-一個條文多個聲音-——從對物權(quán)法草案第一百一十一條的審議看立法民主

問題：物權(quán)法草案第一百一十一條規(guī)定，“對被盜,、被搶的財物或者遺失物,，所有權(quán)人等權(quán)利人有權(quán)追回?！钡珜Α笆茏屓送ㄟ^拍賣或者向具有經(jīng)營資格的經(jīng)營者購得該動產(chǎn)的,，所有權(quán)人等權(quán)利人請求返還原物時應(yīng)當(dāng)支付受讓人所付的費(fèi)用?！?


 6月26日下午,，全國人大常委會會議對物權(quán)法草案進(jìn)行分組審議。常委會組成人員和列席的各方面人員積極發(fā)表意見,，充分體現(xiàn)了立法民主,。對草案三審稿第一百一十一條的討論，從一個側(cè)面反映了這一點(diǎn),。



 全國人大常委會委員姜穎：這樣規(guī)定,，似乎不太公平



 從保護(hù)交易安全的角度看，這有一定的道理,。但從另一個角度看,，被盜或被搶的人，他們的權(quán)益怎么得到保護(hù),？好像是吃虧就得認(rèn)賬了,。從道德的角度看，撿的東西還得歸還,，怎么被盜,、被搶的東西就不物歸原主呢？好像搶,、盜的物品通過一定手段被合法化了,，這個問題怎么解決？這樣規(guī)定,，似乎不太公平,。同時,，現(xiàn)在我國正處在社會轉(zhuǎn)型的過程中，在誠信缺失,、道德滑坡的情況下,，這么規(guī)定，是否也有負(fù)面影響,？



 全國人大法律委員會委員王利明：這是世界上通行的做法,，我贊成現(xiàn)在的寫法



 物權(quán)法草案三次審議稿第一百一十一條主要是善意取得制度?？梢哉f各國都存在這種制度,。法律究竟是保護(hù)原所有人的所有權(quán)還是保護(hù)交易的安全？這兩者之間形成了沖突?，F(xiàn)在各國的法律最后都采取了一致的態(tài)度,，優(yōu)先保護(hù)善意的買受人，目的是保護(hù)交易安全,，背后的依據(jù)是交易的安全體現(xiàn)了社會利益,，關(guān)系到整個市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，而所有人的利益是單個人利益,，單個人的利益和社會利益相比較,，應(yīng)該放在較后的位置。



 但善意取得制度的適用范圍在各國不一樣,，我國善意取得制度的適用面比較小,。主要看這個贓物是否是在公開市場買的，如果是私下買別人偷的東西,，就不受保護(hù),。如果是公開市場和通過拍賣得到的，應(yīng)該給予一定的保護(hù),，這不是保護(hù)盜竊犯和搶劫犯的利益,，而是保護(hù)買受人的利益。



 原所有人還有得到保護(hù)的機(jī)會,，就是向無權(quán)出售人請求賠償損失,，在物權(quán)法草案第一百一十一條第二款有這樣的規(guī)定。



 本條的關(guān)鍵是保護(hù)交易安全,，保護(hù)善意買受人的利益,，這是世界上通行的做法，我贊成現(xiàn)在的寫法,。



 全國人大代表?xiàng)蠲废玻耗壳暗囊?guī)定在我國有點(diǎn)超前,，不太符合國情



 我來自基層公安部門，我認(rèn)為草案第一百一十一條關(guān)于被盜、被搶財物的取得適用善意取得制度的規(guī)定在我國有點(diǎn)超前,，不太符合國情,。



 第一，當(dāng)前公安工作中,，對于贓款贓物都是要追回,，還給所有人。如果這樣規(guī)定,，肯定要產(chǎn)生矛盾,，不好具體操作。比如盜竊了汽車,，汽車的發(fā)票等都有,，作案人把值10萬元錢的桑塔納4萬元錢就當(dāng)了,。如果丟車人去典當(dāng)行追贓時,，權(quán)利人（丟車人）要支付給受讓人（典當(dāng)行）費(fèi)用，那權(quán)利人（丟車人）肯定不會支付,。如果判決盜車犯罪嫌疑人時附帶民事訴訟進(jìn)行賠償,，盜車賊有錢還好說，如果把贓款全揮霍了怎么賠償,？



 還有,，一些買贓物的人，如果鉆空子的話,，只要手續(xù)齊全就敢買,，值5萬元錢的三四萬元就能買到，被盜,、被搶的人取回時還要按發(fā)票付款,，肯定不吃虧。某種程度上,，縱容了購買贓物的行為,。



 再者，一些小的案件,，追回贓物時如要付受讓人費(fèi)用,，很有可能不報案。這些不利于公安機(jī)關(guān)掌握當(dāng)?shù)氐闹伟矤顟B(tài),，不利于政府決策,，給社會帶來不穩(wěn)定因素。



 寧夏回族自治區(qū)人大常委會副主任張小素：希望對這樣的條款進(jìn)行十分慎重的考慮



 我贊成剛才公安方面的代表提的意見,。應(yīng)該從社會宏觀管理的高度去關(guān)注法律條文的效力,。如果這樣規(guī)定了，勢必會助長一些人去偷盜,，然后很快銷贓,；同時,，也會助長社會上一些人通過善意的方式取得，購買明知來路不明的東西,，并在法律上獲得保護(hù),。這樣社會治安不是通過法律的規(guī)范趨于好轉(zhuǎn)，而會由于法律條文制定得不力,，導(dǎo)致犯罪現(xiàn)象增加,。



 希望對這樣的條款進(jìn)行十分慎重的考慮。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時應(yīng)自行判斷其正確,、可靠、完整,、有效和及時性,；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險及責(zé)任。

-一個條文 多個聲音-——從對物權(quán)法草案第一百一十一條的審議看立法民主

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)

-一個條文多個聲音-——從對物權(quán)法草案第一百一十一條的審議看立法民主