-北京11部門聯(lián)手出臺(tái)新政遏高房?jī)r(jià)-

清理規(guī)范2008年底以來(lái)制定的各項(xiàng)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策,，對(duì)已經(jīng)過(guò)期的購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策一律停止執(zhí)行,，重申預(yù)售“三日開(kāi)盤令”，恢復(fù)執(zhí)行“限外令”……昨天（23日）,，（北京）市住建委等11個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2010〕4號(hào)文件精神促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,。“意見(jiàn)”最大的亮點(diǎn)是,，商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可最低規(guī)模為施工許可證批準(zhǔn)的施工范圍,。這也意味著，一些開(kāi)發(fā)商慣用的“蓋10套房,、賣2套房”的“捂盤”手法行不通了,，從而保證了市場(chǎng)房源的有效供應(yīng),。



 清理各項(xiàng)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策



 “意見(jiàn)”指出，相關(guān)部門將聯(lián)手清理規(guī)范2008年底以來(lái)制定的各項(xiàng)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策,，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房,。其中包括對(duì)已經(jīng)過(guò)期的購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策一律停止執(zhí)行，即對(duì)二套住房貸款嚴(yán)格執(zhí)行不低于40%的首付比例,；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)個(gè)人銷售住房的稅收政策,。自2010年1月1日起，個(gè)人將購(gòu)買不足5年的非普通住房對(duì)外銷售的,，全額征收營(yíng)業(yè)稅,；個(gè)人將購(gòu)買超過(guò)5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對(duì)外銷售的，按照其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅,；個(gè)人將購(gòu)買超過(guò)5年(含5年)的普通住房對(duì)外銷售的,，免征營(yíng)業(yè)稅；嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人購(gòu)買商品房的通知》(京建交〔2007〕103號(hào))中對(duì)境外個(gè)人在京購(gòu)房的居住年限和所購(gòu)房屋的有關(guān)規(guī)定,。在境內(nèi)工作,、學(xué)習(xí)時(shí)間一年以下的境外個(gè)人，不得購(gòu)買商品房,。境外個(gè)人在本市購(gòu)買自住商品房的,，一人只能購(gòu)買一套住房。



 約束開(kāi)發(fā)商“囤地”行為



 “意見(jiàn)”還對(duì)去年沸沸揚(yáng)揚(yáng)的開(kāi)發(fā)商“囤地”行為進(jìn)行約束,。商品住房項(xiàng)目單宗土地出讓面積原則上不超過(guò)20公頃,；土地出讓價(jià)款首次繳納比例不得低于全部土地出讓價(jià)款的50%，并嚴(yán)格按出讓合同約定的時(shí)限要求支付剩余出讓價(jià)款以外,，北京還將加強(qiáng)對(duì)已出讓房地產(chǎn)項(xiàng)目批后監(jiān)管,，依法開(kāi)展閑置土地的清理。未按土地出讓合同約定期限支付地價(jià)款,、開(kāi)工,、竣工的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，嚴(yán)格追究違約責(zé)任,，并限制其參與土地出讓活動(dòng),。同時(shí)對(duì)已供地未開(kāi)工、已開(kāi)工未入市的普通商品住房項(xiàng)目,，加強(qiáng)監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù),，發(fā)揮行政審批綠色通道機(jī)制作用，促開(kāi)工,、促上市,。



 加大政策性住房建設(shè)力度



 同時(shí)，增加住房建設(shè)用地供應(yīng),，2010年全市政府土地儲(chǔ)備和一級(jí)開(kāi)發(fā)投資不低于1000億元,。加大政策性住房建設(shè)力度,，調(diào)整住房建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，2010年各類政策性住房用地占全市住房供地的50%以上,，新開(kāi)工建設(shè)和收購(gòu)各類政策性住房占全市住房新開(kāi)工套數(shù)的50%以上,。在2009年新開(kāi)工政策性住房938萬(wàn)平方米，竣工229萬(wàn)平方米的基礎(chǔ)上,，2010年新開(kāi)工建設(shè)和收購(gòu)政策性住房13.4萬(wàn)套,，全部解決2009年底已通過(guò)審核正在輪候的住房困難家庭。結(jié)合保障性住房建設(shè),，力爭(zhēng)再用2年時(shí)間全面完成三區(qū)三片棚戶區(qū)改造和中心城區(qū)危舊房屋保護(hù)性修繕任務(wù), 解決5萬(wàn)戶棚戶區(qū)居民住房困難,。



 打擊擾亂市場(chǎng)秩序行為



 針對(duì)開(kāi)發(fā)商捂盤惜售、囤積房源的現(xiàn)象,，“意見(jiàn)”明確,，北京將加大房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,。嚴(yán)厲打擊無(wú)證售房,、未按規(guī)定時(shí)限開(kāi)盤、捂盤惜售,、囤積房源,、散布虛假信息等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。



 根據(jù)規(guī)定,，商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可最低規(guī)模為施工許可證批準(zhǔn)的施工范圍,。取得商品房預(yù)售許可證后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)三日內(nèi)一次性公開(kāi)全部房源,，嚴(yán)格按申報(bào)價(jià)格,，明碼標(biāo)價(jià)、公開(kāi)對(duì)外銷售,。市住建委同時(shí)表示,，本市稅務(wù)部門要進(jìn)一步加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)偷漏稅行為的查處力度,；金融管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理和窗口指導(dǎo),；國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有大企業(yè)的房地產(chǎn)投資行為。



 馬上就訪



 1月樓市同比呈“供增求降”之勢(shì)



 市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天披露,，從近期市場(chǎng)情況看,，隨著中央及北京市一系列調(diào)控政策的陸續(xù)出臺(tái)，今年1月,，北京新建商品住房新增供應(yīng)9640套,，環(huán)比增加6.1%；成交8698套,，環(huán)比減少42.3%,；新建商品住房?jī)r(jià)格環(huán)比指數(shù)為102.6,，漲幅比去年12月回落2.1個(gè)百分點(diǎn)?！翱梢哉f(shuō),，房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)供應(yīng)環(huán)比有所增加、投資投機(jī)性購(gòu)房有所降溫,、價(jià)格漲幅趨緩的積極變化,。”

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