-云南省修改25件涉行政強(qiáng)制地方性法規(guī)-

3月31日,，云南省十一屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議通過(guò)了《云南省人民代表大會(huì)常委委員會(huì)關(guān)于修改25件涉及行政強(qiáng)制的地方性法規(guī)的決定》，《云南省殯葬管理?xiàng)l例》,、《云南省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護(hù)條例》等25件地方性法規(guī)被修改,。



 據(jù)悉，2011年8月,，云南省人大常委會(huì)根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的通知精神,，由省人大法制委、常委會(huì)法工委報(bào)經(jīng)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意后,，9月8日下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展地方性法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制規(guī)定清理工作的通知》,，對(duì)全省的清理工作作出了全面部署。經(jīng)對(duì)200件省的地方性法規(guī)的清理,，省政府法制辦及有關(guān)部門提出了關(guān)于修改部分涉及行政強(qiáng)制的地方性法規(guī)的清理意見(jiàn),，經(jīng)省人大及其常委會(huì)有關(guān)委員會(huì)論證、協(xié)調(diào),、修改后,，確定需要作出修改的共有34件法規(guī)，占省的地方性法規(guī)的17%,，其中擬要集中修改25件地方性法規(guī),，對(duì)省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例等9件地方性法規(guī),，因修改面較大，擬列入年度立法計(jì)劃進(jìn)行全面修改或者廢止原條例制定新條例,。



 云南省人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，在本次清理工作中該省人大常委會(huì)及有關(guān)部門既堅(jiān)持社會(huì)主義法制統(tǒng)一的原則，又堅(jiān)持依法合理配置行政強(qiáng)制權(quán)的原則進(jìn)行,。



 根據(jù)行政強(qiáng)制法的規(guī)定,，對(duì)強(qiáng)制措施名稱進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)行政強(qiáng)制法第九條的規(guī)定,，對(duì)省的部分地方性法規(guī)中行政強(qiáng)制措施的名稱與行政強(qiáng)制法的規(guī)定不一致進(jìn)行了規(guī)范,，將封存、扣留,、暫扣修改為查封,、扣押，這涉及到云南省查處生產(chǎn)銷售偽劣商品行為條例,、陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例,、商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例、園藝植物新品種注冊(cè)保護(hù)條例,、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例,、森林條例、無(wú)線電管理?xiàng)l例,、道路運(yùn)輸條例,、發(fā)展新型墻體材料條例等9件地方性法規(guī)。根據(jù)行政強(qiáng)制法的有關(guān)規(guī)定,，對(duì)依法強(qiáng)制拆除的表述進(jìn)行了規(guī)范,。行政強(qiáng)制法第44條規(guī)定，對(duì)違法建筑物,、構(gòu)筑物,、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,，限期當(dāng)事人自行拆除,。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的,，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除,。因此，對(duì)云南省涉及強(qiáng)制拆除的地方性法規(guī)增加規(guī)定了公告程序和強(qiáng)調(diào)要依法強(qiáng)制拆除,，這涉及到云南省收費(fèi)公路管理?xiàng)l例,、殯葬管理?xiàng)l例、電力設(shè)施保護(hù)條例、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護(hù)條例,、無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)條例,，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)保護(hù)條例等6件地方性法規(guī)。



 根據(jù)行政強(qiáng)制法的有關(guān)規(guī)定,，對(duì)實(shí)施代履行的表述進(jìn)行了規(guī)范,。行政強(qiáng)制法第50條,、51條、52條對(duì)實(shí)施代履行做出了明確規(guī)定,。經(jīng)認(rèn)真清理,，云南省涉及代履行的地方性法規(guī)中個(gè)別地方表述不符合行政強(qiáng)制的規(guī)定，需要進(jìn)行修改,，這涉及到云南省和順古鎮(zhèn)保護(hù)條例,、漁業(yè)條例等2件地方性法規(guī)。



 云南省地方性法規(guī)中有些規(guī)定不符合行政強(qiáng)制法的精神,，需要進(jìn)行修改或者刪除,，這涉及到云南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例,、土地管理?xiàng)l例,、節(jié)約能源條例、曲靖城市管理?xiàng)l例,、旅游條例,、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例、農(nóng)作物種子條例等8件地方性法規(guī),。



 此外,，對(duì)于云南省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例、公路路政管理?xiàng)l例,、道路交通安全條例,、陽(yáng)宗海保護(hù)條例、森林消防條例,、氣象條例,、保守國(guó)家秘密條例、專利保護(hù)條例,、殘疾人保障條例等9件涉及行政強(qiáng)制的地方性法規(guī),、有的云南省人民政府已經(jīng)提出全面修改的議案，還有的由于修改內(nèi)容較多,，涉及面較廣,，該省人民政府?dāng)M列入年度立法計(jì)劃進(jìn)行逐年修改或者重新制定。



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