-淄博市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定出臺-重大行政處罰政府法制部門備案

7月3日記者獲悉,，《淄博市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》7月2日經(jīng)第六十八次市政府常務(wù)會審議通過,，將于近日以政府令的形式發(fā)布實施。



 據(jù)了解,，自2005年8月份以來,，市法制辦按照市政府第36次常務(wù)會議要求，在全市52個市級行政執(zhí)法機關(guān)中開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,。對涉及的84部法律,、225部法規(guī)、429部規(guī)章中帶有行政處罰幅度的2231條條款細化為7295條,。



 《規(guī)定》共分六章36條,。主要包括行政處罰自由裁量權(quán)的適用、實施行政處罰自由裁量權(quán)的程序、對行政處罰實施機關(guān)的監(jiān)督等內(nèi)容,?！兑?guī)定》注重對行政處罰實施機關(guān)實施行政處罰的行為加強約束和規(guī)范，要求“行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當在法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰的行為、種類,、幅度內(nèi),，根據(jù)本規(guī)定制定本系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范，明確行政處罰自由裁量的標準,，作為本系統(tǒng)實施行政處罰自由裁量權(quán)的工作依據(jù),。”



 同時《規(guī)定》還體現(xiàn)以人為本,、關(guān)注民生的思想,，對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益進行切實保護,。明確規(guī)定“行政處罰實施機關(guān)實施行政處罰自由裁量行為時,，應(yīng)當平等對待行政管理相對人，可以采用其他方式實現(xiàn)行政管理目的的,，應(yīng)當避免采用損害當事人權(quán)益的方式”,。規(guī)定“違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的,，不予行政處罰,。”為了規(guī)范和防止行政處罰實施機關(guān)濫用行政處罰自由裁量權(quán),，《規(guī)定》將有關(guān)監(jiān)督手段作為一種長效機制予以固定下來,，規(guī)定“行政處罰實施機關(guān)對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰時，行政機關(guān)的負責(zé)人應(yīng)當集體討論決定”,、“行政處罰實施機關(guān)在實施行政處罰自由裁量行為時,，應(yīng)當在行政處罰決定書中說明理由”、“行政處罰實施機關(guān)在實施行政處罰自由裁量行為時,，應(yīng)當依法履行執(zhí)法程序,，明確執(zhí)法流程，并向社會公開”,、“行政處罰實施機關(guān)作出的重大行政處罰決定應(yīng)當向政府法制部門備案”等,。（原載：淄博新聞網(wǎng)）

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