“律師在場權(quán)”向左走向右走-刑訴法再修改逼近偵查程序改革深水區(qū)-

“我遭到毒打,、體罰,、刑訊逼供、誘供長達10天11夜”，“他們分成幾組審訊我,，不讓睡覺,，當(dāng)時我看什么都是重影的”———佘祥林“殺妻”入獄11年后，因妻子突然歸來而洗脫冤屈,，這是出獄后佘祥林對自己當(dāng)年遭受刑訊逼供的描述,。



 這一描述曾引發(fā)了對刑訊逼供的強烈譴責(zé)和立法確認(rèn)“律師在場權(quán)”的迫切吶喊。



 繼1996年對1979年刑訴法進行全面修改后,，刑訴法經(jīng)過十幾年的實施業(yè)已顯露出若干問題,，目前，刑事訴訟法的修改已列入2007年全國人大常委會立法規(guī)劃,。



 修改在即,，記者無從得知“律師在場權(quán)”是否會被寫入修改后的刑訴法，但可以肯定的是,，該規(guī)定最為明顯的目的只有一個,，即終結(jié)被看作是現(xiàn)實中我國刑事訴訟最大不公的“刑訊逼供”。



 如何終結(jié)刑訊逼供,，保障人權(quán),？“必須在立法上加以完善，應(yīng)加大對偵查機關(guān)的壓力,，在偵查階段,，引入律師在場才能訊問的機制?！弊罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L張軍今天說,。



 中國人民大學(xué)教授陳衛(wèi)東對此也沒有異議，他說,，偵查人員訊問時律師在場不僅是律師的權(quán)利,，也應(yīng)是犯罪嫌疑人的權(quán)利。因為刑事訴訟中犯罪嫌疑人處于弱勢地位,，在其被訊問時有律師到場,，才能使“被告人獲得辯護”的憲法權(quán)利落到實處。



 在公安部法制局局長柯良棟看來,，規(guī)定律師在場制度,，目前條件還不成熟?！氨Ｕ先藱?quán)的一些制度是需要一定的打擊犯罪能力作為前提條件的,。從實行律師在場制度的國家來看，偵查機關(guān)打擊犯罪的能力都比較高,，取得口供以外證據(jù)的能力比較強,，訊問犯罪嫌疑人在偵查工作中并不占重要地位,。但在我國當(dāng)前條件下，偵查工作對訊問犯罪嫌疑人的依賴性還相當(dāng)大,，這種狀況在短期內(nèi)難以改變,。”



 因此,，如果規(guī)定律師在場,，犯罪嫌疑人就可能有恃無恐，拒絕與偵查機關(guān)合作,，拒不提供案件情況,，許多案件的偵查工作將受到很大影響，難以進行下去,。



 柯良棟認(rèn)為，從訊問時間分布來看,，由于我國目前刑事案件高發(fā),，而偵查機關(guān)警力相對有限，一個民警要同時辦理多起刑事案件,，訊問時間不定,，且很多訊問要在夜間進行。從訊問空間分布上看,，承擔(dān)偵查破案任務(wù)的單位基本上是基層的刑警隊,、派出所，分布較廣,，很多地處偏遠,。



 柯良棟還有一個理由，我國現(xiàn)有律師大約12萬,，主要集中在大中城市,，有206個縣還沒有律師。按照刑事訴訟法的規(guī)定,，拘留,、逮捕犯罪嫌疑人后應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)進行訊問。在這種情況下,，如果律師不能及時到場,，訊問就無法進行，這不僅耗費偵查機關(guān)大量的警力,、精力,，還會嚴(yán)重影響打擊犯罪工作。



 “不能因為沒有足夠的律師就不談這個制度,，要利用現(xiàn)有的律師資源先做起來,?！?


 中華全國律師協(xié)會刑事專業(yè)委員會主任田文昌認(rèn)為，“律師在場權(quán)”是當(dāng)事人的權(quán)利,，如果當(dāng)事人有律師,，并且要求律師在場，那當(dāng)然應(yīng)當(dāng)讓他的律師在場,。律師在場是雙刃劍,，它既能保護犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，也是對偵查機關(guān)的保護,，可以避免警方被誣陷,、犯罪嫌疑人翻供。



 近年來,，部分地區(qū)的公安機關(guān)進行了訊問犯罪嫌疑人時律師在場的改革試驗,，取得較好效果。對此,，司法部法制司司長杜春肯定地說,，應(yīng)在改革、完善偵查程序時增加這方面的規(guī)定?，F(xiàn)行刑訴法缺少律師在場權(quán)的規(guī)定,，不利于律師了解案情，也不便于律師發(fā)揮監(jiān)督,、辯護的職能,，預(yù)防和杜絕刑訊逼供等違法現(xiàn)象的發(fā)生。



 杜春建議,，可以考慮規(guī)定為：“偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候,，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)要求其辯護律師在場。犯罪嫌疑人要求其辯護律師在場的,，偵查人員應(yīng)當(dāng)暫停訊問,，及時通知其辯護律師到場。因未告知犯罪嫌疑人有權(quán)要求其辯護律師在場或者未通知犯罪嫌疑人的辯護律師到場而導(dǎo)致辯護律師未能在場的,，訊問筆錄無效,。”



 我國受經(jīng)濟社會發(fā)展水平,、偵查機關(guān)的偵查能力,、律師力量不足等因素制約，還不可能對所有的刑事案件引入律師在場制度,，“但可以規(guī)定命案,、重大疑難案件中引入律師在場?！睆堒娬f,。



 目前或可達到的是,，“在一些重大疑難案件中賦予律師在場權(quán)，”田文昌說,，“這樣比較現(xiàn)實,。”

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