-中國(guó)將訂違法行為矯治法-

全國(guó)人大常委會(huì)透露,，全國(guó)人大法工委今年4月將首次將“違法行為矯治法”草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,。去年“兩年”期間，提出改革勞動(dòng)教養(yǎng)制度的議案共有13件,。



 據(jù)新京報(bào)消息,，曾參加過(guò)“違法行為矯治法”草案修改的司法部司法研究所副所長(zhǎng)王公義透露，違法行為矯治法將對(duì)中國(guó)現(xiàn)行的勞教制度進(jìn)行深刻而全面的變革,。他透露,，該法按照草案規(guī)定，“勞動(dòng)教養(yǎng)”這一稱(chēng)呼將被“違法行為矯治”所取代,，遍布全國(guó)各地的勞教所今后也將改名為“違法行為矯治所”,。



 王公義介紹，違法行為矯治的對(duì)象是嚴(yán)重違法但沒(méi)有構(gòu)成犯罪的,，具有輕微犯罪行為但不需要限制人身自由的這兩種人,，該法就是規(guī)范對(duì)這兩種人進(jìn)行強(qiáng)制矯治管理方式的法律。



 王公義說(shuō),，相比過(guò)去的勞動(dòng)教養(yǎng)制度,，新的違法行為矯治法除了名稱(chēng)的變化，從立法指導(dǎo)思想,、違法行為矯治的決定程序到社會(huì)管理方式都對(duì)現(xiàn)行勞教制度有“大變”,。



 首先，是決定程序更為嚴(yán)格,。目前,，中國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)的審批權(quán)由公安機(jī)關(guān)一家掌握，缺乏有效的監(jiān)督和制約,，勞教期限長(zhǎng)達(dá)1至3年,，必要時(shí)還可延長(zhǎng)1年。其嚴(yán)厲程度高于管制,、拘役,、緩刑等刑罰措施。違法行為矯治法增加了被勞教人員的申辯權(quán),。被公安機(jī)關(guān)決定勞教的人員對(duì)決定不服可以申辯還可以到法院申訴,，由法院來(lái)裁決是否應(yīng)該勞教。同時(shí),，該法規(guī)定當(dāng)事人本人可以申辯,，也可以請(qǐng)律師來(lái)辯護(hù)，還可以申請(qǐng)聽(tīng)證,。這樣決定的程序準(zhǔn)司法化了,。



 其次,，是期限縮短了。矯治時(shí)間由半年到1年半,，最長(zhǎng)不超過(guò)1年半,。而過(guò)去的勞教時(shí)間最長(zhǎng)可達(dá)到4年。



 王公義說(shuō),，還有一個(gè)重大變化是管理方式,。按照該法草案，管理違法行為矯治的場(chǎng)所,，是半開(kāi)放和開(kāi)放式的,。半開(kāi)放，是指在勞教所內(nèi)部開(kāi)放的,，對(duì)外是不開(kāi)放的,。矯治對(duì)象在場(chǎng)所內(nèi)可以自由活動(dòng)。開(kāi)放式的就是,，矯治對(duì)象周末可以回家,，平時(shí)可以請(qǐng)假回家?！案鶕?jù)你違法的嚴(yán)重程度,，決定你白天在外面勞動(dòng)、工作,，晚上必須回來(lái),。或者是白天在矯治所勞動(dòng),，晚上回家,。”



 “今后,，所有的違法行為矯治場(chǎng)所都將沒(méi)有鐵窗,、鐵門(mén)，實(shí)行人性化的管理,?！蓖豕x介紹，司法部從前幾年開(kāi)始已經(jīng)在一些省市著手對(duì)勞教所拆除鐵門(mén),、鐵窗,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前的勞教人員有相當(dāng)部分是少年犯,?！敖窈笏麄?cè)谶`法行為矯治所里，會(huì)感覺(jué)像是在一所工讀學(xué)校里,?！保ㄎ恼略d新京報(bào)）

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