環(huán)保法修訂工作正在深入推進-土壤環(huán)境保護立法工作已啟動-

國務(wù)院辦公廳近日致函全國人大常委會辦公廳,，轉(zhuǎn)報環(huán)境保護部關(guān)于落實全國人大常委會對環(huán)境保護工作情況報告審議意見的報告,。報告建議，盡快修改環(huán)境保護法,。



 去年10月,，十一屆全國人大常委會第二十三次會議聽取和審議了《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護工作情況的報告》，并提出審議意見,。會后,，全國人大常委會辦公廳致函國務(wù)院辦公廳，請研究處理審議意見,。環(huán)保部會同中央宣傳部,、中央編辦、國家發(fā)改委,、教育部等22個部門和單位,，就審議意見進行了認真研究，提出了加強和改進工作的措施,。



 報告提出,，要研究修改和制定大氣、土壤,、核安全,、化學品等方面的法律法規(guī)，著力解決環(huán)境標準之間不配套,、不協(xié)調(diào)問題,。有關(guān)部門高度重視環(huán)境保護法修訂工作，相關(guān)工作正在深入推進,。大氣污染防治法修訂工作已納入國務(wù)院2012年立法計劃,。環(huán)境保護部等部門已啟動土壤環(huán)境保護立法工作，抓緊研究起草核安全法和化學品環(huán)境管理方面的法律法規(guī),。有關(guān)部門積極完善環(huán)境標準制(修)訂立項,、編制和審查等程序,，解決標準間不配套、不協(xié)調(diào)問題,。



 報告認為,，當前，我國現(xiàn)行環(huán)境保護法規(guī)缺少約束政府行為和責任追究的明確規(guī)定,，對環(huán)境違法行為的處罰力度不足,、強制手段有限，導(dǎo)致地方政府干預(yù)環(huán)境執(zhí)法的現(xiàn)象突出,。同時,，一些地方環(huán)境執(zhí)法不到位的現(xiàn)象普遍存在，少數(shù)環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)不高,、責任心不強,，基層環(huán)境執(zhí)法能力比較薄弱。為此,，監(jiān)察部,、環(huán)境保護部將會同有關(guān)部門進一步落實地方政府的主體責任、職能部門的審批監(jiān)管責任,、企業(yè)的環(huán)境風險排查和突發(fā)環(huán)境事件防范處置責任,，加強環(huán)境應(yīng)急管理，提升基層執(zhí)法能力,，加大區(qū)域限批和掛牌督辦力度,，出臺突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與責任追究辦法，督促地方政府堅決糾正和嚴厲查處各類環(huán)境違法違紀行為,，著力解決環(huán)境違法成本低,、守法成本高的問題，強化地方政府,、職能部門和企業(yè)責任追究,，依法加大懲處力度。

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