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  • 【發(fā)布日期】2010-11-18 14:22:00
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  • 【所屬類別】立法追蹤

-江蘇消防條例擬修改 高層建筑須配自救器材-

上海一場(chǎng)大火后


江蘇消防條例“胖”了不少

上海大火敲響了消防安全警鐘,。昨天上午在審議《江蘇省消防條例(修訂草案)》時(shí),,省人大常委會(huì)的各位委員紛紛聚焦高層建筑的消防隱患。

高層建筑須配自救器材

修訂草案新增規(guī)定:“高層建筑,、地下工程和人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備自救器材和輔助逃生設(shè)施,。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備專用滅火器材、儲(chǔ)備專用滅火劑并保持完好有效,?!?

新增規(guī)定2

防火門應(yīng)保持常閉

在很多大樓里,,樓梯和走道間都設(shè)置一道門,這就是防火門,。對(duì)于防火門,,修訂草案新增了這樣的內(nèi)容:人員密集場(chǎng)所的疏散通道、樓梯間及前室的門,,屬常閉式防火門的應(yīng)當(dāng)保持常閉,;設(shè)置保持開啟狀態(tài)的防火門的,,應(yīng)當(dāng)保證火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉,。

新增規(guī)定3

臨時(shí)腳手架也要符標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)過一審后的修訂草案,新增了以下這兩條規(guī)定:“建筑施工搭建的臨時(shí)建筑物,、構(gòu)筑物,,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定?!薄芭e辦大型群眾性活動(dòng)而搭建的臨時(shí)建筑物,、構(gòu)建物,也應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,?!?

新增規(guī)定4

新小區(qū)物業(yè)擔(dān)消防責(zé)任

昨日審議的修訂草案對(duì)消防責(zé)任由誰(shuí)來(lái)承擔(dān),進(jìn)行了明確界定:住宅區(qū)有物業(yè)的,,物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)疏散通道,、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理,;沒有物業(yè)的,,居委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主簽訂防火協(xié)議,明確消防安全管理責(zé)任,。對(duì)于消防設(shè)施的維修,、更新費(fèi)用,修改稿新增了這樣的規(guī)定:住宅區(qū)和其他共同建筑消防設(shè)施在保修期內(nèi)的,,由建設(shè)單位承擔(dān),;保修期滿后,由專項(xiàng)維修資金開支,;沒有專項(xiàng)維修資金的,,由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明的,,按照各自專有部門建筑面積所占比例承擔(dān),。

新增規(guī)定5

臨時(shí)建筑不符消防標(biāo)準(zhǔn)

最高可罰3萬(wàn)元

修訂草案還規(guī)定:“對(duì)施工單位未按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)消防給水設(shè)施,未配備必要的滅火器材,,未設(shè)置消防車通道并保持暢通,,或者搭建臨時(shí)建筑,、構(gòu)筑物不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款?!?

戚慶燕

再加上這些就更好了

不過,,雖然消防條例新增了不少內(nèi)容,但委員們還是提了很多建議,,希望它能更加完善——

高樓多尖頂,,直升機(jī)難停

一般來(lái)說(shuō),如果高層建筑失火,,被困在樓里的人如果不能往樓下跑,,很可能會(huì)往頂樓跑?!艾F(xiàn)在城市里的很多高樓,,在設(shè)計(jì)時(shí)都缺少"救生想法",流行尖頂,?!笔∪舜蟪N瘯?huì)委員、省計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究所所長(zhǎng)李瑛說(shuō),,一旦失火,,高樓的尖頂,讓前來(lái)救援的直升機(jī)停不下來(lái),。

建議2

保溫材料應(yīng)依法質(zhì)檢

省人大常委會(huì)委員,、中藍(lán)連海設(shè)計(jì)研究院副總工程師兼連橋公司董事長(zhǎng)孟勇說(shuō),上海高層住宅的這場(chǎng)大火,,可能是由于電焊引燃保溫材料導(dǎo)致的,。這樣的起因,已經(jīng)不是一次兩次了,。孟勇認(rèn)為,,對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行節(jié)能改造是好事,但應(yīng)該使用阻燃材料,。

建議3

高樓每14層應(yīng)建一避難層

昨天審議時(shí),,有委員指出,高樓每14層還應(yīng)建一個(gè)避難層,。所謂的避難層,,就是用特殊的阻燃材料建成的一個(gè)樓層,地板,、天花板,、樓梯等都有較強(qiáng)的防火和耐火性,,而且避難層還要配備專門的增壓設(shè)備,將空氣往避難層外壓出,,防止?jié)鉄熀土一鸬那秩搿?

建議4

罰款3萬(wàn)太少

修訂草案規(guī)定,,施工單位若違反規(guī)定且逾期不改正,將面臨三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款,?!斑@個(gè)罰款太少,讓施工單位覺得違法成本很低,,寧愿交罰款也不愿建供水設(shè)施等,。為了引起他們的重視,建議加大處罰力度,。還要對(duì)不改正的施工單位責(zé)令停止施工,?!绷邢瘯?huì)議的省人大代表,、武警江蘇省消防總隊(duì)副參謀長(zhǎng)趙洪海說(shuō)。戚慶燕

記者調(diào)查

南京也有很多高樓

消防情況怎么樣呢,?

南京也有很多高層建筑,,上海高樓大火給南京也敲響了警鐘。那么,,南京的高樓消防設(shè)施到底如何呢,?昨天,記者來(lái)到了高層建筑較多的河西地區(qū),,進(jìn)行了探訪,。

龍江小區(qū):

居民大多連滅火器都沒配

在龍江小區(qū)陽(yáng)光廣場(chǎng),記者隨機(jī)采訪了幾位居民,。提起消防的自救器材和逃生設(shè)備,,幾乎所有的受訪居民只想起滅火器?!拔遗畠喝ツ曩I了一個(gè)滅火器放在廚房里了,,但是我不會(huì)用?!币晃煌诵菖處煾嬖V記者,。一位年輕的上班族說(shuō),她最近打算上網(wǎng)買個(gè)防毒面具,,一旦住宅樓失火,,不至于被煙霧熏倒。而大多數(shù)居民表示,,家里沒有任何滅火器材,。

高教新村:

消防設(shè)施十多年沒維護(hù)

記者隨后又來(lái)到位于寧工新寓對(duì)面的高教新村,,上個(gè)月初,這里曾發(fā)生過爆炸著火,。記者走進(jìn)一棟樓,,發(fā)現(xiàn)這里每層樓雖有5個(gè)消火栓,但透過玻璃看過去,,里面的水管,、槍頭很破舊。上面的封條還是2006年封的,。

“這里的消防設(shè)施純粹是擺設(shè),,不起任何作用?!痹诓稍L中,,業(yè)主李先生情緒激動(dòng),他拿著登載著上海特大火災(zāi)的報(bào)紙對(duì)記者說(shuō),。

李先生告訴記者,,自己在這里住了十多年了,很早以前就發(fā)現(xiàn)小區(qū)的消防設(shè)施不能用了,,但始終沒見有人維護(hù),。該小區(qū)的物業(yè)公司也向記者證實(shí),他們公司今年7月份才進(jìn)駐小區(qū)的,,在和前任物業(yè)交接時(shí),,就已發(fā)現(xiàn)幾棟樓內(nèi)的消防設(shè)備都不能正常使用了。他們向業(yè)委會(huì)打了報(bào)告,。但業(yè)委會(huì)稱,,當(dāng)初房子的房?jī)r(jià)低,維修基金少,,小區(qū)出不起維修的錢,。另外,根據(jù)法律規(guī)定,,70%以上的業(yè)主同意,,才能動(dòng)用物業(yè)維修金。但每個(gè)業(yè)主都有自己的想法,,很難協(xié)調(diào),。

還好!

濱江廣場(chǎng):

著火時(shí)噴淋系統(tǒng)自動(dòng)噴水

濱江廣場(chǎng)2幢是一座28層的商用寫字樓,。進(jìn)樓后發(fā)現(xiàn),,每層樓都有3個(gè)消火栓。透過玻璃,可看到卷曲的水管,、很新的水槍頭等物品,。每層樓還有一間專門的水管室,據(jù)稱這是水泵房,,是消防的水源地,。電梯旁有逃生路線圖,記者按照上面指示的消防通道,,來(lái)到樓層之間的樓梯處,,發(fā)現(xiàn)這里很干凈,沒有任何堆放物,。

“在這幢樓上,,哪個(gè)地方一有火情,我們一樓的監(jiān)控室就能接到報(bào)警,?!碧崞鹣涝O(shè)施,新鴻運(yùn)物業(yè)濱江廣場(chǎng)管理處主任嚴(yán)慕明滿是自豪,。他告訴記者,,這幢樓上還裝有煙感器,只要煙霧達(dá)到一定濃度,,噴淋系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)啟動(dòng),、噴水滅火。在2幢的旁邊,,是一座33層高的住宅樓,記者看到每層都有消火栓和報(bào)警按鈕,。

然而,,這里無(wú)論商用寫字樓還是住宅樓,記者均未發(fā)現(xiàn)有避難層,?!斑@些高樓是2004年開始建的,當(dāng)時(shí)規(guī)劃里并沒有建避難層,?!眹?yán)慕明說(shuō),“尤其是住宅樓,,寸土寸金,,開發(fā)商不可能考慮到留出一兩層的避難層?!?
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