-躲貓貓事件等推動(dòng)國(guó)家賠償法修改完善-

中國(guó)立法者本周審議了國(guó)家賠償法修正案草案，期望通過(guò)完善立法以減少錯(cuò)判“冤案”以及看守所刑訊逼供等虐待行為的發(fā)生,。



 全國(guó)人大常委會(huì)27日開(kāi)始第三次審議國(guó)家賠償法修正案草案,，不過(guò)這項(xiàng)法案不在此次會(huì)議上進(jìn)行表決。國(guó)家賠償法生效14年來(lái),，一系列輿論熱點(diǎn)事件伴隨著這部法律的實(shí)施,。



 今年2月，云南省晉寧縣看守所在押人員李蕎明被牢頭獄霸毆打致死,。這一被媒體稱為“躲貓貓”的事件促使全國(guó)公安和檢察機(jī)關(guān)徹查羈押場(chǎng)所,，輿論認(rèn)為，這客觀上加速了國(guó)家賠償法的修改,。



 修正案將“看守所管理機(jī)關(guān)”納入了賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的范圍,。賠償?shù)姆秶ǎ词厮ぷ魅藛T“放縱”他人以毆打,、虐待等行為造成公民身體傷害或死亡,。



 警方最初稱李蕎明是與獄友玩“躲貓貓”游戲時(shí)撞墻受傷而死，隨即引起社會(huì)輿論強(qiáng)烈質(zhì)疑,。之后,，云南檢察機(jī)關(guān)公布了調(diào)查結(jié)果?？词厮鶅擅窬蚍竿婧雎毷刈锉慌行?。



 類(lèi)似案例顯示了中國(guó)依法治國(guó)在破解難題中推進(jìn)。



 上海市浦東新區(qū)政府26日就“釣魚(yú)式執(zhí)法”事件的調(diào)查向社會(huì)公眾公開(kāi)道歉,，稱城管部門(mén)之前所做的調(diào)查“簡(jiǎn)單草率”,，結(jié)論與事實(shí)不符，“誤導(dǎo)公眾和輿論”,。



 10月14日,，面包車(chē)司機(jī)孫中界在上海搭載了一名“乘客”，“乘客”隨后留下10元錢(qián)作為車(chē)資,。孫中界隨即被交通行政執(zhí)法人員攔下,，車(chē)輛因“從事非法營(yíng)運(yùn)”被扣留。經(jīng)記者核實(shí),，孫搭載的“乘客”是交通行政執(zhí)法便衣,，俗稱“鉤子”。



 浦東新區(qū)城管部門(mén)此前發(fā)布的調(diào)查則否認(rèn)了所謂的“倒鉤”執(zhí)法問(wèn)題,。18歲的孫中界為證明清白,，自傷小指。中國(guó)其他城市也有類(lèi)似的違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象，這種涉嫌唆使,、引誘甚至嫁禍車(chē)主的“釣魚(yú)式執(zhí)法”,，一時(shí)間成為輿論焦點(diǎn)。



 國(guó)家行政學(xué)院汪玉凱教授說(shuō)：“‘釣魚(yú)執(zhí)法’也可稱為‘執(zhí)法碰瓷’,，這從根本上違反了政府公共政策和管理規(guī)則,，違反了行政管理法律規(guī)定?！?


 浦東新區(qū)人民政府承諾,，將啟動(dòng)相應(yīng)的問(wèn)責(zé)程序，對(duì)直接責(zé)任人追究相應(yīng)責(zé)任,。



 2003年,，27歲的孫志剛在廣州的收容所被毆打致死，直接促成了有關(guān)城市流浪乞討人員新的法規(guī)出臺(tái),。他的家人獲得了國(guó)家賠償。



 多年前,，湖北人佘祥林的妻子失蹤,，佘被認(rèn)定為殺人犯，一審被判處死刑,。由于證據(jù)不足,，此案退回補(bǔ)充偵查，佘被判處15年有期徒刑,。2005年,，佘的妻子回到家里，已在獄中度過(guò)11年的佘被當(dāng)庭宣判無(wú)罪,。



 2005年,，一犯罪嫌疑人供認(rèn)了10年前奸殺婦女的事實(shí)，但他犯下的兇案早已被警方“偵破”,，河北農(nóng)民聶樹(shù)斌誤被認(rèn)定為殺人犯,，10年前被執(zhí)行死刑。



 在佘祥林,、聶樹(shù)斌等“錯(cuò)判”案件的影響下,，最高法院自2007年起收回死刑復(fù)核權(quán)，并表示,，“嚴(yán)格把關(guān)避免錯(cuò)殺”,。



 最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)朱孝清說(shuō)，前幾年,，重大冤假錯(cuò)案大多是因?yàn)樾逃嵄乒?，而刑訊逼供造成冤假錯(cuò)案和中國(guó)證據(jù)制度的缺失有很大關(guān)系。近年來(lái)，司法機(jī)關(guān)不斷促進(jìn)取證和審核,。



 今年6月,，因無(wú)法獲得“塵肺病”證明，河南農(nóng)民工張海超堅(jiān)持“開(kāi)胸驗(yàn)肺”,，最終以此荒謬的辦法獲得61.5萬(wàn)元的職業(yè)病賠償,。衛(wèi)生部隨后要求加強(qiáng)職業(yè)病診斷與鑒定管理工作。



 法學(xué)家稱,，重大個(gè)案成為法律史上的里程碑并推動(dòng)法治進(jìn)程,，世界許多國(guó)家均如此。在中國(guó),，這些里程碑式的案例影響和促進(jìn)了一系列法律條令的修改,。



 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員莫紀(jì)宏說(shuō)，這些標(biāo)志性事件,，在某種程度上推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步,。

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