公用事業(yè)核價遵循“保本微利”原則-廣東《價格監(jiān)督管理條例》征求意見-

水,、電、燃氣等關系群眾切身利益的商品和價格,，保本微利即可,，不能超過社會的平均利潤水平；公路大修,，車行艱難,，而收費卻不見降低——收費與質(zhì)量不相符的情況必須消除……記者今天在廣東省法制辦的官方網(wǎng)站上看到了正在公開征求意見的《廣東省價格監(jiān)督管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)?！兑庖姼濉穼檬聵I(yè),、公益性服務、自然壟斷經(jīng)營的商品和服務的定價程序,，以及核定價格的原則等,，作出了諸多限制性和指導性的規(guī)定,，對于服務質(zhì)量和安全系數(shù)下降的情況，也作出了應當降價的規(guī)定,。



 記者從《意見稿》中了解到,，資源稀缺性、壟斷性,、公用公益性,、強制性的商品和服務，政府依法實行政府定價,、政府指導價,。該《意見稿》特別規(guī)定，自然壟斷經(jīng)營和其他帶有保護,、壟斷性質(zhì)的商品價格和服務價格,；依照法律、法規(guī)規(guī)定指定消費的商品價格,、強制性服務價格,、強制收取的會費等；依照法律,、法規(guī)規(guī)定收取的保證金,、抵押金、風險金,、滯納金等上述商品價格和服務價格,，均可實行政府定價或者政府指導價,。而未經(jīng)法律,、法規(guī)規(guī)定，任何單位,、組織和個人不得強制或者變相強制收取保證金,、抵押金、風險金,、滯納金等費用,。



 同時，水,、電,、煤氣等關系群眾切身利益的公用事業(yè)、公益性服務,、自然壟斷經(jīng)營的商品和服務價格,，由政府定價或實行政府指導價。政府核定價格的依據(jù)是,，“應當依據(jù)有關商品或者服務的社會平均成本和市場供求狀況,、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展要求以及社會承受能力核定價格水平”,，“應當以保本微利或者不超過社會平均利潤水平為原則，合理核定價格”,。

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