- 【發(fā)布單位】作者:張毅
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2004-06-22 18:26:57
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- 【文件來(lái)源】來(lái)源:新華網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-我國(guó)正在加緊制定《反壟斷法》-
記者從22日在此間召開的第一次全國(guó)商務(wù)法律工作會(huì)議上了解到,為了加快建立健全統(tǒng)一,、開放,、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系,,我國(guó)正在加緊制定以《反壟斷法》為核心的保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律制度,。這也是深化流通體制改革,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要任務(wù),。
商務(wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅在會(huì)議講話時(shí)指出,,地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷已成為制約全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)形成的主要障礙,使市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用得不到有效發(fā)揮,,限制了商品和各種要素在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng),;保護(hù)了落后,造成低水平重復(fù)建設(shè)和低效率,;限制了競(jìng)爭(zhēng),,損害了消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的利益。
她說(shuō),,當(dāng)前地區(qū)封鎖的內(nèi)容和形式出現(xiàn)了新的變化,,保護(hù)的范圍有所擴(kuò)大,保護(hù)的手段更加隱蔽,,一些地方甚至通過(guò)制訂地方性法規(guī)進(jìn)行保護(hù)。行業(yè)壟斷的發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的危害也不能低估,。 這些人為分割市場(chǎng)的做法,,直接導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平、公正運(yùn)行機(jī)制扭曲,;社會(huì)資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,,造成低效率、高成本,,阻礙了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,,影響了競(jìng)爭(zhēng)力;由于市場(chǎng)相對(duì)狹小,,市場(chǎng)交易規(guī)模小,,嚴(yán)重妨礙了統(tǒng)一的市場(chǎng)體系建設(shè),。
馬秀紅說(shuō),強(qiáng)化市場(chǎng)的統(tǒng)一性,,已成為一項(xiàng)迫切任務(wù),。要打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),,最重要的是建立健全以《反壟斷法》為核心的保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律制度,。清理并“廢止妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、設(shè)置行政壁壘,、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)的各種分割市場(chǎng)的規(guī)定,,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖”,促進(jìn)商品和各種要素在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng)和充分競(jìng)爭(zhēng),。
2003年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后,,商務(wù)部負(fù)責(zé)《反壟斷法》的起草工作,目前已完成草案起草工作,,報(bào)送國(guó)務(wù)院法制辦公室審議,。全國(guó)人大常委會(huì)已將該法列入十屆全國(guó)人大立法規(guī)劃。
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