• 【發(fā)布單位】--
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2009-07-24 15:42:06
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-工傷認定等程序擬簡化 最多可縮減30%左右-

國務院法制辦24日全文公布《國務院關(guān)于修改<工傷保險條例>的決定(征求意見稿) 》，征求社會各界意見,，以便進一步研究,、修改后報請國務院常務會議審議。根據(jù)征求意見稿,，簡化了工傷認定,、鑒定以及爭議處理程序，通過簡化程序規(guī)定,，最多可縮減程序30%左右,。



 征求意見稿增加了及時報告制度。為了充分保障工傷職工的權(quán)利,，條例規(guī)定工傷認定的申請時效為1年,。在實踐中，由于種種原因,，一些單位和人員往往在事故發(fā)生很長時間后才申請認定,，證據(jù)材料已發(fā)生很大變化，造成人力資源和社會保障行政部門取證困難,，無法作出認定決定,。為此，征求意見稿規(guī)定：用人單位在發(fā)生較嚴重工傷事故后應當在24小時內(nèi)報告,；同時,，對人力資源和社會保障行政部門是否應當及時赴事故現(xiàn)場調(diào)查取證，由于存在不同意見,，征求意見稿設計了兩種方案征求意見,。



 征求意見稿取消了行政復議前置程序。條例規(guī)定：在工傷爭議處理程序中,，提起行政訴訟前必須先進行行政復議,。為了便于工傷職工盡快享受待遇，征求意見稿取消了行政復議前置程序,，規(guī)定：在發(fā)生工傷爭議時,，有關(guān)單位和個人可以依法申請行政復議，也可以直接依法向人民法院提起行政訴訟,。



 征求意見稿簡化了存在勞動關(guān)系爭議的工傷認定程序,。實踐中，存在勞動關(guān)系爭議的工傷認定案件往往認定時間長、程序復雜,，落實待遇時間長,，各地方、各部門和工傷職工反映強烈,。這類申請案件在申請工傷認定前,，需要先就勞動關(guān)系進行仲裁。仲裁程序的增加,，進一步延長了工傷認定程序,。為了解決這一突出問題，征求意見稿規(guī)定：對人力資源和社會保障行政部門作出的不予受理決定,，可以不經(jīng)過勞動爭議仲裁和行政復議程序,，直接向人民法院提起行政訴訟。



 征求意見稿明確了再次鑒定和復查鑒定的時限,。征求意見稿規(guī)定：勞動能力再次鑒定和復查鑒定的時限按照初次鑒定的時限執(zhí)行,。