• 【發(fā)布單位】作者：阮占江
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2012-06-11 15:03:54
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-非法披露或出售他人信息最高可罰單位10萬-湖南立法規(guī)定電子政務(wù)領(lǐng)域可推廣應(yīng)用電子簽名

任何單位和個人不得非法竊取或披露,、出售信息。對于違規(guī)的單位可罰款5至10萬,，個人則可罰1至3萬,；電子政務(wù)、電子商務(wù)和公共服務(wù)等領(lǐng)域可推廣應(yīng)用電子簽名,。近日,，湖南省十一屆人大常委會第二十九次會議審議通過了《湖南省信息化條例（修訂）》。據(jù)悉,，條例的修訂,，不僅是湖南省信息化工作法制化進程中重要里程碑,，是建設(shè)數(shù)字湖南的重要舉措，也是我國首次對信息化地方性法規(guī)進行修訂,。



 作為全國第一部信息化的地方性法規(guī),，2004年7月30日開始頒布實施的原《湖南省信息化條例》，對于推進湖南省的信息化發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。但隨著社會形勢的發(fā)展,，湖南的信息化建設(shè)面臨著一些亟待進一步規(guī)范的新形勢、新問題,。為進一步推動“數(shù)字湖南”建設(shè),，規(guī)范信息化行為，促進信息化發(fā)展,，湖南從2011年2月起啟動了《湖南省信息化條例（修訂）》立法工作,。通過一年三個月的調(diào)研、論證,、協(xié)調(diào),、修改和完善，《湖南省信息化條例（修訂）》于2012年5月31日經(jīng)湖南省人大常委會二審表決通過,。



 即將于2012年9月1日正式實施的《湖南省信息化條例（修訂）》共分9章56條,，分別從信息化規(guī)劃與建設(shè)、信息資源開發(fā)利用,、信息技術(shù)推廣應(yīng)用,、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息安全保障及對信息化行為的監(jiān)督管理等方面,，對信息化發(fā)展做出了全面規(guī)范,。據(jù)了解，較之原《條例》,，本次《條例（修訂）》在信息資源共享,、信息保護等多方面都有新的突破。



 由于受經(jīng)濟發(fā)展差距等歷史性因素的影響,，如今各地的城鄉(xiāng)之間普遍存在較為明顯的“數(shù)字鴻溝”,。為大力推進農(nóng)村信息化，條例規(guī)定,，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，整合涉農(nóng)信息資源和涉農(nóng)信息業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建涉農(nóng)信息綜合服務(wù)平臺,，建立城鄉(xiāng)一體化的綜合信息服務(wù)體系,。縣級以上人民政府教育,、科技,、公安,、人力資源和社會保障、環(huán)境保護交通運輸,、文化,、衛(wèi)生、工商,、氣象等部門和社會公共服務(wù)機構(gòu),，應(yīng)當(dāng)建立健全社會管理信息網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新社會管理,，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合社區(qū)公共服務(wù)信息資源,，構(gòu)建社區(qū)綜合便民服務(wù)平臺，提高社區(qū)公共服務(wù)水平,。



 利用網(wǎng)絡(luò)出售他人信息和泄露公民個人隱私，近年來,，這樣的行為時有發(fā)生,。為充分保障網(wǎng)絡(luò)安全，條例不僅明確規(guī)定,，任何單位和個人不得違反國家規(guī)定,，非法披露所采集的信息，將獲取的公民,、法人和其他組織的信息出售或者以其他方式非法提供給他人,，以竊取等方式非法獲取信息；而且規(guī)定,，非法披露,、出售或者以其他方式非法提供所獲取的信息，或者以竊取等方式非法獲取信息,，情節(jié)輕微的,，由縣級以上人民政府信息化主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對個人處一萬元以上三萬元以下罰款,；有違法所得的,，沒收違法所得。



 為夯實信息化建設(shè)的基層基礎(chǔ),，進一步強化信息安全保障,，條例不僅明確規(guī)定，縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和機構(gòu),，加強信息安全協(xié)調(diào)管理,，建立健全信息安全等級保護,、安全預(yù)警、風(fēng)險評估,、應(yīng)急指揮,、安全通報和責(zé)任認定制度；而且規(guī)定,，關(guān)系國計民生,、社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要的信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)進行信息安全測評和風(fēng)險評估，建設(shè)容災(zāi)備份系統(tǒng),；發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)或者信息系統(tǒng)安全事件,，其所屬單位或者運行單位應(yīng)當(dāng)迅速采取措施降低損害，防止事態(tài)擴大,，保存相關(guān)記錄,，并按照有關(guān)規(guī)定及時向相關(guān)主管部門報告。



 此外,，為促進信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，條例不僅規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域信息化的需要,，制定鼓勵信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,；支持信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,，引導(dǎo)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。而且首次明確規(guī)定，縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門推動信息安全技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,，在電子政務(wù),、電子商務(wù)和公共服務(wù)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用電子簽名，采用自主可控的信息安全產(chǎn)品和服務(wù),。