• 【發(fā)布單位】作者：崔麗
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• 【發(fā)布日期】2012-03-29 15:53:20
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-證人出庭少作證難成司法審判頑疾 專家吁加強(qiáng)保護(hù)-

證人出庭少、作證難,，一直是司法審判中一大頑疾,。經(jīng)由十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議通過(guò)的刑事訴訟法修正案進(jìn)一步明確、完善了證人出庭制度,。不過(guò),，法律界及訴訟領(lǐng)域?qū)＜艺J(rèn)為,，在強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制證人出庭作證的同時(shí)，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)證人的保護(hù)及救濟(jì),。



 新修訂的刑事訴訟法規(guī)定：經(jīng)人民法院通知，證人沒(méi)有正當(dāng)理由不出庭作證的,，人民法院可以強(qiáng)制其到庭,。“強(qiáng)制”一詞一出,，引起眾議紛紜,。有關(guān)人士認(rèn)為，每個(gè)公民都有出庭作證的義務(wù),，當(dāng)他故意拒絕履行這種義務(wù)的時(shí)候,，就需要司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制他到庭來(lái)履行。也有聲音認(rèn)為,，證人出庭作證本來(lái)就有各種顧慮,，“強(qiáng)制”到庭的說(shuō)法更引得人心惶惶。



 重慶索通律師事務(wù)所主任韓德云認(rèn)為,，此次刑訴法修改對(duì)證人出庭制度予以完善,，其立法本意在于加強(qiáng)對(duì)證人的保護(hù)及救濟(jì)。



 韓德云說(shuō),，從健全刑事訴訟制度來(lái)看,，證人出庭非常重要，沒(méi)有證人出庭,，很多質(zhì)證程序形同虛設(shè),，影響對(duì)犯罪事實(shí)的查明?！霸谖覈?guó),，證人出庭的概率比較低，核心問(wèn)題是缺乏證人保護(hù)制度,，這次刑訴法修改的一個(gè)亮點(diǎn)就是要鼓勵(lì)證人出庭,，法院、檢察院,、公安機(jī)關(guān)等都有義務(wù)協(xié)助證人,。”



 對(duì)一個(gè)證人的保護(hù)要到什么程度,？韓德云舉例說(shuō),，就像我們看到的美國(guó)大片一樣，在一些重大刑事案件當(dāng)中,，特別是在一些團(tuán)伙性的大案要案當(dāng)中,，對(duì)進(jìn)行指證的證人,，不僅要保護(hù)他本人，還得保護(hù)他全家,，要換身份,，還要保證他的就業(yè)、職業(yè),，以及他未來(lái)的生活來(lái)源,。“這其實(shí)是非常大的成本,，而為獲得公平正義的法律公信力,，這是政府法定義務(wù)的履行，是必要的付出,。如果政府不承擔(dān)這個(gè)義務(wù),，證人還是很難出庭，我們不可能鼓勵(lì)大家憑良心去做證,?！?


 “要落實(shí)對(duì)證人保護(hù)、救濟(jì)的保障,，需要一系列配套制度和安排,，僅僅靠刑訴法現(xiàn)行這么一兩條說(shuō)法，實(shí)際操作中還是有一定難度的,，但這畢竟是一個(gè)方向性漸進(jìn)過(guò)程,。”韓德云說(shuō),。