiàn)行傳染病防治法予以修訂?！?


 據(jù)高強(qiáng)介紹,，修訂草案在總體思路上突出對傳染病的預(yù)防和預(yù)警，加強(qiáng)對早期發(fā)現(xiàn)的散發(fā)傳染病病人的隔離治療,，防止傳染病擴(kuò)散,；強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)在傳染病疫情監(jiān)測、防止醫(yī)院內(nèi)感染等方面的責(zé)任,；同時進(jìn)一步完善了傳染病的疫情報告,、通報和公布制度。



 目前,，中國已建立起國家,、省、地,、縣四級疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),，各級各類衛(wèi)生防疫、防治機(jī)構(gòu)6036個,，人員約28．8萬,。到2003年，法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率下降到182／10萬,；以省,、縣,、鄉(xiāng)為單位的計劃免疫四種疫苗接種覆蓋面先后達(dá)到85％以上；遏止和控制了麻疹,、百日咳,、白喉、破傷風(fēng)等傳染病,，實現(xiàn)了消滅脊髓灰質(zhì)炎的目標(biāo),。



 但是，目前中國傳染病防治工作形勢仍然十分嚴(yán)峻,。據(jù)專家估計,，中國現(xiàn)有84萬艾滋病感染者、450萬結(jié)核病人,；病毒性肝炎,、血吸蟲病、流感等傳染病發(fā)病均居高不下,。