-代表議案建議將催生三部法律-行政程序法,、違法行為矯治法、行政收費法列入立法計劃將修改三大訴訟法和國家賠償法的

近日，第十屆全國人大常委會將制定行政程序法,、違法行為矯治法和行政收費法,，以及修改刑事訴訟法、民事訴訟法,、行政訴訟法和國家賠償法列入立法規(guī)劃?，F(xiàn)已開始征求意見，進(jìn)行立法調(diào)研,。



 據(jù)全國人大法律委員會介紹,，2005年3月，十屆全國人大三次會議期間,，已有代表提出議案,，建議盡快制定行政程序法，并就行政程序法的框架,、調(diào)整范圍,、主要內(nèi)容等提出具體意見和建議。有關(guān)專家表示,，我國已先后制定了行政訴訟法,、國家賠償法,、行政處罰法,、行政復(fù)議法、行政許可法等一系列重要法律,，社會主義行政法律體系的框架已經(jīng)初步形成,。但是，帶有行政基本法性質(zhì)的行政程序法至今空缺,。全國人大常委會現(xiàn)將制定行政程序法列入立法規(guī)劃,，并啟動了具體的立法工作。



 我國的勞動教養(yǎng)制度自1957年實施以來,，在維護(hù)社會治安秩序和預(yù)防,、減少犯罪方面，發(fā)揮了重要作用,。但隨著社會情況的發(fā)展變化,，勞動教養(yǎng)制度也出現(xiàn)了一些需要解決的問題。十屆全國人大三次會議期間,，就有6件代表議案建議改革和完善勞動教養(yǎng)制度,，盡快制定勞動教養(yǎng)法。為完善勞動教養(yǎng)制度,，全國人大常委會已將制定違法行為矯治法列入十屆全國人大常委會的立法規(guī)劃,。



 目前我國行政收費項目較多、較亂,，引起了社會有關(guān)方面的高度關(guān)注,，有代表提出議案,，建議盡快制定行政收費法，把行政收費工作納入法制化,、規(guī)范化軌道,，進(jìn)而推進(jìn)依法治國的進(jìn)程。有關(guān)專家表示,，行政收費法的制定,，有助于我國對行政收費行為進(jìn)行有效規(guī)范。



 十屆全國人大三次會議期間,，有22件代表議案涉及修改刑事訴訟法,，建議完善證據(jù)制度、證人保護(hù)制度,、司法鑒定制度,，增加暫緩起訴制度等；13件代表議案涉及修改民事訴訟法,，建議增加公益訴訟制度,、完善證據(jù)制度、解決民事案件執(zhí)行難問題等,；11件代表議案涉及修改行政訴訟法,，建議擴(kuò)大行政訴訟受案范圍、在行政訴訟中引入調(diào)解機(jī)制,、增加新的判決方式等,。據(jù)介紹，修訂刑事訴訟法,、民事訴訟法,、行政訴訟法已列入十屆全國人大常委會立法規(guī)劃。目前,，全國人大常委會法制工作委員會正在就刑事訴訟法,、民事訴訟法、行政訴訟法的修改問題進(jìn)行調(diào)研,，征求意見,，并將在認(rèn)真研究全國人大代表所提議案和各方面意見的基礎(chǔ)上，抓緊對三部訴訟法的研究修改工作,。



 據(jù)全國人大法律委員會介紹,，進(jìn)一步完善國家賠償制度，對于促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行政,、公正司法,，更好地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，具有重要意義。十屆全國人大三次會議期間,，有13件代表議案涉及修改國家賠償法,，建議擴(kuò)大賠償范圍，提高賠償標(biāo)準(zhǔn),，完善賠償主體和賠償程序等,。有關(guān)專家表示，隨著這部法律的實施,，賠償程序問題,、賠償范圍問題、賠償標(biāo)準(zhǔn)問題以及國家賠償費用支付等方面存在的問題都逐步暴露出來,，亟待通過修改,、完善使其更具有可操作性，更好地體現(xiàn)國家尊重和保障人權(quán)的憲法精神,。



 《檢察日報》

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