• 【發(fā)布單位】作者：馮悅 張華杰
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-12-23 19:25:19
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中國廣播網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-人大常委會分組審議侵權(quán)責任法等多項草案-

十一屆全國人大常委會第六次會議今日上午分組審議刑法修正案七草案、侵權(quán)責任法草案,，下午分組審議社會保險法草案和保險法修訂草案等,。



 常委會組成人員分成6個小組對這些法律案進行審議。大家討論得非常熱烈,。



 針對侵權(quán)責任法草案第59條說的,，患者的損害可能是由醫(yī)務人員的診療行為造成的，除醫(yī)務人員提供相反證據(jù)外,，推定該診療行為與患者損害之間存在因果關系,。



 韓啟德副委員長說，對醫(yī)療損害實行舉證責任倒置,，違反醫(yī)學規(guī)律,，難以操作：“醫(yī)學技術發(fā)展到現(xiàn)在，離完全能夠掌握疾病發(fā)生,、發(fā)展的規(guī)律還很遠,，對很多疾病的認識是非常初步的，我們已經(jīng)有的診療和醫(yī)療手段是非常有限的,。這就決定了在診療過程中如果發(fā)生了對患者的損害,，在很多時候很難判斷是診療造成的還是疾病本身造成的?！?


 韓啟德表示,，在這種情況下推定舉證責任倒置，必然促使醫(yī)務人員在診療過程中把獲取和保存證據(jù)放在首位,，醫(yī)生就會采取消極的,，所謂“安全”的舉措，必然進行更多的檢查項目,，而使醫(yī)療費用進一步提升,，最后受到損害的還是患者。韓啟德建議,，解決這個問題，要建立完善的專業(yè)醫(yī)療責任認定機構(gòu)和機制,。



 韓啟德副委員長說：“患者認為這個損害是醫(yī)生造成的,，醫(yī)院就拿出相反的證據(jù)來，而患者還是不服,，因為他不知道醫(yī)院提出的證據(jù)是有道理還是沒道理,，所以還得請專業(yè)人員來判斷，這不是舉證責任倒置,，還是需要我們建立一個完善的醫(yī)患證據(jù)的機構(gòu),。”



 針對刑法修正案七草案,，不少常委委員也提出了一些審議意見,。黃燕明委員對有關綁架罪條款的修改提出了看法：“建議增加一款：綁架后主動釋放被綁架人,，沒有造成被綁架人人身傷害的，可以減輕或者減輕處罰,?！?


 刑法修正案七草案，準備增加規(guī)定,，國家機關或者金融,、電信、交通,、教育,、醫(yī)療等單位的工作人員，出售或者非法提供給他人的有關公民個人信息,，最高可判三年有期徒刑,。以非法手段獲取上述信息的，最高也能判三年,。



 黃燕明委員說：“現(xiàn)在規(guī)定的是工作人員違反規(guī)定透露個人信息的,，但是實踐中有一些行為屬于單位行為，是不是考慮增加一款,，對單位處以罰金,，并對負責人員按照前款規(guī)定予以處罰?！?


 按照會議日程,，24日上午，將舉行本次常委會會議的第二次全體會議,，聽取國務院的四個報告,，其中包括關于積極采取措施應對國際金融危機確保國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展情況的報告，下午常委會組成人員將分組審議有關報告,。