“律師在場(chǎng)權(quán)”向左走向右走-刑訴法再修改逼近偵查程序改革深水區(qū)-

“我遭到毒打,、體罰,、刑訊逼供、誘供長(zhǎng)達(dá)10天11夜”,，“他們分成幾組審訊我,，不讓睡覺(jué)，當(dāng)時(shí)我看什么都是重影的”———佘祥林“殺妻”入獄11年后,，因妻子突然歸來(lái)而洗脫冤屈,，這是出獄后佘祥林對(duì)自己當(dāng)年遭受刑訊逼供的描述。



 這一描述曾引發(fā)了對(duì)刑訊逼供的強(qiáng)烈譴責(zé)和立法確認(rèn)“律師在場(chǎng)權(quán)”的迫切吶喊,。



 繼1996年對(duì)1979年刑訴法進(jìn)行全面修改后,，刑訴法經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)施業(yè)已顯露出若干問(wèn)題，目前,，刑事訴訟法的修改已列入2007年全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃,。



 修改在即，記者無(wú)從得知“律師在場(chǎng)權(quán)”是否會(huì)被寫入修改后的刑訴法,，但可以肯定的是,，該規(guī)定最為明顯的目的只有一個(gè)，即終結(jié)被看作是現(xiàn)實(shí)中我國(guó)刑事訴訟最大不公的“刑訊逼供”,。



 如何終結(jié)刑訊逼供,，保障人權(quán),？“必須在立法上加以完善，應(yīng)加大對(duì)偵查機(jī)關(guān)的壓力,，在偵查階段,，引入律師在場(chǎng)才能訊問(wèn)的機(jī)制?！弊罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L(zhǎng)張軍今天說(shuō),。



 中國(guó)人民大學(xué)教授陳衛(wèi)東對(duì)此也沒(méi)有異議，他說(shuō),，偵查人員訊問(wèn)時(shí)律師在場(chǎng)不僅是律師的權(quán)利,，也應(yīng)是犯罪嫌疑人的權(quán)利。因?yàn)樾淌略V訟中犯罪嫌疑人處于弱勢(shì)地位,，在其被訊問(wèn)時(shí)有律師到場(chǎng),，才能使“被告人獲得辯護(hù)”的憲法權(quán)利落到實(shí)處。



 在公安部法制局局長(zhǎng)柯良棟看來(lái),，規(guī)定律師在場(chǎng)制度,，目前條件還不成熟?！氨Ｕ先藱?quán)的一些制度是需要一定的打擊犯罪能力作為前提條件的,。從實(shí)行律師在場(chǎng)制度的國(guó)家來(lái)看，偵查機(jī)關(guān)打擊犯罪的能力都比較高,，取得口供以外證據(jù)的能力比較強(qiáng),，訊問(wèn)犯罪嫌疑人在偵查工作中并不占重要地位。但在我國(guó)當(dāng)前條件下,，偵查工作對(duì)訊問(wèn)犯罪嫌疑人的依賴性還相當(dāng)大,，這種狀況在短期內(nèi)難以改變?！?


 因此,，如果規(guī)定律師在場(chǎng)，犯罪嫌疑人就可能有恃無(wú)恐,，拒絕與偵查機(jī)關(guān)合作,，拒不提供案件情況，許多案件的偵查工作將受到很大影響,，難以進(jìn)行下去,。



 柯良棟認(rèn)為，從訊問(wèn)時(shí)間分布來(lái)看,，由于我國(guó)目前刑事案件高發(fā),，而偵查機(jī)關(guān)警力相對(duì)有限，一個(gè)民警要同時(shí)辦理多起刑事案件，訊問(wèn)時(shí)間不定,，且很多訊問(wèn)要在夜間進(jìn)行,。從訊問(wèn)空間分布上看，承擔(dān)偵查破案任務(wù)的單位基本上是基層的刑警隊(duì),、派出所,，分布較廣，很多地處偏遠(yuǎn),。



 柯良棟還有一個(gè)理由,，我國(guó)現(xiàn)有律師大約12萬(wàn)，主要集中在大中城市,，有206個(gè)縣還沒(méi)有律師,。按照刑事訴訟法的規(guī)定，拘留,、逮捕犯罪嫌疑人后應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn),。在這種情況下，如果律師不能及時(shí)到場(chǎng),，訊問(wèn)就無(wú)法進(jìn)行,，這不僅耗費(fèi)偵查機(jī)關(guān)大量的警力、精力,，還會(huì)嚴(yán)重影響打擊犯罪工作,。



 “不能因?yàn)闆](méi)有足夠的律師就不談這個(gè)制度，要利用現(xiàn)有的律師資源先做起來(lái),?！?


 中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)刑事專業(yè)委員會(huì)主任田文昌認(rèn)為，“律師在場(chǎng)權(quán)”是當(dāng)事人的權(quán)利,，如果當(dāng)事人有律師,，并且要求律師在場(chǎng),，那當(dāng)然應(yīng)當(dāng)讓他的律師在場(chǎng),。律師在場(chǎng)是雙刃劍，它既能保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,，也是對(duì)偵查機(jī)關(guān)的保護(hù),，可以避免警方被誣陷、犯罪嫌疑人翻供,。



 近年來(lái),，部分地區(qū)的公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí)律師在場(chǎng)的改革試驗(yàn)，取得較好效果,。對(duì)此,，司法部法制司司長(zhǎng)杜春肯定地說(shuō)，應(yīng)在改革、完善偵查程序時(shí)增加這方面的規(guī)定?，F(xiàn)行刑訴法缺少律師在場(chǎng)權(quán)的規(guī)定,，不利于律師了解案情，也不便于律師發(fā)揮監(jiān)督,、辯護(hù)的職能,，預(yù)防和杜絕刑訊逼供等違法現(xiàn)象的發(fā)生。



 杜春建議,，可以考慮規(guī)定為：“偵查人員在訊問(wèn)犯罪嫌疑人的時(shí)候,，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)要求其辯護(hù)律師在場(chǎng)。犯罪嫌疑人要求其辯護(hù)律師在場(chǎng)的,，偵查人員應(yīng)當(dāng)暫停訊問(wèn),，及時(shí)通知其辯護(hù)律師到場(chǎng)。因未告知犯罪嫌疑人有權(quán)要求其辯護(hù)律師在場(chǎng)或者未通知犯罪嫌疑人的辯護(hù)律師到場(chǎng)而導(dǎo)致辯護(hù)律師未能在場(chǎng)的,，訊問(wèn)筆錄無(wú)效,。”



 我國(guó)受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、偵查機(jī)關(guān)的偵查能力,、律師力量不足等因素制約，還不可能對(duì)所有的刑事案件引入律師在場(chǎng)制度,，“但可以規(guī)定命案,、重大疑難案件中引入律師在場(chǎng)?！睆堒娬f(shuō),。



 目前或可達(dá)到的是，“在一些重大疑難案件中賦予律師在場(chǎng)權(quán),，”田文昌說(shuō),，“這樣比較現(xiàn)實(shí)?！?

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