- 【發(fā)布單位】作者:孟娜 趙磊
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2004-04-02 19:57:02
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- 【文件來(lái)源】來(lái)源:新華網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-中國(guó)將修改傳染病防治法-
中國(guó)將修訂實(shí)施了15年的傳染病防治法,以進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病防治,,保障人民的健康,。修訂草案已于2日提請(qǐng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議。
據(jù)悉,,修訂草案設(shè)專章規(guī)定了傳染病防治的財(cái)政支持措施,,并將傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感列入乙類傳染病并按照甲類傳染病管理,。
衛(wèi)生部常務(wù)副部長(zhǎng)高強(qiáng)說(shuō),,長(zhǎng)期以來(lái),由于經(jīng)費(fèi)不足,,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)將部分精力用于“創(chuàng)收”,,致使其功能錯(cuò)位、不到位,,影響了疾病預(yù)防控制能力的提高,;一些傳染病病人由于經(jīng)濟(jì)困難不能得到及時(shí)、有效,、規(guī)范的治療,,成為新的傳染源。
根據(jù)修訂草案規(guī)定的傳染病防治財(cái)政支持措施,,縣級(jí)以上地方人民政府按照本級(jí)政府職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳染病預(yù)防,、控制、監(jiān)督工作的經(jīng)費(fèi),;省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)傳染病流行趨勢(shì),,確定傳染病預(yù)防,、控制、監(jiān)測(cè),、預(yù)警,、監(jiān)督檢查等項(xiàng)目,并保障項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)費(fèi),;中央財(cái)政對(duì)困難地區(qū)實(shí)施重大傳染病防治項(xiàng)目給予補(bǔ)助,;此外,國(guó)家對(duì)患有特定傳染病的困難人群實(shí)行醫(yī)療救助,。
修訂草案將原來(lái)按照甲類傳染病管理的艾滋病改為按照一般乙類傳染病管理,,將傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感列入乙類傳染病并按照甲類傳染病管理,,將原來(lái)丙類傳染病中的肺結(jié)核,、新生兒破傷風(fēng)、血吸蟲(chóng)病調(diào)整為乙類傳染病,。目前,,列入修訂草案的法定傳染病共37種,其中甲類2種,,乙類25種,,丙類10種。
高強(qiáng)說(shuō),,1989年9月起施行的傳染病防治法是一部比較好的法律,,對(duì)于預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行,,保障公眾健康,,尤其是對(duì)奪取抗擊非典的勝利,發(fā)揮了重要作用,。
“十幾年來(lái),,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,醫(yī)學(xué)科學(xué)不斷進(jìn)步,,對(duì)一些疾病認(rèn)識(shí)不斷加深,,公民對(duì)健康的需求不斷增加,中國(guó)傳染病防治形勢(shì)發(fā)生了很大變化,,出現(xiàn)了許多新情況,、新問(wèn)題。例如,,國(guó)家對(duì)傳染病暴發(fā)流行的監(jiān)測(cè),、預(yù)警能力較弱;疫情信息報(bào)告、通報(bào)渠道不暢,;醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傳染病病人的救治能力,、醫(yī)院內(nèi)交叉感染控制能力薄弱;傳染病暴發(fā)流行時(shí)采取緊急控制措施的制度不夠完善,;疾病預(yù)防控制的財(cái)政保障不足,。這些問(wèn)題在防治非典中暴露比較充分,”高強(qiáng)說(shuō),,“因此需要對(duì)現(xiàn)行傳染病防治法予以修訂,。”
據(jù)高強(qiáng)介紹,,修訂草案在總體思路上突出對(duì)傳染病的預(yù)防和預(yù)警,,加強(qiáng)對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的散發(fā)傳染病病人的隔離治療,防止傳染病擴(kuò)散,;強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)在傳染病疫情監(jiān)測(cè),、防止醫(yī)院內(nèi)感染等方面的責(zé)任;同時(shí)進(jìn)一步完善了傳染病的疫情報(bào)告,、通報(bào)和公布制度,。
目前,中國(guó)已建立起國(guó)家,、省,、地、縣四級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),,各級(jí)各類衛(wèi)生防疫,、防治機(jī)構(gòu)6036個(gè),人員約28.8萬(wàn),。到2003年,,法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率下降到182/10萬(wàn);以省,、縣,、鄉(xiāng)為單位的計(jì)劃免疫四種疫苗接種覆蓋面先后達(dá)到85%以上;遏止和控制了麻疹,、百日咳,、白喉、破傷風(fēng)等傳染病,,實(shí)現(xiàn)了消滅脊髓灰質(zhì)炎的目標(biāo),。
但是,目前中國(guó)傳染病防治工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,。據(jù)專家估計(jì),,中國(guó)現(xiàn)有84萬(wàn)艾滋病感染者,、450萬(wàn)結(jié)核病人;病毒性肝炎,、血吸蟲(chóng)病,、流感等傳染病發(fā)病均居高不下。
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