- 【發(fā)布單位】作者:肖思思
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2010-04-07 09:53:21
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-廣州:違法建設(shè)個人被罰上萬元可聽證-
廣州市規(guī)劃局日前公布《廣州市規(guī)劃管理聽證辦法》草案并于6日開始征詢公眾意見,。該草案提出城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對違法建設(shè)單位處以20萬元以上、對違法建設(shè)個人處以1萬元以上罰款的,,應(yīng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利,,當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)依法組織聽證,。
記者了解到,,今后廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門收到重大信訪投訴或者在進(jìn)行批前公示期間收到重大反對意見,當(dāng)事人或利害申請人均可以申請召開聽證會,,且在獲取允許的情況下可進(jìn)行錄音拍照或邀請媒體參加,。
根據(jù)該草案,,規(guī)劃管理中需要舉行聽證的情況包括主動聽證和依申請舉行聽證兩種情況,前者要求規(guī)劃主管部門在審批城鄉(xiāng)規(guī)劃,、修改修建性詳細(xì)規(guī)劃,、建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖時,需要采取聽證會方式聽取利害關(guān)系人意見,;而后者則要求規(guī)劃主管部門收到有關(guān)該規(guī)劃管理事項(xiàng)的重大信訪投訴,,或者在進(jìn)行批前公示期間收到重大反對意見,當(dāng)事人或利害申請人可以申請召開聽證會,。
草案還詳細(xì)界定了“利害關(guān)系人”:控制性詳細(xì)規(guī)劃及修改方案,、審批村莊布點(diǎn)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃及修改方案,,規(guī)劃范圍內(nèi)的單位和個人應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為利害關(guān)系人,;許可或?qū)徟慕ㄔO(shè)工程范圍內(nèi)的單位和個人應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為利害關(guān)系人。其他單位和個人主張與自己有利害關(guān)系的,,應(yīng)當(dāng)證明其人身,、財產(chǎn)受到或者可能受到不利影響。
但草案提出,,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等建設(shè)用地規(guī)劃管理事項(xiàng)不屬于聽證會舉行范圍。
相關(guān)專家認(rèn)為,,在目前的規(guī)劃聽證會中大部分都跟規(guī)劃選址和規(guī)劃變更有關(guān),,常見的是小區(qū)居民反對變電站、垃圾場等項(xiàng)目選址,,或者居民反對開發(fā)商提高樓盤容積率或者改變樓層限高等,。在這些聽證會中,由于目前并沒有準(zhǔn)確的細(xì)則規(guī)定什么情況下該開聽證會,、聽證會該如何組織,、參會人員如何選定等,因此在實(shí)際操作中聽證會的組織過程往往并不規(guī)范,。此次廣州市規(guī)劃局制定該草案,就是為了制定一套統(tǒng)一的管理規(guī)范,,方便未來舉行聽證會時有規(guī)可依,。
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