• 【發(fā)布單位】作者：白林
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2012-11-25 13:48:41
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-河北立法加強沿海船舶管理提升海上管理震懾力-

《河北省沿海船舶邊防治安管理條例》25日在河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議上審議通過,。《條例》明確規(guī)定要建立政府主導,、信息共享,、執(zhí)法聯(lián)動的工作機制，提升河北海上管理震懾力,。



 目前渤海海域漁業(yè)資源日益匱乏,，從事海上生產(chǎn)作業(yè)和航行的船舶數(shù)量急速增加，出海人員的數(shù)量和流動性逐年加大,，隨之而來的漁業(yè)資源爭奪日益激烈,，海上漁事糾紛和違法犯罪案件呈連年上升態(tài)勢，直接影響到河北省海域的安全穩(wěn)定,，給沿海船舶邊防治安管理帶來新的壓力和挑戰(zhàn),。



 由于海上執(zhí)法具有取證難和流動性大等特殊性，如果涉海部門各自為政,，難以取得良好的執(zhí)法效果,。為此，《條例》規(guī)定,，省和沿海的設(shè)區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對沿海船舶邊防治安管理工作的領(lǐng)導,，建立健全治安防范,、行政調(diào)節(jié),、相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法和信息互通共享機制，及時協(xié)調(diào)解決沿海船舶邊防治安管理中出現(xiàn)的重大問題,。



 河北省人民代表大會法制委員會委員劉志毅表示,，由于一些船舶特別是非船籍港的船舶，為逃避調(diào)查和處罰而擅自逃離違法行為發(fā)生地,，直接導致案件調(diào)查取證難以進行,，違法行為無法有效查處和糾正。



 為此,，《條例》規(guī)定,，對違反本條例規(guī)定的出海船舶或者生產(chǎn)作業(yè)人員，當場不能按照法定程序作出行政處罰決定且事后難以執(zhí)行的,，經(jīng)公安邊防支隊或者海警支隊批準可以扣押涉案船舶,。扣押船舶不得超過10日,；案情復(fù)雜的,，經(jīng)省公安邊防機關(guān)批準可以延長20日。違法扣押船舶造成損失的,，當事人有權(quán)申請國家賠償,。



 《條例》還對違反本條例規(guī)定行為的處罰額度作出具體規(guī)定，并針對不同的違法行為設(shè)定了警告,、罰款,、吊銷出海邊防證件等行政處罰。