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• 【發(fā)布日期】2005-08-31 10:43:08
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• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-關(guān)注非暴力犯罪死刑問題 專訪全國人大和高法-

近期，境外有媒體報道稱,，“有關(guān)方面正擬議取消對貪污腐敗等非暴力罪行判處死刑“,，并稱”立法機關(guān)和法院雖沒有修改刑法的具體計劃，但已在實踐中操作”,。就此,，記者近日分別走訪了全國人大和最高人民法院有關(guān)部門。



 經(jīng)向全國人大常委會有關(guān)部門了解,，全國人大沒有考慮對貪污,、賄賂犯罪的處刑作出修改。



 最高人民法院新聞發(fā)言人對記者表示,，我國刑事法律規(guī)定了死刑刑罰,，但對死刑的適用條件作了嚴格限制。刑法第四十八條明確規(guī)定,，死刑只適用于罪行極其嚴重的犯罪分子,。對于應(yīng)當判處死刑的犯罪分子,，如果不是必須立即執(zhí)行的，可以判處死刑同時宣告緩期二年執(zhí)行,。這一規(guī)定體現(xiàn)了我國一貫的少殺,、慎殺的刑事政策。刑事訴訟法對死刑案件在一,、二審程序之外，專門設(shè)置了死刑復(fù)核程序,，從程序上確保死刑的準確適用,。



 人民法院刑事審判嚴格遵守罪刑法定、罪刑相適應(yīng)等刑法基本原則,，一方面注重發(fā)揮死刑的威懾作用,，對于罪行極其嚴重，犯罪情節(jié)惡劣,，罪不容赦的堅決殺掉,；另一方面堅持寬嚴相濟方針，可殺可不殺的堅決不殺,?！氨Ａ羲佬蹋瑖栏窨刂扑佬獭笔侵袊回灥男淌抡?，對于非暴力犯罪適用死刑,，人民法院更是審慎、嚴謹,。但是,，慎用死刑并不是要廢除死刑。我國現(xiàn)階段廢除死刑的條件還不成熟,，也不符合現(xiàn)行刑法的規(guī)定,。



 這位發(fā)言人表示，死刑的存廢,，一直是中外學術(shù)界爭論的一個焦點問題,。我國刑法學界對此也有爭論，有的學者提出,，我國應(yīng)當廢除死刑,，至少目前應(yīng)當減少甚至取消非暴力犯罪的死刑。發(fā)表這種觀點,，是學術(shù)研究的正?，F(xiàn)象。我國法律對死刑的規(guī)定和死刑適用的實踐,，是建立在特定國情基礎(chǔ)上的,。正確的學術(shù)觀點將對刑事立法,、司法活動起到良好的推動作用，但學術(shù)觀點并不代表刑事立法,、司法審判的立場,。目前，嚴重經(jīng)濟犯罪等非暴力犯罪對社會以及公民造成的危害極其嚴重,，社會公眾普遍要求對這些犯罪適用死刑,，因此，刑法對罪行極其嚴重的貪污受賄等非暴力犯罪規(guī)定了死刑,。



 人民法院審理的重大經(jīng)濟犯罪案件,，一向受到社會公眾和新聞媒體的關(guān)注。重大經(jīng)濟犯罪案件的審判結(jié)果,，往往引起人們的種種猜測,。對于一些犯罪數(shù)額巨大的經(jīng)濟犯罪案件，因為沒有判處被告人死刑,，曾有社會輿論提出質(zhì)疑,，最近又有媒體就幾例犯罪數(shù)額巨大、沒有被判處死刑立即執(zhí)行的貪污受賄犯罪案件作出評論,，稱“中國正擬議取消對貪污腐敗等非暴力罪行判處死刑,，立法機關(guān)和法院雖沒有修改刑法的具體計劃，但已在實踐中操作,?！边@一報道，與我國現(xiàn)行刑事立法和司法實踐相悖,。



 按照刑法規(guī)定,，個人貪污、受賄數(shù)額在十萬元以上的,，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,，可以并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴重的,，處死刑,，并處沒收財產(chǎn)。按照這一規(guī)定,，人民法院在審判貪污受賄案件時,，要將犯罪數(shù)額作為量刑的條件，但是,，又不能將其作為量刑的惟一條件,，而是還要考慮犯罪的情節(jié)等其他條件。對于論犯罪數(shù)額該殺,，但被告人具有立功等法定從輕,、減輕處罰情節(jié)的,，原則上不判處死刑立即執(zhí)行；對于具有坦白,、積極退贓等酌定情節(jié)的,，一般也不判處死刑立即執(zhí)行。



 司法實踐中,，人民法院一貫按照上述原則審判貪污受賄犯罪案件,。如成克杰受賄4109余萬元，是迄今被判處死刑的高官中犯罪數(shù)額最大,，且無法定從輕,、減輕及酌定從輕處罰情節(jié)的犯罪分子；胡長清受賄544萬元,，由于犯罪數(shù)額特別巨大，沒有法定從輕情節(jié),，法院認定其犯罪情節(jié)特別嚴重,，依法判處死刑立即執(zhí)行；王懷忠受賄517.1萬元,，其中有275萬元是索賄,，屬于法定從重情節(jié)，同時,，王懷忠在其經(jīng)濟犯罪問題暴露后,，還企圖用索取的資金賄買有關(guān)國家工作人員以達到阻止有關(guān)部門對其查處的目的，情節(jié)特別嚴重,，人民法院依法判處其死刑立即執(zhí)行,。而另一些貪污受賄犯罪分子，犯罪數(shù)額更大卻沒有被判處死刑立即執(zhí)行,，如李嘉廷（受賄1800多萬元）,，叢福奎（受賄930多萬元）,，劉金寶（貪污1400多萬）,，馬德（受賄600多萬元）。這些人,，都有法定或者酌定可以從輕處罰的情節(jié),。其中，李嘉廷檢舉其他國家工作人員的職務(wù)犯罪,，構(gòu)成立功,；叢福奎坦白了自己大部分受賄罪行,；劉金寶積極協(xié)助偵查機關(guān)將犯罪所得從境內(nèi)外銀行轉(zhuǎn)入指定帳戶,，全部退贓,；馬德同時具有主動和坦白情節(jié)。



 發(fā)言人最后強調(diào),，對于腐敗分子,，不管其職務(wù)多高、歷史上貢獻多大,，只要構(gòu)成犯罪,，就要堅決依法定罪處罰，該從嚴的要從嚴,，該從寬的要從寬,。既不允許其有超越法律的特權(quán)，也不能因為社會輿論該從寬的不從寬,。這正是我國懲辦與寬大相結(jié)合一貫刑事政策的要求,，也是在適用法律上一律平等原則的體現(xiàn)。對于具有法定或者酌定從寬處罰情節(jié)的貪污受賄等非暴力犯罪不判處死刑立即執(zhí)行,，是人民法院正確適用法律,、正確執(zhí)行刑事政策的工作結(jié)果，這不應(yīng)當?shù)贸鏊痉▽嵺`在現(xiàn)行有關(guān)刑事立法未廢除死刑的情況下,，對貪污受賄等非暴力犯罪要取消死刑的結(jié)論,。