-淄博市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定出臺(tái)-重大行政處罰政府法制部門備案

7月3日記者獲悉,，《淄博市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》7月2日經(jīng)第六十八次市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，將于近日以政府令的形式發(fā)布實(shí)施,。



 據(jù)了解,，自2005年8月份以來(lái)，市法制辦按照市政府第36次常務(wù)會(huì)議要求,，在全市52個(gè)市級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,。對(duì)涉及的84部法律、225部法規(guī),、429部規(guī)章中帶有行政處罰幅度的2231條條款細(xì)化為7295條,。



 《規(guī)定》共分六章36條。主要包括行政處罰自由裁量權(quán)的適用、實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)的程序,、對(duì)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的監(jiān)督等內(nèi)容,。《規(guī)定》注重對(duì)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的行為加強(qiáng)約束和規(guī)范,，要求“行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰的行為,、種類,、幅度內(nèi)，根據(jù)本規(guī)定制定本系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范,，明確行政處罰自由裁量的標(biāo)準(zhǔn),，作為本系統(tǒng)實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)的工作依據(jù)?！?


 同時(shí)《規(guī)定》還體現(xiàn)以人為本,、關(guān)注民生的思想，對(duì)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益進(jìn)行切實(shí)保護(hù),。明確規(guī)定“行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰自由裁量行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待行政管理相對(duì)人,，可以采用其他方式實(shí)現(xiàn)行政管理目的的,，應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式”。規(guī)定“違法行為輕微并及時(shí)糾正,，沒(méi)有造成危害后果的,，不予行政處罰?！睘榱艘?guī)范和防止行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)濫用行政處罰自由裁量權(quán),，《規(guī)定》將有關(guān)監(jiān)督手段作為一種長(zhǎng)效機(jī)制予以固定下來(lái)，規(guī)定“行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰時(shí),，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定”,、“行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰自由裁量行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書中說(shuō)明理由”,、“行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰自由裁量行為時(shí),，應(yīng)當(dāng)依法履行執(zhí)法程序，明確執(zhí)法流程,，并向社會(huì)公開”,、“行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)作出的重大行政處罰決定應(yīng)當(dāng)向政府法制部門備案”等。（原載：淄博新聞網(wǎng)）

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