- 【發(fā)布單位】作者:江國(guó)成
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2008-08-01 09:40:34
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-《反壟斷法》有利于制止價(jià)格壟斷-
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)督檢查司司長(zhǎng)李鐳31日說,,將于8月1日起實(shí)施的《反壟斷法》為價(jià)格監(jiān)管工作,依法打擊價(jià)格壟斷協(xié)議,、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,提供了新的執(zhí)法依據(jù),。
這位負(fù)責(zé)人在接受新華社記者專訪時(shí)說,,《反壟斷法》是保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的重要法律,。它的頒布和實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的進(jìn)一步健全和完善,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活和法制建設(shè)中一件大事,,對(duì)我國(guó)價(jià)格監(jiān)管工作具有重要的意義,。
他說,近年來,,面對(duì)形態(tài)多樣,、日益復(fù)雜的不正當(dāng)價(jià)格違法行為,特別是價(jià)格壟斷行為,,原有的執(zhí)法體制,、取證手段、處罰方式等已經(jīng)不能滿足實(shí)際辦案的需要,?!斗磯艛喾ā返某雠_(tái)實(shí)施正當(dāng)其時(shí),作為一部制止壟斷的專門立法,,《反壟斷法》在廣泛吸收國(guó)內(nèi)外立法成果的基礎(chǔ)上,,創(chuàng)設(shè)了許多新的制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法手段,,加大了處罰力度,,具有很強(qiáng)的可操作性,,彌補(bǔ)了《價(jià)格法》的不足。
這位負(fù)責(zé)人說,,《反壟斷法》強(qiáng)化了執(zhí)法手段,,授權(quán)反壟斷機(jī)構(gòu)查詢經(jīng)營(yíng)者的銀行賬戶,向社會(huì)公布?jí)艛嘈袨?。這部法律還進(jìn)一步加大了處罰力度,,規(guī)定經(jīng)營(yíng)者達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,,沒收違法所得,,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。
此外,,《反壟斷法》還規(guī)定了域外效力,,授權(quán)對(duì)中華人民共和國(guó)境外發(fā)生的,對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除,、限制影響的壟斷行為進(jìn)行查處,。所有這些規(guī)定,都為價(jià)格主管部門的反壟斷執(zhí)法提供了更為充分的依據(jù),。
這位負(fù)責(zé)人說,,一部法律的出臺(tái)往往有著比較深刻的社會(huì)背景?!斗磯艛喾ā窂牧⒎ㄑ芯康阶罱K通過經(jīng)歷了近十四年的時(shí)間,,在去年公布絕不是偶然的,。隨著改革開放30年來的快速發(fā)展,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的格局也在悄然發(fā)生變化,在各個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一批足以左右行業(yè)發(fā)展的大公司,、大企業(yè),。這些企業(yè)不僅有大型的國(guó)內(nèi)企業(yè),也有跨國(guó)公司,。
據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心去年的一份研究報(bào)告,,在中國(guó)已開放的產(chǎn)業(yè)中,每個(gè)產(chǎn)業(yè)排名前5位的企業(yè)幾乎都由外資控制:中國(guó)28個(gè)主要產(chǎn)業(yè)中,,外資在21個(gè)產(chǎn)業(yè)中擁有多數(shù)資產(chǎn)控制權(quán),。
近年來,以價(jià)格壟斷為代表的不正當(dāng)價(jià)格違法行為正呈現(xiàn)上升之勢(shì),,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,,要求進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管的呼聲越來越高。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨成熟和價(jià)格管理體制改革的不斷深入,,目前,,我國(guó)95%以上的商品和服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià),。市場(chǎng)化導(dǎo)向的價(jià)格改革已成為趨勢(shì)。
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