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• 【發(fā)布日期】2008-03-14 08:46:43
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-我國頒布《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理條例》-

    據(jù)中國政府網(wǎng)消息,，中國國務(wù)院和中央軍委近日頒令公布《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理條例》,，條例自2008年4月1日起施行。
    以下是條例全文：
中 華 人 民 共 和 國 國 務(wù) 院  
中華人民共和國中央軍事委員會 令
第521號
 現(xiàn)公布《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理條例》,，自2008年4月1日起施行,。
                                       國 務(wù) 院 總 理 溫家寶
                                      中央軍委主席 胡錦濤
 二○○八年三月六日
武器裝備科研生產(chǎn)許可管理條例
 第一章 總 則
 第一條 為了維護武器裝備科研生產(chǎn)秩序，加強武器裝備科研生產(chǎn)安全保密管理,，保證武器裝備質(zhì)量合格穩(wěn)定,，滿足國防建設(shè)的需要，制定本條例,。
 第二條 國家對列入武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄(以下簡稱許可目錄)的武器裝備科研生產(chǎn)活動實行許可管理,。但是，專門的武器裝備科學(xué)研究活動除外,。
 許可目錄由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同中國人民解放軍總裝備部(以下簡稱總裝備部)和軍工電子行業(yè)主管部門共同制定,并適時調(diào)整,。許可目錄的制定和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門的意見,。
 武器裝備科研生產(chǎn)許可,，應(yīng)當(dāng)在許可目錄所確定的范圍內(nèi)實行分類管理。
 第三條 未取得武器裝備科研生產(chǎn)許可,，不得從事許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動,。但是，經(jīng)國務(wù)院,、中央軍事委員會批準的除外,。
 第四條 武器裝備科研生產(chǎn)許可管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧,、合理布局,、鼓勵競爭、安全保密的原則,。
 第五條 國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門,，依照本條例規(guī)定對全國的武器裝備科研生產(chǎn)許可實施監(jiān)督管理,。
 總裝備部協(xié)同國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門對全國的武器裝備科研生產(chǎn)許可實施監(jiān)督管理。
 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府負責(zé)國防科技工業(yè)管理的部門，依照本條例規(guī)定對本行政區(qū)域的武器裝備科研生產(chǎn)許可實施監(jiān)督管理,。
 第六條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位，應(yīng)當(dāng)在許可范圍內(nèi)從事武器裝備科研生產(chǎn)活動,，按照國家要求或者合同約定提供合格的科研成果和武器裝備,。
 第二章 許可程序
 第七條 申請武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
 (一)具有法人資格,；
 (二)有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,；
 (三)有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的科研生產(chǎn)條件和檢驗檢測、試驗手段,；
 (四)有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的技術(shù)和工藝,；
 (五)經(jīng)評定合格的質(zhì)量管理體系；
 (六)與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,；
 (七)有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的保密資格,。
 第八條 申請武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府負責(zé)國防科技工業(yè)管理的部門提出申請。
 許可目錄規(guī)定應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門申請武器裝備科研生產(chǎn)許可的,，應(yīng)當(dāng)直接向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門提出申請,，并將申請材料同時報送總裝備部。
 第九條 國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府負責(zé)國防科技工業(yè)管理的部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定的程序辦理,。
 第十條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)國防科技工業(yè)管理的部門組織對申請單位進行審查,，應(yīng)當(dāng)征求中國人民解放軍派駐的軍事代表機構(gòu)(以下簡稱軍事代表機構(gòu))的意見,，并自受理申請之日起30日內(nèi)完成審查，將審查意見和全部申請材料報送國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門,，同時報送總裝備部,。
 第十一條 國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)進行審查,，并自受理申請之日起60日內(nèi)或者自收到省,、自治區(qū),、直轄市人民政府負責(zé)國防科技工業(yè)管理的部門報送的審查意見和全部申請材料之日起30日內(nèi)，做出決定,。做出準予許可決定的,，應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起10日內(nèi)向提出申請的單位頒發(fā)武器裝備科研生產(chǎn)許可證；做出不準予許可決定的,，應(yīng)當(dāng)書面通知提出申請的單位,，并說明理由。
 國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門在做出決定前,，應(yīng)當(dāng)書面征求總裝備部的意見,，總裝備部應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)回復(fù)意見。
 第十二條 國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門根據(jù)國家武器裝備科研生產(chǎn)能力布局的要求,，按照武器裝備科研生產(chǎn)的實際需要,，經(jīng)征求總裝備部意見，可以對有特殊要求的武器裝備科研生產(chǎn)許可做出數(shù)量限制,。
 第十三條 武器裝備科研生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)載明單位名稱,、法定代表人、許可專業(yè)或者產(chǎn)品名稱,、證書編號,、發(fā)證日期、有效期等相關(guān)內(nèi)容,。
 武器裝備科研生產(chǎn)許可證格式由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定,。
 第十四條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位應(yīng)當(dāng)妥善保管武器裝備科研生產(chǎn)許可證，嚴格保密管理,，不得泄露武器裝備科研生產(chǎn)許可證載明的相關(guān)內(nèi)容,。
 第十五條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位應(yīng)當(dāng)在武器裝備科研生產(chǎn)合同、產(chǎn)品出廠證書上標(biāo)注武器裝備科研生產(chǎn)許可證編號,。 
 第十六條 任何單位和個人不得偽造,、變造武器裝備科研生產(chǎn)許可證。取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位不得出租,、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓武器裝備科研生產(chǎn)許可證,。
 第十七條 國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府負責(zé)國防科技工業(yè)管理的部門,，應(yīng)當(dāng)將辦理武器裝備科研生產(chǎn)許可的有關(guān)材料及時歸檔，并妥善保存,，嚴格保密,。
 第十八條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可并承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)接受軍事代表機構(gòu)的監(jiān)督,。
 第三章 保密管理
 第十九條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位應(yīng)當(dāng)遵守國家保密法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,，建立健全保密管理制度，按照積極防范,、突出重點,、嚴格標(biāo)準、明確責(zé)任的原則,，對落實保密管理制度的情況進行定期或者不定期的檢查,，及時研究解決保密工作中的問題。
 第二十條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位應(yīng)當(dāng)建立保密管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，其主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強對本單位保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，切實履行保密職責(zé)和義務(wù)。
 第二十一條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立保密工作機構(gòu),，配備保密管理人員。
 保密管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉國家保密法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,，具備保密管理工作能力，掌握保密技術(shù)基礎(chǔ)知識,，并經(jīng)過必要的培訓(xùn),、考核。
 第二十二條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的涉及國家秘密人員簽訂崗位保密責(zé)任書,，明確崗位保密責(zé)任,，并對其進行經(jīng)常性的保密教育培訓(xùn)。
 涉及國家秘密人員應(yīng)當(dāng)熟悉國家保密法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,，嚴格按照崗位保密責(zé)任書的要求，履行保密義務(wù),。
 第二十三條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位應(yīng)當(dāng)依照國家保密法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制作,、收發(fā),、傳遞、使用,、復(fù)制,、保存和銷毀國家秘密載體，嚴格控制接觸國家秘密載體的人員范圍,。
 第二十四條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位應(yīng)當(dāng)采取措施,，在涉及國家秘密的要害部門、部位設(shè)置安全可靠的保密防護設(shè)施,。
 第二十五條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位應(yīng)當(dāng)依照國家保密法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對涉及國家秘密的計算機和信息系統(tǒng)采取安全保密防護措施,，不得使用無安全保密保障的設(shè)備處理、傳輸,、存儲國家秘密信息,。
 第二十六條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位舉辦涉及國家秘密的重大會議或者活動，應(yīng)當(dāng)制訂專項保密工作方案,，并確定專人負責(zé)保密工作,。涉及國家秘密的會議必須在有安全保密保障措施的場所進行，并嚴格控制與會人員的范圍,。
 第二十七條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位在對外交流,、合作和談判等活動中，應(yīng)當(dāng)保守國家秘密,，對外提供有關(guān)文件資料和實物樣品,，必須按照規(guī)定的程序事先經(jīng)過批準。
 第二十八條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位應(yīng)當(dāng)依照國家保密法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定建立保密檔案制度,，對涉及國家秘密人員的管理、泄密事件查處等情況進行記錄,，及時歸檔,，并對涉及國家秘密的檔案實施有效管理。
 第四章 法律責(zé)任
 第二十九條 未依照本條例規(guī)定申請取得武器裝備科研生產(chǎn)許可,，擅自從事許可目錄范圍內(nèi)武器裝備科研生產(chǎn)活動的,，責(zé)令停止違法行為，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品,，并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款,；有違法所得的，沒收違法所得,。
 第三十條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位,，出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓武器裝備科研生產(chǎn)許可證的,，處10萬元罰款,；情節(jié)嚴重的，吊銷武器裝備科研生產(chǎn)許可證,。違法接受并使用他人提供的武器裝備科研生產(chǎn)許可證的,，責(zé)令停止武器裝備生產(chǎn)活動，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品,，并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款,；有違法所得的，沒收違法所得。
 第三十一條 偽造,、變造武器裝備科研生產(chǎn)許可證的,，責(zé)令停止違法行為，處10萬元罰款,；有違法所得的,，沒收違法所得。
 第三十二條 以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的,，處5萬元以上20萬元以下罰款，并依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定處理,。
 第三十三條 國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)國防科技工業(yè)管理的部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的,，由同級監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
 (一)對符合本條例規(guī)定條件的申請不予受理的,；
 (二)未依法說明不準予許可的理由的。
 第三十四條 國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)國防科技工業(yè)管理的部門有下列情形之一的,，由同級監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
 (一)對不符合本條例規(guī)定條件的申請人準予許可或者超越法定職權(quán)做出準予許可決定的；
 (二)對符合本條例規(guī)定條件的申請人不準予許可或者不在法定期限內(nèi)做出準予許可決定的,；
 (三)發(fā)現(xiàn)未依照本條例規(guī)定申請取得武器裝備科研生產(chǎn)許可而擅自從事列入許可目錄的武器裝備科研生產(chǎn)活動,，不及時依法查處的。
 第三十五條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位違反本條例第十九條,、第二十條,、第二十一條、第二十二條,、第二十八條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，處5萬元以上20萬元以下罰款,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
 第三十六條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位違反本條例第二十三條,、第二十四條,、第二十五條、第二十六條,、第二十七條規(guī)定的,，責(zé)令改正,，處5萬元以上20萬元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；情節(jié)嚴重的,，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷武器裝備科研生產(chǎn)許可證。
 第三十七條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位違反本條例規(guī)定,，被吊銷武器裝備科研生產(chǎn)許可證的,，在3年內(nèi)不得再次申請武器裝備科研生產(chǎn)許可。
 第三十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門實施,。
 第三十九條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
 第五章 附 則
 第四十條 依照本條例規(guī)定實施武器裝備科研生產(chǎn)許可，不得收取任何費用,。
 第四十一條 本條例施行前已經(jīng)從事武器裝備科研生產(chǎn)活動的單位應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起,，在國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)，依照本條例規(guī)定申請取得武器裝備科研生產(chǎn)許可,。
 第四十二條 軍工電子行業(yè)科研生產(chǎn)許可管理,，由其主管部門參照本條例規(guī)定執(zhí)行。
 第四十三條 本條例自2008年4月1日起施行,。