-人大常委會(huì)分組審議侵權(quán)責(zé)任法等多項(xiàng)草案-

十一屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議今日上午分組審議刑法修正案七草案、侵權(quán)責(zé)任法草案,，下午分組審議社會(huì)保險(xiǎn)法草案和保險(xiǎn)法修訂草案等,。



 常委會(huì)組成人員分成6個(gè)小組對這些法律案進(jìn)行審議。大家討論得非常熱烈,。



 針對侵權(quán)責(zé)任法草案第59條說的,，患者的損害可能是由醫(yī)務(wù)人員的診療行為造成的，除醫(yī)務(wù)人員提供相反證據(jù)外,，推定該診療行為與患者損害之間存在因果關(guān)系,。



 韓啟德副委員長說，對醫(yī)療損害實(shí)行舉證責(zé)任倒置,，違反醫(yī)學(xué)規(guī)律,，難以操作：“醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展到現(xiàn)在，離完全能夠掌握疾病發(fā)生,、發(fā)展的規(guī)律還很遠(yuǎn),，對很多疾病的認(rèn)識(shí)是非常初步的，我們已經(jīng)有的診療和醫(yī)療手段是非常有限的,。這就決定了在診療過程中如果發(fā)生了對患者的損害,，在很多時(shí)候很難判斷是診療造成的還是疾病本身造成的?！?


 韓啟德表示，在這種情況下推定舉證責(zé)任倒置,，必然促使醫(yī)務(wù)人員在診療過程中把獲取和保存證據(jù)放在首位,，醫(yī)生就會(huì)采取消極的，所謂“安全”的舉措,，必然進(jìn)行更多的檢查項(xiàng)目,，而使醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)一步提升,，最后受到損害的還是患者。韓啟德建議,，解決這個(gè)問題,，要建立完善的專業(yè)醫(yī)療責(zé)任認(rèn)定機(jī)構(gòu)和機(jī)制。



 韓啟德副委員長說：“患者認(rèn)為這個(gè)損害是醫(yī)生造成的,，醫(yī)院就拿出相反的證據(jù)來,，而患者還是不服，因?yàn)樗恢泪t(yī)院提出的證據(jù)是有道理還是沒道理,，所以還得請專業(yè)人員來判斷,，這不是舉證責(zé)任倒置，還是需要我們建立一個(gè)完善的醫(yī)患證據(jù)的機(jī)構(gòu),?！?


 針對刑法修正案七草案，不少常委委員也提出了一些審議意見,。黃燕明委員對有關(guān)綁架罪條款的修改提出了看法：“建議增加一款：綁架后主動(dòng)釋放被綁架人,，沒有造成被綁架人人身傷害的，可以減輕或者減輕處罰,?！?


 刑法修正案七草案，準(zhǔn)備增加規(guī)定,，國家機(jī)關(guān)或者金融,、電信、交通,、教育,、醫(yī)療等單位的工作人員，出售或者非法提供給他人的有關(guān)公民個(gè)人信息,，最高可判三年有期徒刑,。以非法手段獲取上述信息的，最高也能判三年,。



 黃燕明委員說：“現(xiàn)在規(guī)定的是工作人員違反規(guī)定透露個(gè)人信息的,，但是實(shí)踐中有一些行為屬于單位行為，是不是考慮增加一款,，對單位處以罰金,，并對負(fù)責(zé)人員按照前款規(guī)定予以處罰?！?


 按照會(huì)議日程,，24日上午，將舉行本次常委會(huì)會(huì)議的第二次全體會(huì)議，聽取國務(wù)院的四個(gè)報(bào)告,，其中包括關(guān)于積極采取措施應(yīng)對國際金融危機(jī)確保國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展情況的報(bào)告,，下午常委會(huì)組成人員將分組審議有關(guān)報(bào)告。

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