-增值稅營(yíng)業(yè)稅消費(fèi)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則明年實(shí)施-

記者19日從財(cái)政部獲悉，修訂后的《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》已于近日公布,，并將于2009年1月1日起與此前公布的三個(gè)暫行條例同步施行,。



 為進(jìn)一步完善稅制，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,，國(guó)務(wù)院決定自2009年1月1日起全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,，并修訂了《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》和《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》。上述三個(gè)稅收暫行條例于2008年11月5日經(jīng)國(guó)務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，于11月10日分別以國(guó)務(wù)院令第538號(hào),、539號(hào)和540號(hào)公布，將于2009年1月1日起施行,。



 財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，為切實(shí)保證三個(gè)新稅收暫行條例的順利實(shí)施，有必要對(duì)現(xiàn)行增值稅實(shí)施細(xì)則,、消費(fèi)稅實(shí)施細(xì)則和營(yíng)業(yè)稅實(shí)施細(xì)則作相應(yīng)修訂,。為此，財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局共同組織了相關(guān)立法工作,，經(jīng)過(guò)多方面征求意見(jiàn)和反復(fù)論證修改,，最終形成了這三個(gè)稅收實(shí)施細(xì)則的修訂草案,。



 據(jù)悉，此次三個(gè)稅收實(shí)施細(xì)則的修訂,，主要根據(jù)其上位法相關(guān)授權(quán)對(duì)內(nèi)容作相應(yīng)操作性規(guī)定,，重點(diǎn)明確了增值稅轉(zhuǎn)型改革、混合銷售行為,、境內(nèi)營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)界定,、增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定。同時(shí),，對(duì)三個(gè)稅收實(shí)施細(xì)則的一些共性條款,，包括銷售和有償轉(zhuǎn)讓的定義、外匯銷售額的折算,、價(jià)外費(fèi)用的范圍,、價(jià)格明顯偏低并無(wú)正當(dāng)理由的核價(jià)順序、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間等,，作了統(tǒng)一和銜接,。此外，按照準(zhǔn)確,、簡(jiǎn)練,、統(tǒng)一、規(guī)范的原則,，對(duì)部分文字進(jìn)行了修改,。



 其中，增值稅實(shí)施細(xì)則修訂的內(nèi)容主要包括四個(gè)方面：一是結(jié)合增值稅轉(zhuǎn)型改革方案,，對(duì)部分條款進(jìn)行補(bǔ)充或修訂,；二是與營(yíng)業(yè)稅實(shí)施細(xì)則銜接，明確混合銷售行為和兼營(yíng)行為的銷售額劃分問(wèn)題,；三是進(jìn)一步完善小規(guī)模納稅人相關(guān)規(guī)定,；四是根據(jù)現(xiàn)行稅收政策和征管需要，對(duì)部分條款進(jìn)行補(bǔ)充或修訂,。



 營(yíng)業(yè)稅實(shí)施細(xì)則修訂的內(nèi)容,，主要包括四個(gè)方面：一是對(duì)境內(nèi)應(yīng)稅勞務(wù)進(jìn)行界定；二是與增值稅實(shí)施細(xì)則銜接,，對(duì)混合銷售行為和兼營(yíng)行為的銷售額劃分問(wèn)題作出規(guī)定,；三是根據(jù)現(xiàn)行稅收政策和征管需要,，對(duì)部分條款進(jìn)行補(bǔ)充或修訂,。



 此外，消費(fèi)稅實(shí)施細(xì)則修訂的內(nèi)容,，主要包括兩個(gè)方面：一是根據(jù)其上位法,，將1994年以來(lái)已經(jīng)實(shí)施的政策調(diào)整內(nèi)容體現(xiàn)到修訂后的細(xì)則,；二是與增值稅實(shí)施細(xì)則在銷售和有償轉(zhuǎn)讓的定義、外匯銷售額的折算,、價(jià)外費(fèi)用,、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間等規(guī)定進(jìn)行銜接，保持一致,。

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