-反家暴立法建議座談會：出臺反家暴法條件已成熟-

為進一步推進預(yù)防與制止家庭暴力工作,配合國家盡快出臺專門的反家庭暴力法,全國婦聯(lián)近日在北京組織召開反家庭暴力立法建議座談會,。與會者認為,我國出臺反家庭暴力法的條件已經(jīng)基本成熟,建議加快立法進程,。



 家庭暴力是發(fā)生在家庭成員之間的違法犯罪行為,受害者主要是婦女、兒童和老人,。它不僅嚴(yán)重侵犯受害者的身心健康和生命安全,而且極易引發(fā)惡性犯罪事件,危害社會的安定與和諧,。



 經(jīng)過多年努力,我國反家暴工作取得了積極的成果。國務(wù)院頒布的《中國兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》和《中國婦女發(fā)展綱要(2011-2020年)》,都將預(yù)防和制止家庭暴力作為重要內(nèi)容,。地方政府將預(yù)防和制止家庭暴力納入社會治安綜合治理,、文明城市考評體系。自2000年湖南省率先出臺預(yù)防和制止家庭暴力的地方性法規(guī)以來,先后有28個省區(qū)市出臺了反家暴專門法規(guī)或政策,在法律允許的范圍內(nèi)創(chuàng)設(shè)了許多各具特色的制度措施,。全國婦聯(lián)和中宣部,、最高人民檢察院、公安部,、民政部,、司法部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》,。最高人民法院指導(dǎo)基層法院試點建立涉及家暴案件的司法審判制度,。目前多部門合作反家暴機制初步形成。中國社科院,、中國法學(xué)會,、中國婦女研究所等機構(gòu)和專家學(xué)者就反家庭暴力相關(guān)制度及域外立法經(jīng)驗等進行深入研究,為專門立法奠定了較為扎實的理論基礎(chǔ)。隨著反家暴宣傳倡導(dǎo)工作的推進,社會各界對家庭暴力的違法性和危害性的認識逐步提高,支持反家暴立法的態(tài)度逐漸明朗,。



 與會者認為,制定一部包括預(yù)防,、制止、救助,、教育與矯治措施在內(nèi)的反家庭暴力專門法律,既可以完善國家社會領(lǐng)域的立法,為相關(guān)部門有效開展工作提供法律依據(jù),而且有利于預(yù)防和打擊暴力行為,為受害人權(quán)益提供有效的法律保障,。制定反家庭暴力法,也有利于促進社會和諧穩(wěn)定。全國婦聯(lián)組織的第三期中國婦女地位調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在婚姻生活中遭受不同形式家庭暴力的女性占24.7%,。制定反家暴法,可以引導(dǎo)家庭成員正確處理家庭問題,從源頭上杜絕家暴案件的發(fā)生,。同時能夠促使職能部門及時發(fā)現(xiàn)并制止家庭暴力,有效震懾違法行為,有助于家庭穩(wěn)定、社會和諧,。制定反家庭暴力法,還有利于推進社會主義核心價值體系建設(shè),。歷史經(jīng)驗表明,社會的道德理念需要通過法律加以強化,法律也會隨著時間的推移內(nèi)化為人們的品質(zhì)和道德。制定反家暴法,規(guī)范人們的家庭行為,在全社會倡導(dǎo)兒童優(yōu)先,、男女平等,、敬老扶弱的價值理念,對于弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,塑造健康文明的家庭文化具有十分積極的意義,必將為社會主義核心價值體系建設(shè)增添源頭活力。



 全國人大常委會法制工作委員會副主任闞珂出席座談會并發(fā)言,。全國婦聯(lián)副主席,、書記處書記甄硯介紹了全國婦聯(lián)積極開展宣傳倡導(dǎo),促進社會化協(xié)作,注重調(diào)查研究,堅持不懈推動反家庭暴力立法的實踐。公安部有關(guān)部門負責(zé)人介紹了公安機關(guān)落實七部委反家暴意見,認真開展反家暴工作的情況和對反家庭暴力立法的建議,。中國社科院紀(jì)檢組組長李秋芳介紹了社科院多年來針對反家庭暴力立法開展的理論研究以及國家制定反家庭暴力法應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點問題,。湖南省婦聯(lián),、遼寧省公安廳和福建省莆田市城廂區(qū)人民法院負責(zé)人分別介紹了反家暴地方立法及創(chuàng)新實踐的體會,提出了對國家立法的建設(shè)性意見。



 全國婦聯(lián)黨組書記,、副主席,、書記處第一書記宋秀巖在會上指出,預(yù)防和制止家庭暴力是我國法制建設(shè)的一項重要內(nèi)容,也是全社會的責(zé)任和義務(wù),需要各部門加強合作、共同推進,。全國婦聯(lián)愿與各有關(guān)部門,、社會各界進一步加強協(xié)調(diào)溝通,積極推動這部惠及億萬家庭的法律早日出臺,為維護婦女兒童合法權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定作出貢獻,。



 會議由全國婦聯(lián)副主席,、書記處書記陳秀榕主持。全國人大內(nèi)司委,、中央綜治辦,、國務(wù)院法制辦、最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部、民政部,、司法部,、衛(wèi)生部、全國總工會,、共青團中央等單位領(lǐng)導(dǎo)以及部分全國人大代表,、全國政協(xié)委員、專家學(xué)者,、社會組織代表及基層相關(guān)單位的代表參加會議,。

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