- 【發(fā)布單位】作者:張瑞芳
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2012-06-11 11:19:20
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:中國新聞網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-湖北《湖泊保護條例》10月1日實行-
據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,,呼喚16年之久的《湖北省湖泊保護條例》終于出臺,,將于10月1日實行。這是湖北首部湖泊保護條例,,8項制度創(chuàng)新明確了湖泊保護的責任主體,、范圍,對填湖造地等10項“明令禁止”行為將依法罰款處罰,。
湖北省人大常委會副秘書長王亞平在接受采訪時明確指出,,設(shè)計的條例不可能解決所有的問題,但是要重點解決的一個問題是保護優(yōu)先的問題,,在湖泊的管理利用保護上要做到保護優(yōu)先,。為了保障保護優(yōu)先,《條例》在八個方面實行了一些制度創(chuàng)新,,比如說對湖泊實行保護的名錄制度,,給每一個湖泊建立檔案。
之前湖泊保護基本上是各個部門“九龍治水”,,這是湖泊保護的難點,,這次《條例》明確規(guī)定了湖泊保護要實行首長負責制,,將納入各地政府一把手的考核體系;同時各個部門管理上,,確定了水行政部門是責任主體,。可以說從制度上解決了各部門互相推諉的問題,。
此外還值得一提的是,,《條例》確定實行公眾參與、舉報,、獎勵的制度,。《條例》明確指出,,政府應(yīng)當定期發(fā)布湖泊保護的相關(guān)信息來保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán),,每個人都有權(quán)利來保護湖泊,每個人也都有義務(wù)對損害危害湖泊的行為進行舉報,。
2012年4月,,沙湖填湖建房、建公園的新聞曾引起輿論強烈反響,,針對近年來頻繁出現(xiàn)的填湖建房,、圍湖養(yǎng)殖、水污染等現(xiàn)象,,《條例》明確制定了“十項禁止”,,針對在保護區(qū)內(nèi)建設(shè)與防洪、改善水環(huán)境無關(guān)的建筑物,,填湖建房,、圍湖養(yǎng)殖等行為都做出了明確的處罰規(guī)定。
對于填湖建公園的行為,,《條例》明確規(guī)定,,首先要責令恢復(fù)原狀,然后要處以5萬元以上50萬元以上的罰款,;對于圍湖養(yǎng)殖這類會危害湖泊的經(jīng)濟行為,,首先責令它恢復(fù)原狀,沒收它的違法所得,,此外還會處以5萬元以上10萬元以上的罰款,;而對武漢近年來出現(xiàn)的一些山塘等水污染行為,《條例》也明確要采取“一刀切”的方式,,不留余地,。
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