最高人民法院頒布最新司法解釋-死刑復核案件裁判方式有重大改革-

27日，最高人民法院新聞發(fā)言人宣布,，經(jīng)最高人民法院審判委員會第1414次會議討論通過,，最高人民法院27日公布了《關于復核死刑案件若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）,。這一新的司法解釋改變了以往對于死刑復核案件可以作出核準、改判或者發(fā)回重審裁判的傳統(tǒng)做法,，規(guī)定對于各地報請復核的死刑案件,，最高人民法院原則上只能作出核準死刑或者不核準死刑的裁定；只有在少數(shù)特定情況下,，可以依法改判。

《規(guī)定》的出臺,，是我國死刑復核案件裁判方式的一項重大改革,，是最高人民法院為了保障死刑案件核準權統(tǒng)一行使工作順利、平穩(wěn)開展采取的一項重要舉措,。根據(jù)第十屆全國人大常委會第二十四次會議通過的《關于修改〈中華人民共和國人民法院組織法〉的決定》,，最高人民法院自2007年1月1日起統(tǒng)一行使死刑案件核準權。死刑案件核準權統(tǒng)一行使后,，最高人民法院受理的死刑復核案件的數(shù)量將有一定增長,。為堅定貫徹執(zhí)行好“寬嚴相濟”的刑事政策，更好地理順中級,、高級及最高人民法院在死刑案件審理中的各自職責關系,，最大限度地落實“一審是基礎、二審是關鍵”的審判職責,，切實維護社會穩(wěn)定,，促進社會和諧，自2006年下半年,，最高人民法院即著手醞釀制定新的司法解釋,，對死刑復核案件的裁判方式進行必要改革。經(jīng)廣泛征求立法機關,、中央相關政法部門,、地方高中級法院及有關專家學者意見，反復論證,，多次修改,，最終形成現(xiàn)在的《規(guī)定》。

《規(guī)定》共13條,。與最高人民法院《關于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第285條等以往有關死刑復核的司法解釋規(guī)定比較,，《規(guī)定》的最大不同，是將對于原判認定事實正確,，但量刑不當,，即依法不應當判處死刑的案件的復核裁判方式，由原來的“應當改判”,，修訂為“裁定不予核準,，并撤銷原判,，發(fā)回重新審判”（《規(guī)定》第4條）。由此確立了最高人民法院復核死刑案件,，以作出核準或者不予核準的裁判為原則的新的裁判方式,。此項改革，是基于死刑案件核準權統(tǒng)一行使,，最高人民法院審判責任進一步增大的現(xiàn)實情況,，旨在通過死刑復核裁判，更為有力,、有效地指導地方法院嚴格依法履行各自審判職責,，堅定貫徹執(zhí)行黨和國家的刑事政策，確保死刑案件質(zhì)量真正做到萬無一失,；有利于督促各地法院將附帶民事訴訟調(diào)解,、信訪接待等工作盡量妥善、及時解決在當?shù)?，防止矛盾激化,，以最大限度地維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧,，確保裁判取得最佳的法律效果與社會效果,。

《規(guī)定》保留了最高人民法院對少數(shù)死刑復核案件部分核準死刑前提下的有限改判做法。規(guī)定對于一人有兩罪以上被判處死刑,，或者兩名以上被告人被判處死刑,，經(jīng)復核認為其中部分犯罪或者部分被告人的死刑裁判量刑不當?shù)模梢栽趯斉刑幩佬痰姆缸锘蛘弑桓嫒俗鞒龊藴仕佬痰呐袥Q的前提下,，予以部分改判,。保留對少數(shù)死刑復核案件特定情形下改判的做法，有助于確保復核案件審理質(zhì)量,，及時作出復核裁判,，依法懲罰犯罪，爭取案件審判取得更好的社會效果,。

最高人民法院要求,，各高、中級人民法院要及時組織主管院領導,、審判委員會委員及刑事審判人員認真學習《規(guī)定》,，切實領會《規(guī)定》精神，正確理解《規(guī)定》的各項內(nèi)容,，為死刑案件慎重,、公正、及時審理奠定堅實基礎。

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