- 【發(fā)布單位】作者:陳麗平
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2012-05-29 15:17:47
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:法制網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
環(huán)保法修訂工作正在深入推進-土壤環(huán)境保護立法工作已啟動-
國務(wù)院辦公廳近日致函全國人大常委會辦公廳,,轉(zhuǎn)報環(huán)境保護部關(guān)于落實全國人大常委會對環(huán)境保護工作情況報告審議意見的報告。報告建議,,盡快修改環(huán)境保護法,。
去年10月,十一屆全國人大常委會第二十三次會議聽取和審議了《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護工作情況的報告》,,并提出審議意見,。會后,全國人大常委會辦公廳致函國務(wù)院辦公廳,,請研究處理審議意見,。環(huán)保部會同中央宣傳部、中央編辦,、國家發(fā)改委,、教育部等22個部門和單位,就審議意見進行了認(rèn)真研究,,提出了加強和改進工作的措施,。
報告提出,要研究修改和制定大氣,、土壤,、核安全、化學(xué)品等方面的法律法規(guī),,著力解決環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間不配套,、不協(xié)調(diào)問題,。有關(guān)部門高度重視環(huán)境保護法修訂工作,相關(guān)工作正在深入推進,。大氣污染防治法修訂工作已納入國務(wù)院2012年立法計劃,。環(huán)境保護部等部門已啟動土壤環(huán)境保護立法工作,抓緊研究起草核安全法和化學(xué)品環(huán)境管理方面的法律法規(guī),。有關(guān)部門積極完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂立項、編制和審查等程序,,解決標(biāo)準(zhǔn)間不配套,、不協(xié)調(diào)問題。
報告認(rèn)為,,當(dāng)前,,我國現(xiàn)行環(huán)境保護法規(guī)缺少約束政府行為和責(zé)任追究的明確規(guī)定,對環(huán)境違法行為的處罰力度不足,、強制手段有限,,導(dǎo)致地方政府干預(yù)環(huán)境執(zhí)法的現(xiàn)象突出。同時,,一些地方環(huán)境執(zhí)法不到位的現(xiàn)象普遍存在,,少數(shù)環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)不高、責(zé)任心不強,,基層環(huán)境執(zhí)法能力比較薄弱,。為此,監(jiān)察部,、環(huán)境保護部將會同有關(guān)部門進一步落實地方政府的主體責(zé)任,、職能部門的審批監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險排查和突發(fā)環(huán)境事件防范處置責(zé)任,,加強環(huán)境應(yīng)急管理,,提升基層執(zhí)法能力,加大區(qū)域限批和掛牌督辦力度,,出臺突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與責(zé)任追究辦法,,督促地方政府堅決糾正和嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法違紀(jì)行為,著力解決環(huán)境違法成本低,、守法成本高的問題,,強化地方政府、職能部門和企業(yè)責(zé)任追究,,依法加大懲處力度,。
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