常委委員熱議加強(qiáng)消費(fèi)者個人信息保護(hù)-電話推銷也應(yīng)該列入禁止范圍-

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案草案規(guī)定：經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個人信息,，應(yīng)當(dāng)遵循合法,、正當(dāng),、必要的原則，明示收集,、使用信息的目的,、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意,。經(jīng)營者收集,、使用消費(fèi)者個人信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集,、使用規(guī)則,，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集,、使用信息,。



 草案還規(guī)定：經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費(fèi)者個人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露,、篡改,、毀損，不得出售或者非法向他人提供,。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,，確保信息安全，防止消費(fèi)者個人信息泄露,、毀損,、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露,、毀損,、丟失的情況時，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,。



 在十二屆全國人大常委會第二次會議前不久初次審議這一草案時,，一些常委委員和列席人員提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)對消費(fèi)者個人信息的保護(hù),。同時,，用打電話方式進(jìn)行推銷的，也應(yīng)列入禁止范圍,。



 樓未建好裝修公司已聯(lián)系裝修



 “個人信息的泄露問題,，在現(xiàn)實生活中很多人深受其害?！碧剖蓝Y委員舉了個例子：“有的單位職工集體團(tuán)購住房,，房款還沒有交完，房子也還沒有建好,，但是若干裝修公司就開始每天打電話不斷地推薦和聯(lián)系裝修,，嚴(yán)重地干擾了大家正常的生活,。



 唐世禮說，對這種擅自泄露或者非法向他人提供個人信息,，以及非法收集,、使用消費(fèi)者個人信息的行為，應(yīng)當(dāng)加大處罰的力度,。建議對草案上述規(guī)定作進(jìn)一步的研究和修改,。



 以打電話等方式推銷應(yīng)當(dāng)禁止



 草案規(guī)定：經(jīng)營者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的,，不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信息,。



 陳喜慶委員說，這一條增加得非常好,。我們每天都收到大量的垃圾短信，向消費(fèi)者推銷商品或服務(wù),，但是現(xiàn)在這種強(qiáng)行的推銷不限于垃圾短信了,，還有打電話。



 陳喜慶建議,，除了垃圾短信以外,，以打電話等方式推銷商品或服務(wù)的，也應(yīng)該列入法律禁止范圍,。



 楊震委員則提出,，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商是否屬于經(jīng)營者的一部分，本法沒有明確規(guī)定,。這不利于保護(hù)用戶的信息安全,。建議對此作出規(guī)定。



 建議增加規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任



 “草案關(guān)于經(jīng)營者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請求,，或者消費(fèi)者明確拒絕的,，不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信息的規(guī)定，非常必要,?！敝x小軍委員說，但草案沒有規(guī)定相應(yīng)的約束性措施或者懲罰性的條款,。



 謝小軍建議,，在法律責(zé)任中增加相應(yīng)的條款，否則很難對這種行為起到真正的約束作用,。

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