-證監(jiān)會(huì)就新股發(fā)行體制改革向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)-

陶俊潔 趙曉輝）中國(guó)證監(jiān)會(huì)22日公布了新股發(fā)行體制改革指導(dǎo)意見(jiàn)的征求意見(jiàn)稿，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人指出,，在征求意見(jiàn)結(jié)束并正式發(fā)布后,，即會(huì)安排新股發(fā)行。這意味著暫停8個(gè)月的ＩＰＯ將重啟,。



 根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn),，證監(jiān)會(huì)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間為2009年5月22日至6月5日。



 自去年9月以來(lái),，新股發(fā)行一直處于暫停狀態(tài),，至今已有8個(gè)月,。



 這位發(fā)言人同時(shí)指出,，鑒于新股發(fā)行體制涉及面廣、影響大,，為保證改革的平穩(wěn)推進(jìn),，擬采取分步實(shí)施、逐步完善的方式,，分階段推出各項(xiàng)改革措施,。



 在證監(jiān)會(huì)公布的《關(guān)于進(jìn)一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》中，明晰了現(xiàn)階段推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的四項(xiàng)措施,，包括完善詢(xún)價(jià)和申購(gòu)的報(bào)價(jià)約束機(jī)制,，優(yōu)化網(wǎng)上發(fā)行機(jī)制，對(duì)網(wǎng)上單個(gè)申購(gòu)賬戶(hù)設(shè)定上限和加強(qiáng)新股認(rèn)購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)提示等,。



 從完善詢(xún)價(jià)和申購(gòu)報(bào)價(jià)約束機(jī)制的方面看,，新股發(fā)行將形成進(jìn)一步市場(chǎng)化的價(jià)格形成機(jī)制。具體來(lái)說(shuō),，詢(xún)價(jià)對(duì)象應(yīng)真實(shí)報(bào)價(jià),，主承銷(xiāo)商應(yīng)采取措施杜絕高報(bào)不買(mǎi)和低報(bào)高買(mǎi)。發(fā)行人及其主承銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)行規(guī)模和市場(chǎng)情況,，合理設(shè)定每筆申購(gòu)的最低申購(gòu)量,。對(duì)最終定價(jià)超過(guò)預(yù)期價(jià)格導(dǎo)致募集資金量超過(guò)項(xiàng)目資金需要量的，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)提前在招股說(shuō)明書(shū)中披露用途,。



 從優(yōu)化網(wǎng)上發(fā)行機(jī)制的方面看,，此次改革將網(wǎng)下網(wǎng)上申購(gòu)參與對(duì)象分開(kāi)，規(guī)定對(duì)每一只股票發(fā)行，任一股票配售對(duì)象只能選擇網(wǎng)下或者網(wǎng)上一種方式進(jìn)行新股申購(gòu),。



 此外,，發(fā)行人及其主承銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)行規(guī)模和市場(chǎng)情況，合理設(shè)定單一網(wǎng)上申購(gòu)賬戶(hù)的申購(gòu)上限,，原則上不超過(guò)本次網(wǎng)上發(fā)行股數(shù)的千分之一,。



 這位負(fù)責(zé)人介紹，未來(lái)將加強(qiáng)新股認(rèn)購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的提示,，提示所有參與人明晰市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),。



 他強(qiáng)調(diào)，其他改革措施在統(tǒng)籌兼顧市場(chǎng)發(fā)展的速度,、改革的力度和市場(chǎng)的承受程度的基礎(chǔ)上,，擇機(jī)推出。

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