-成都擬制訂地方性法規(guī)禁止“惡搞”大熊貓-

成都將制訂全球首部專門為大熊貓“量身定做”的法律——記者昨日從市人大常委會(huì)法工委獲悉,，《成都市大熊貓保護(hù)管理?xiàng)l例》的立法工作即將啟動(dòng)，順利的話,，最快半年后就能正式通過(guò),。據(jù)透露，這部地方性法規(guī)將對(duì)我市大熊貓保護(hù)工作及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)作出規(guī)定,，“惡搞”大熊貓,、對(duì)熊貓品牌過(guò)度商業(yè)化運(yùn)作等都有可能被列為禁止行為。



 立法過(guò)程最快需要半年



 大熊貓不僅是我國(guó)的“國(guó)寶”,，也是成都的一張“超級(jí)名片”,。



 據(jù)介紹，雖然大熊貓是受到我國(guó)《野生動(dòng)物保護(hù)法》保護(hù)的特級(jí)保護(hù)動(dòng)物,，但目前我市大熊貓多為人工繁育，還缺乏人工繁育研究方面的保護(hù)法規(guī),。同時(shí),，大熊貓作為成都城市品牌和形象標(biāo)志，其品牌形象和相關(guān)產(chǎn)業(yè)也缺乏必要的保護(hù)法規(guī),，這些都為制訂《成都市大熊貓保護(hù)管理?xiàng)l例》提供了充分的必要性和可行性,。



 據(jù)了解，市林業(yè)和園林局已于日前向市人大常委會(huì)法工委提交了《關(guān)于對(duì)我市大熊貓保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行立法的建議》。該《建議》表示,，成都作為名副其實(shí)的“熊貓之鄉(xiāng)”,，盡管大熊貓?jiān)诒Ｗo(hù)方面成績(jī)斐然，但在大熊貓資源,、資金,、人才和文化產(chǎn)業(yè)，特別是保護(hù),、開(kāi)發(fā)以及管理體制等方面還沒(méi)有形成科學(xué)保護(hù)的格局和品牌合力,。



 “成都的大熊貓已經(jīng)不僅是一種野生動(dòng)物，更是一種資源,、一個(gè)產(chǎn)業(yè),，是成都的形象代言?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任曲穎表示,，成都為大熊貓保護(hù)立法非常有必要。根據(jù)立法程序,，市人大收到政府部門提交的立法建議和可行性報(bào)告后,，將研究是否列入立法計(jì)劃；一旦列入明年立法計(jì)劃,，就可正式啟動(dòng)立法程序,，組建法規(guī)起草小組，將草案提交市人大常委會(huì)議審議,，審議通過(guò)后的法規(guī)報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后即可實(shí)施,，“這個(gè)過(guò)程最快要半年?！?


 嚴(yán)控單純追逐商業(yè)利益行為



 對(duì)于這部法規(guī)可能涵蓋的內(nèi)容,，曲穎表示，將根據(jù)我市目前大熊貓保護(hù)工作的實(shí)際情況來(lái)制訂,。例如過(guò)去曾發(fā)生過(guò)由于參觀人數(shù)過(guò)多,，導(dǎo)致大熊貓產(chǎn)生不明病因的情況，如果制訂了《成都市大熊貓保護(hù)管理?xiàng)l例》,，可能就會(huì)對(duì)此作出限制性規(guī)定,，如禁止游客對(duì)剛出生的熊貓幼仔進(jìn)行參觀拍照等，并設(shè)定一些處罰性條款,?！皢渭兊淖肪可虡I(yè)利益和經(jīng)濟(jì)利益的行為，就要加以嚴(yán)格控制,?！鼻f說(shuō),。



 據(jù)了解，為大熊貓立法還將有利于正確處理和解決大熊貓保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)之間的矛盾,，避免大熊貓保護(hù)泛市場(chǎng)化,。

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