- 【發(fā)布單位】作者:焦立坤
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2004-07-20 09:01:25
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:北京晨報(bào)
- 【所屬類別】立法追蹤
前后醞釀達(dá)24年 版本不下幾十個(gè)-《電信法(草案)》本周最后呈交-
醞釀24年之久的《電信法》終于完成立法的第一步。
18日,,一位曾經(jīng)參與《電信法》起草工作的專家向本報(bào)透露,,《電信法(草案)》最后的掃尾工作已結(jié)束,“順利的話,,就在這幾日呈交國務(wù)院法制辦”,。
“按照信息產(chǎn)業(yè)部的立法安排,《電信法(草案)》最晚應(yīng)于今年7月呈交到國務(wù)院法制辦,?!绷硪晃粚<依m(xù)俊旗對(duì)本報(bào)記者說。續(xù)俊旗是信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院法制監(jiān)管研究部副主任,,長期從事電信監(jiān)管和立法研究,。
他說,《電信法》起草工作在信產(chǎn)部政策法規(guī)司原司長蔣耀平上任后明顯加速,。今年5月,,蔣被任命為副部長,外界稱其為“電信法部長”。蔣本人擔(dān)任《電信法》起草小組組長,,這被業(yè)界視為《電信法》起草提速的標(biāo)志,。
今年5月,《電信法》立法工作會(huì)召開,。這是《電信法(草案)》最后一次征求意見,。當(dāng)時(shí)記者了解到,6月中旬草案將呈交國務(wù)院,,但還是推遲了一個(gè)月,。
“這很正常,部里對(duì)這項(xiàng)工作非常謹(jǐn)慎,?!崩m(xù)俊旗說。近一年半,,經(jīng)過反反復(fù)復(fù)的修改,形成的《電信法(草案)》版本已不下幾十個(gè),。
呈交國務(wù)院只是出臺(tái)前的第一步,,經(jīng)過國務(wù)院法制辦專家評(píng)議、調(diào)研后,,將由國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議,、調(diào)研,最后交全國人大常委會(huì)討論,,這一過程中至少要經(jīng)過三次討論,、表決。
據(jù)悉,,《電信法》的調(diào)子是一部“監(jiān)管法”,。
24年前提上立法日程的《電信法》,由于缺乏必要的市場環(huán)境和管制實(shí)踐以及部門利益間的掣肘,,直到2002年才真正啟動(dòng),。
近幾年,中國電信業(yè)突飛猛進(jìn),,2000年頒布的《電信條例》已不能解決新問題,。另一方面,上世紀(jì)90年代中后期,,美國,、日本、韓國及歐洲各國的《電信法》紛紛出臺(tái),,已加入WTO的中國由于電信業(yè)參與國際競爭的需要,,使得《電信法》出臺(tái)呼聲日高。
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