-深圳市餐廚垃圾管理辦法今起施行-

餐廚垃圾是“地溝油”的重要來源,為有效遏制“地溝油”走上餐桌,《深圳市餐廚垃圾管理辦法》8月1日起施行,為加強餐廚垃圾管理,保障飲食安全,提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平提供了法制保障。



 早在2007年,廣東省深圳市便出臺了《深圳市餐廚垃圾管理暫行辦法》,對有效加強餐廚垃圾管理起到了一定促進作用,但隨著經濟社會的發(fā)展,暫行辦法已不適應形勢要求,。



 餐廚垃圾成為“地溝油”源頭



 據深圳市城管局統(tǒng)計,目前深圳市賓館,、酒樓、食堂等單位的餐廚垃圾日均產生量約為2380噸,其中廢棄食用油脂(包括地溝油,、老火油和潲水油)約為150噸,而能規(guī)范回收和得到無害化處理的只有極少部分,。這些散發(fā)著異味的餐廚垃圾,要么被油販子拉去提煉潲水油、喂養(yǎng)潲水豬,要么被排入城市地下水管網,。還有大量餐廚垃圾流入到不法分子手中,成為餐桌上“地溝油”的重要源頭。



 為了查處回收餐廚垃圾的非法窩點,深圳市僅在2011年下半年,就出動執(zhí)法人員32317人次,執(zhí)法車輛5000多次,責令1000多家餐飲企業(yè)規(guī)范餐廚垃圾管理,拆除“潲水豬”豬棚1.3萬平方米,。



 未經特許不可擅自處理垃圾



 8月1日起施行的餐廚垃圾管理辦法為執(zhí)法部門管理餐廚垃圾提供了法律依據,。管理辦法規(guī)定,深圳市餐廚垃圾的收運處理實行特許經營制度。餐廚垃圾產生單位應當將產生的餐廚垃圾交由特許經營企業(yè)收運處理,。未經特許經營的企業(yè)和個人均不得收運,、處理餐廚垃圾。未經許可從事餐廚垃圾收運或者處理活動的,由深圳市主管部門責令停止違法行為,暫扣其實施違法行為的工具,并處5萬元罰款,；再次被查處的,處10萬元罰款,。



 據了解,深圳市政府將根據實際管理需要,將全市劃分為若干區(qū)域,分別授予不同的餐廚垃圾收運處理企業(yè)經營,通過招標、招募,、拍賣等公平競爭方式確定特許經營企業(yè),。餐廚垃圾收運處理的經營權期限為10年,經營期限屆滿6個月前,經營者可以向市主管部門申請經營權延期,服務質量經市主管部門考核合格的,市政府可以延長期限5年。延長期限屆滿的,市政府通過招標、招募,、拍賣等公平競爭方式重新確定特許經營企業(yè),。此外,財政部門根據餐廚垃圾收運處理企業(yè)的運營情況,對餐廚垃圾收運處理企業(yè)給予合理補貼。



 提高罰款額度加大處罰力度



 記者注意到,管理辦法加大了對于餐廚垃圾管理中違法行為的處罰力度,罰款額度也有了大幅度提高,彰顯出深圳市政府整治餐廚垃圾的決心,。



 管理辦法明確規(guī)定,餐廚垃圾收運處理企業(yè)禁止從事下列活動:以餐廚垃圾為原料生產,、加工食品；非法銷售廢棄食用油脂,；餐廚垃圾未經無害化處理,直接用于飼養(yǎng)畜禽,。



 對于餐廚垃圾收運處理企業(yè)有非法銷售廢棄食用油脂行為的,將由市政府撤銷其特許經營權。同時,餐廚垃圾收運處理企業(yè)違反規(guī)定,以餐廚垃圾為原料生產,、加工食品或者非法銷售廢棄食用油脂的,由主管部門責令停止違法行為,貨值金額不足1萬元的,處5萬元罰款,；貨值金額1萬元以上的,處貨值金額10倍的罰款。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理,。



 管理辦法還規(guī)定,餐廚垃圾產生單位應當與特許經營企業(yè)簽訂餐廚垃圾收運合同,在經營場所的顯著位置公示本單位餐廚垃圾交付收運處理情況,。餐廚垃圾產生單位拒不與特許經營企業(yè)簽訂餐廚垃圾收運合同或者未將收運合同報區(qū)主管部門備案的,處2000元罰款；將餐廚垃圾交給個人或者未取得特許經營資格的企業(yè)收運的,每次處2000元罰款,；未采用規(guī)定標準的收集容器移交餐廚垃圾的,處500元罰款,；在餐廚垃圾中混入其他生活垃圾,混入的生活垃圾超過10公斤以上的,按每公斤處50元罰款。



 另外,行政機關,、事業(yè)單位內部食堂,、餐廳違反規(guī)定的,除依照規(guī)定進行處罰外,對其主要負責人和直接責任人員,也將依法追究行政責任。



 “我們計劃到2014年底,全市每個區(qū)基本都要建一座餐廚垃圾處理廠,?！鄙钲谑谐枪芫志珠L蒙敬杭在接受媒體采訪時表示。

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