- 【發(fā)布單位】作者:姚潤豐 崔靜
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2010-08-24 10:24:12
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華社
- 【所屬類別】立法追蹤
-我國擬修法強(qiáng)化對不同類型水土流失的綜合治理-
全國人大常委會23日審議的水土保持法修訂草案,,針對水土流失治理措施不夠完善的問題,進(jìn)一步完善了水土流失的治理措施,并強(qiáng)化了對不同類型水土流失的綜合治理,。
受國務(wù)院委托,,水利部副部長周英向全國人大常委會作報(bào)告時指出,隨著經(jīng)濟(jì)和社會的迅速發(fā)展,,各類生產(chǎn)建設(shè)活動大量增加,,水土流失重點(diǎn)預(yù)防和治理的區(qū)域以及對象以不限于現(xiàn)行水土保持法規(guī)定的區(qū)域和范圍,需要對現(xiàn)行水土保持法進(jìn)行修訂,。
水土流失是指在水力,、風(fēng)力、重力和凍融等自然營力和不合理人為活動作用下,,水土資源和土地生產(chǎn)能力的破壞和損失,,包括土地表層侵蝕和水的損失。水土流失的主要形式有水力侵蝕,、風(fēng)力侵蝕,、重力侵蝕、凍融侵蝕和混合侵蝕等五種,,我國幅員遼闊,,各地自然、經(jīng)濟(jì),、社會條件差異大,,五種類型的水土流失都不同程度存在。
在鼓勵社會力量參與水土流失治理方面,,修訂草案規(guī)定:國家鼓勵公民,、法人和其他組織參與水土流失治理;承包治理荒山,、荒溝,、荒丘、荒灘的,,應(yīng)當(dāng)簽訂承包治理合同,,國家保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,;承包治理所種植的林木及其果實(shí)歸承包者所有,,承包治理的土地由承包者使用。
修訂草案還完善了水土流失治理和補(bǔ)償制度,,細(xì)化了不同侵蝕類型地區(qū)的水土流失治理措施,,加強(qiáng)了水土保持重點(diǎn)工程的建設(shè)和管護(hù)。
修訂草案明確了生產(chǎn)建設(shè)活動的水土保持要求,。修訂草案規(guī)定:在生產(chǎn)建設(shè)活動中,,單位或者個人對所占用土地的地表應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分層剝離,減少地表擾動范圍;生產(chǎn)建設(shè)活動結(jié)束后,,對取土場和開挖面的裸露土地植樹種草,、恢復(fù)植被,對閉庫的尾礦庫應(yīng)當(dāng)復(fù)墾,。
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