-國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理辦法出臺(tái)-

國務(wù)院國資委,、中國證監(jiān)會(huì)日前公布的《國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》規(guī)定，國有股東協(xié)議轉(zhuǎn)讓上市公司股份必須通過證券交易所公開信息，但在六種特殊情形下國有股東可以豁免公開股份轉(zhuǎn)讓信息義務(wù),。



 這六種特殊情形是：上市公司連續(xù)兩年虧損并存在退市風(fēng)險(xiǎn)或嚴(yán)重財(cái)務(wù)危機(jī),，受讓方提出重大資產(chǎn)重組計(jì)劃及具體時(shí)間表的；國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè),、領(lǐng)域中對受讓方有特殊要求的,；國有及國有控股企業(yè)為實(shí)施國有資源整合或資產(chǎn)重組，在其內(nèi)部進(jìn)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓的,；上市公司回購股份涉及國有股東所持股份的,；國有股東因接受要約收購方式轉(zhuǎn)讓其所持上市公司股份的；國有股東因解散,、破產(chǎn),、被依法責(zé)令關(guān)閉等原因轉(zhuǎn)讓其所持上市公司股份的。



 國務(wù)院國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人6日說,，公開信息廣泛征集受讓方,，可以促進(jìn)買方之間的競爭，防止出現(xiàn)暗箱操作,、內(nèi)幕交易,、私下談判等行為，確保國有股東協(xié)議轉(zhuǎn)讓上市公司股份符合“公平,、公開,、公正”原則。作出上述豁免性規(guī)定,，主要是考慮到國有股東或上市公司資產(chǎn)重組在某些特殊情況下,，通過公開信息方式進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓實(shí)際操作困難，也沒有實(shí)際意義,。這位負(fù)責(zé)人著重對前三種情形作出了解釋,。



 對上市公司連續(xù)兩年虧損并存在退市風(fēng)險(xiǎn)或嚴(yán)重財(cái)務(wù)危機(jī)，擬受讓方提出重大資產(chǎn)重組計(jì)劃及具體時(shí)間表的情形予以豁免,，主要是考慮到公開股份轉(zhuǎn)讓信息的過程較為復(fù)雜,，時(shí)間較長，對于存在退市風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重財(cái)務(wù)危機(jī)的上市公司,，迫切需要重組,，不宜硬性規(guī)定必須采用公開股份轉(zhuǎn)讓信息方式。同時(shí),，這種情況也參考了證監(jiān)會(huì)《上市公司收購管理辦法》中關(guān)于豁免要約收購的有關(guān)規(guī)定,，即上市公司面臨嚴(yán)重財(cái)務(wù)困難，收購人提出的挽救公司的重組方案取得該公司股東大會(huì)批準(zhǔn)的,，可以向證監(jiān)會(huì)提出免于以要約方式增持股份,。



 對國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè),、領(lǐng)域中對擬受讓方有特殊要求的情形,，不宜公開進(jìn)行受讓方的選擇,，因此也可豁免公開股份轉(zhuǎn)讓信息義務(wù)。另外,，對國有及國有控股企業(yè)為實(shí)施國有資源整合或資產(chǎn)重組,，在其內(nèi)部進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的情形予以豁免，主要是考慮,，由于資源整合,、戰(zhàn)略合作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因,，國有及國有控股企業(yè)所屬子企業(yè)間需要進(jìn)行上市公司股份轉(zhuǎn)讓,。在此情形下，如果必須公開股份轉(zhuǎn)讓信息,，有可能會(huì)影響企業(yè)內(nèi)部的資源整合,，同時(shí)加大內(nèi)部整合成本。

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