- 【發(fā)布單位】作者:隋笑飛 周瑋
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2008-02-27 14:32:30
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】來(lái)源:新華社
- 【所屬類別】立法追蹤
-我國(guó)有望于本月底出臺(tái)修訂后的水污染防治法-
經(jīng)過(guò)兩次審議修改,,全國(guó)人大常委會(huì)26日繼續(xù)審議水污染防治法修訂草案,,修訂后的水污染防治法有望于本月底出臺(tái)。
全國(guó)人大法律委員會(huì)26日在關(guān)于《中華人民共和國(guó)水污染防治法(修訂草案)》審議結(jié)果的報(bào)告中表示,,修訂草案經(jīng)過(guò)兩次審議修改,,已經(jīng)比較成熟,,建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。
近年來(lái),,黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視水污染防治工作,,“十一五”規(guī)劃也將主要污染物排放總量減少列為約束性指標(biāo),。各地區(qū)、各部門積極采取措施貫徹中央部署,,加大了水污染防治力度,,取得一定成效。但總體上看,,與國(guó)家規(guī)劃要求還有很大差距,。水污染防治法的出臺(tái)將具有非常重要的意義和作用。
一些常委會(huì)委員提出,,本法應(yīng)將防治水污染,,保障飲用水安全,讓人民群眾喝上干凈水,、放心水,,作為立法目的之一。經(jīng)過(guò)兩次審議修改,,水污染防治法修訂草案對(duì)此規(guī)定,,為了防治水污染,保護(hù)和改善環(huán)境,,保障飲用水安全,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法,。
有的常委會(huì)委員提出,,企業(yè)事業(yè)單位造成水污染事故的,除對(duì)該單位給予罰款等處罰外,,還應(yīng)規(guī)定對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員也可處以罰款,。因此在第三次提請(qǐng)審議草案中增加了規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位造成水污染事故的,,除對(duì)單位給予處罰外,,還可對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年度從本單位取得的收入50%以下的罰款。
有些常委會(huì)委員和最高人民法院提出,,從根源上看,,水污染損害都是由排污單位產(chǎn)生的污染物造成的,排污單位作為污染源應(yīng)承擔(dān)更為嚴(yán)格的責(zé)任,。第三次提請(qǐng)審議的水污染防治法修訂草案規(guī)定,,因水污染受到損害的當(dāng)事人,,有權(quán)要求排污方排除危害和賠償損失。由于不可抗力造成水污染損害的,,排污方不承擔(dān)賠償責(zé)任,;法律另有規(guī)定的除外。草案還規(guī)定,,水污染損害是由受害人故意造成的,,排污方不承擔(dān)賠償責(zé)任。水污染損害是由受害人重大過(guò)失造成的,,可以減輕排污方的賠償責(zé)任,。水污染損害是由第三人造成的,排污方承擔(dān)賠償責(zé)任后,,有權(quán)向第三人追償,。
這次提請(qǐng)審議的水污染防治法修訂草案共分8章,主要為總則,、水污染防治的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃,、水污染防治的監(jiān)督管理、水污染防治措施,、飲用水水源和其他特殊水體保護(hù),、水污染事故處置、法律責(zé)任,、附則等,。
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