• 【發(fā)布單位】作者：王文帥 毛曉梅
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-11-29 15:19:05
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-保監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人就《關(guān)于保險中介市場發(fā)展的若干意見》答記者問-

近日，中國保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于保險中介市場發(fā)展的若干意見》,。就《意見》的有關(guān)問題,，保監(jiān)會保險中介監(jiān)管部負責(zé)人28日回答了記者的提問。



 問：為什么要出臺《意見》,？



 答：近年來我國保險中介市場發(fā)展很快,，但還很不成熟。從外部看,，社會對保險中介機構(gòu)認知度不夠,，發(fā)展的環(huán)境有待改善；從自身看,，保險中介與經(jīng)濟社會和保險業(yè)發(fā)展需要還很不適應(yīng),。這些都在一定程度上制約了保險中介市場更好更快地發(fā)展。



 《意見》的出臺對于今后一個時期保險中介市場發(fā)展和監(jiān)管工作具有重要意義,?！兑庖姟愤M一步明確了為什么要發(fā)展、為誰發(fā)展,、如何發(fā)展等有關(guān)保險中介發(fā)展的一系列根本問題,，提出了保險中介市場發(fā)展的具體任務(wù)和政策措施，有利于吸引各方面力量參與保險中介市場建設(shè),，服務(wù)保險業(yè)發(fā)展大局,。



 問：能否介紹一下《意見》的起草過程？ 答：為充分聽取各方面意見,，在形成征求意見稿后,，我們先后三次發(fā)函，向各保監(jiān)局,、各保險公司,、保險中介公司、行業(yè)協(xié)會和保監(jiān)會機關(guān)各部門征求意見建議,。業(yè)界反應(yīng)十分踴躍,，我們先后共收到書面意見近400份。對所有的意見建議,，我們都認真研究,，對可行的意見建議大都予以采納,。總的來說,，業(yè)界對出臺《意見》給予了較高評價,。



 問：和以前的文件相比，此次發(fā)布的《意見》有哪些新的實質(zhì)性內(nèi)容,？



 答：《意見》提出了許多新觀點,、新思路和新舉措，主要有以下幾方面：



 一,、對保險專業(yè)中介機構(gòu)，提出“支持保險專業(yè)中介機構(gòu)市場化重組與并購,，推進保險專業(yè)中介機構(gòu)專業(yè)化,、集團化發(fā)展”，“鼓勵風(fēng)險投資在內(nèi)的各類資本投資保險專業(yè)中介機構(gòu),，支持有條件的保險專業(yè)中介機構(gòu)上市融資”,。



 二、對保險營銷,，提出“探索建立保險營銷員分級分類資格管理制度”,、“研究建立農(nóng)村保險營銷員資格管理制度”、“建設(shè)保險營銷員行業(yè)信息共享平臺,，規(guī)范保險營銷員流動管理”,。



 三、對保險兼業(yè)代理,，提出“嚴格保險兼業(yè)代理準入制度”,、“落實保險兼業(yè)代理保證金制度和監(jiān)管費繳納制度”、“探索建立與公安,、交通,、工商等部門聯(lián)動的查處通報制度”。



 四,、在改革開放方面,，提出“研究制訂相關(guān)政策，充分調(diào)動保險中介機構(gòu)進行產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性”,，“探索一人有限責(zé)任保險代理公司和合伙制保險中介機構(gòu),，積極引導(dǎo)和推動保險中介機構(gòu)組織形式創(chuàng)新”，“探索保險中介集團管理模式和保險專屬代理公司管理模式創(chuàng)新”,，“擴大對外開放領(lǐng)域,，適時開放保險代理和保險公估市場”。



 五,、在誠信建設(shè)和隊伍建設(shè)方面,，提出“建立保險中介機構(gòu)和保險營銷員誠信檔案”，“加大誠信信息披露力度”，“建立保險中介社會評價體系,，形成第三方獨立公正的外部評估機制”,。



 六、在保險中介與保險公司合作方面,，明確要求保險公司“主動利用保險中介機構(gòu)進行產(chǎn)品分銷,、理賠和服務(wù)”，提出“支持保險公司和保險中介機構(gòu)擴大合作領(lǐng)域,，探索在產(chǎn)品開發(fā),、業(yè)務(wù)管理、市場拓展,、廣告宣傳,、人員培訓(xùn)、理賠服務(wù)等方面進行全面合作”,。



 七,、在監(jiān)管和自律方面，提出“抓緊監(jiān)管信息化建設(shè),，建立完整的保險中介監(jiān)管信息系統(tǒng)和從業(yè)人員管理信息平臺”,。