• 【發(fā)布單位】作者：黃輝
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2010-09-09 09:33:36
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制網(wǎng)—法制日報
• 【所屬類別】立法追蹤

-江西擬立法褒獎英雄模范-

9月8日上午,，江西省民政廳,、省法制辦聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，就《江西省英雄模范褒獎辦法》公開征求社會意見,。該辦法規(guī)定,，本省對烈士遺屬發(fā)給烈士褒揚金，標準為烈士犧牲時上一年度全省在崗職工年平均工資的20倍,。



 四類人員可稱英雄模范



 據(jù)了解,，該辦法所稱的英雄模范包括以下四類人員：一是執(zhí)行搶險救災(zāi)、處置突發(fā)事件等任務(wù)或者見義勇為英勇犧牲,，被依法批準為烈士的人員,；二是執(zhí)行搶險救災(zāi)、處置突發(fā)事件等任務(wù)因公犧牲,、負傷致殘,，獲得省級以上榮譽稱號的人員；三是見義勇為獲得省級以上榮譽稱號的人員,；四是其他事跡特別突出,，堪為學習楷模的人員。



 為救治英模開辟“綠色通道”



 該辦法規(guī)定,，英雄模范因執(zhí)行搶險救災(zāi),、處置突發(fā)事件等任務(wù)或者見義勇為負傷的，醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當及時進行救治,，不得以任何理由推諉,、拒絕或者拖延。救治所需醫(yī)療費用,，有工作單位的,，由所在單位暫付；工作單位無力暫付或者無工作單位的，由當?shù)刎斦焊?；緊急情況下,，由醫(yī)療機構(gòu)墊付。



 英雄模范已參加城鎮(zhèn)職工（居民）基本醫(yī)療保險,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的,，醫(yī)療費用按規(guī)定報銷后，納入醫(yī)療救助按規(guī)定給予補助,，不足部分由當?shù)刎斦Ц?；未參加城?zhèn)職工（居民）基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的,，納入醫(yī)療救助按規(guī)定給予補助,，不足部分由當?shù)刎斦~支付。



 英模遺屬購買經(jīng)適房優(yōu)惠20%



 根據(jù)該辦法,，烈士以及因公犧牲,、見義勇為犧牲的英雄模范遺屬患大病且無力負擔醫(yī)療費用的,，縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當將其納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助或者兒童大病醫(yī)療救助范疇予以救助,。



 烈士以及因公犧牲、見義勇為犧牲的英雄模范的配偶及子女,，無工作崗位且符合就業(yè)條件的,，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當免費提供職業(yè)技能培訓并安排公益性崗位；已就業(yè)的,，用人單位經(jīng)濟性裁員時,，應(yīng)當予以留用。



 烈士以及因公犧牲,、見義勇為犧牲的英雄模范遺屬,，符合申請承租廉租房或者購買經(jīng)濟適用房條件的，縣級以上人民政府住房保障部門應(yīng)當優(yōu)先安排,；承租廉租房租金全免,，購買經(jīng)濟適用房價格優(yōu)惠20%。居住農(nóng)村住房有困難的,，由縣級以上人民政府通過實施農(nóng)村困難群眾危房改造一次性解決,。



 不讓英模“流血又流淚”



 今年以來,，江西集中涌現(xiàn)了一批見義勇為,、搶險救災(zāi)、愛崗敬業(yè),、善行義舉的英雄模范人物,，其中有11人被評為烈士，如勇救央視女記者的信豐縣村民曾慶香、闖入火海救出6名孩子的宜春袁州區(qū)青年教師王茂華,、抗洪搶險沖鋒在前的豐城市秀市鎮(zhèn)村主任雷君鋒等,。



 “不能讓英模‘流血又流淚’,。按照以前的政策,，烈士褒揚金每人只能領(lǐng)到10萬元左右，遠不及交通事故和工傷事故賠償?shù)亩??！苯魇∶裾d副廳長郭愛華介紹說，按照即將出臺的新辦法,，烈士褒揚金標準為烈士犧牲時上一年度全省在崗職工年平均工資的20倍,，“比如，2009年江西省在崗職工年平均工資為24696元,，烈士褒揚金的標準就可提高到近50萬元,。”



 “立法的質(zhì)量比時間更重要,?！苯魇≌ㄖ妻k副主任涂瓊理介紹說，在辦法起草和審查修訂過程中,，他們先后多次征求省財政廳,、人力資源和社會保障廳、綜治辦,、公安廳等有關(guān)單位的意見,，并作了多次修改，“為進一步提高立法質(zhì)量,，增加立法透明度,，充分反映民意，特召開新聞發(fā)布會,，并通過媒體向社會公開征求意見,。”



 據(jù)悉,，到目前為止,，如此全面和完善的英雄模范褒獎辦法在全國尚無先例，《江西省英雄模范褒獎辦法》如順利通過并付諸實施,，將填補地方立法褒獎英模的空白,。