-《反壟斷法》有利于制止價格壟斷-

國家發(fā)展和改革委員會價格監(jiān)督檢查司司長李鐳31日說,，將于8月1日起實施的《反壟斷法》為價格監(jiān)管工作，依法打擊價格壟斷協(xié)議,、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除,、限制競爭的行為，提供了新的執(zhí)法依據(jù),。



 這位負責人在接受新華社記者專訪時說,，《反壟斷法》是保護市場競爭，維護市場競爭秩序,，充分發(fā)揮市場配置資源基礎性作用的重要法律,。它的頒布和實施標志著我國社會主義市場經(jīng)濟體制和中國特色社會主義法律體系的進一步健全和完善，是我國經(jīng)濟生活和法制建設中一件大事,，對我國價格監(jiān)管工作具有重要的意義,。



 他說，近年來,，面對形態(tài)多樣,、日益復雜的不正當價格違法行為，特別是價格壟斷行為,，原有的執(zhí)法體制,、取證手段、處罰方式等已經(jīng)不能滿足實際辦案的需要,?！斗磯艛喾ā返某雠_實施正當其時，作為一部制止壟斷的專門立法,，《反壟斷法》在廣泛吸收國內(nèi)外立法成果的基礎上,，創(chuàng)設了許多新的制度，進一步強化了執(zhí)法手段,，加大了處罰力度,，具有很強的可操作性，彌補了《價格法》的不足,。



 這位負責人說,，《反壟斷法》強化了執(zhí)法手段，授權(quán)反壟斷機構(gòu)查詢經(jīng)營者的銀行賬戶,，向社會公布壟斷行為,。這部法律還進一步加大了處罰力度，規(guī)定經(jīng)營者達成并實施壟斷協(xié)議的,，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責令停止違法行為,，沒收違法所得,，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。



 此外,，《反壟斷法》還規(guī)定了域外效力,，授權(quán)對中華人民共和國境外發(fā)生的，對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除,、限制影響的壟斷行為進行查處,。所有這些規(guī)定，都為價格主管部門的反壟斷執(zhí)法提供了更為充分的依據(jù),。



 這位負責人說,，一部法律的出臺往往有著比較深刻的社會背景?！斗磯艛喾ā窂牧⒎ㄑ芯康阶罱K通過經(jīng)歷了近十四年的時間,，在去年公布絕不是偶然的。隨著改革開放30年來的快速發(fā)展,，中國經(jīng)濟的格局也在悄然發(fā)生變化,，在各個領(lǐng)域出現(xiàn)了一批足以左右行業(yè)發(fā)展的大公司、大企業(yè),。這些企業(yè)不僅有大型的國內(nèi)企業(yè),，也有跨國公司。



 據(jù)國務院發(fā)展研究中心去年的一份研究報告,，在中國已開放的產(chǎn)業(yè)中,，每個產(chǎn)業(yè)排名前5位的企業(yè)幾乎都由外資控制：中國28個主要產(chǎn)業(yè)中，外資在21個產(chǎn)業(yè)中擁有多數(shù)資產(chǎn)控制權(quán),。



 近年來,，以價格壟斷為代表的不正當價格違法行為正呈現(xiàn)上升之勢，引起了社會各界的廣泛關(guān)注,，要求進一步加強監(jiān)管的呼聲越來越高,。



 隨著社會主義市場經(jīng)濟的日趨成熟和價格管理體制改革的不斷深入，目前,，我國95％以上的商品和服務已經(jīng)實現(xiàn)了經(jīng)營者自主定價,。市場化導向的價格改革已成為趨勢,。

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